Экономика

 

- Приоритетными задачами в этом году, как и в прошлые годы, для всех наших предприятий остаются следующие: обеспечение бесперебойных поставок природного газа потребителям Республики Молдова и надежного транзита газа по территории Республики Молдова в страны дальнего зарубежья, своевременные расчеты с ОАО «Газпром» за поставку природного газа, урегулирование и погашение задолженности перед ОАО «Газпром», обеспечение рентабельной работы и улучшение финансового состояния АО «Молдовагаз».

 

В настоящее время, безусловно, самой важной задачей, стоящей и перед АО «Молдовагаз», и перед правительством Республики Молдова, является заключение новых долгосрочных контрактов на поставку природного газа в республику, а также на транзит природного газа в страны дальнего зарубежья.

 

Необходимо также продолжить работу над сдерживанием роста тарифов для конечных потребителей, что требует выполнения комплекса мер, направленных на сокращение потерь природного газа. В этой связи на 2012 год предусмотрены мероприятия для сокращения потерь газа и объемов его расхода на технологические нужды газораспределительными предприятиями. С этой целью будут проводиться испытания газопроводов и оборудования, их ремонт и замена. Значительное внимание будет уделено и выявлению фактов хищения газа.

 

В текущем году АО «Молдовагаз» планирует внедрить во всех зависимых обществах систему менеджмента безопасности и здоровья персонала OHSAS 18001:2007 и систему экологического менеджмента ISO 14001:2004. На данный момент все дочерние предприятия уже получили сертификат соответствия системы менеджмента качества ГОСТ Р ИСО 9001-2008 (ISO 9001:2008) применительно к транспортированию и распределению газообразного топлива и сырья по распределительным сетям газоснабжения среди потребителей.

 

Сегодня АО «Молдовагаз» располагает сетью Автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС). С учетом растущего спроса предприятие планирует расширить эту сеть еще на семь населенных пунктов республики, чтобы предоставить возможность автомобилистам заправляться компримированным природным газом на всей территории республики.

 

Другие важные задачи на 2012 год - это завершение структурной реформы предприятия, техническая модернизация, сохранение рынка по реализации сжатого и сжиженного газа, внедрение современных технологических решений, обучение и повышение квалификации работников отрасли, повышение уровня безопасности труда, охраны здоровья и социального обеспечения работников отрасли, а также повышение заинтересованности в результатах труда и улучшении их материального положения.

 

- Изначально одной из целей реорганизации была необходимость привести структуру газового комплекса в соответствие с требованиями молдавского законодательства, в частности Закона о природном газе N123-XVIII от 23.12.2009г., который включил положения II Энергетического пакета ЕС.

 

Нормы так называемого Третьего энергопакета предполагают необходимость разделения вертикально-интегрованных компаний в сфере газоснабжения, совмещающих деятельность по транспортировке и по поставке газа на уровне акционеров. Данное требование противоречит интересам ОАО «Газпром», как инвестора в существующие транспортные и распределительные газовые сети, а также единственного поставщика газа в Республику Молдова. Наши эксперты совместно с экспертами Минэкономики разрабатывают несколько проектов для компромиссного решения ситуации.

 

Целью начатой реформы является разделение двух функций - распределения и поставки природного газа. В процессе реорганизации будет изменена существующая структура владения имуществом, а также пересмотрена действующая система договорных отношений. Это позволит консолидировать денежные потоки. Также в результате полного разделения доходов и расходов с 2013 г. повысится финансовая прозрачность деятельности АО «Молдовагаз» и ее дочерних предприятий.

 

Сегодня дочерние общества АО «Молдовагаз» на территории правого берега одновременно выполняют несколько основных производственных (транзит, распределение и поставка газа) и обеспечивающих (инвестиционная деятельность, материально-техническое снабжение, организация финансирования и т.д.) функций. Каждая из них оказывает значительное влияние на финансовый результат деятельности группы в целом.

 

АО «Молдовагаз», как управляющая компания, вынуждена согласовывать действия и решения руководства дочерних обществ, а также осуществлять контроль по результатам выполнения данных функций. Если принять во внимание количество звеньев в системе управления, становится понятно, что таким образом эффективность деятельности по каждому их них снижается.

 

Организационно-управленческая структура и численность персонала каждого дочернего общества (за исключением ООО «Кишинэу-газ» и ООО «Молдоватрансгаз») сформированы в соответствии с типовым штатным расписанием и не зависят от показателей производственной деятельности и финансового результата дочернего общества. При этом аппараты дочерних обществ выполняют административно-управленческую функцию при филиалах дочерних обществ, дублируя как функции друг друга, так и функции «Молдовагаз».

 

Имущественный комплекс «Молдовагаз» находится на балансе дочерних обществ. А именно он в текущих условиях регулирования газового рынка является источником собственных средств – амортизационных отчислений и нормируемой прибыли. Распределение активов на балансах дочерних обществ не позволяет сформировать для АО «Молдовагаз» единый источник собственных средств для эффективного планирования и осуществления инвестиционной деятельности.

 

 

Газораспределительные дочерние общества, созданные по территориальному признаку, обслуживают разное количество потребителей и эксплуатируют сети различной протяженности. Составляющая постоянных затрат на содержание сетей весьма высока. И это обуславливает существенное различие финансовых результатов деятельности газораспределительных предприятий.

 

Дочерние компании планируется присоединить к АО «Молдовагаз». На их базе будут созданы специализированные предприятия. Изменение структуры дочерних обществ позволит повысить эффективность управления газовым комплексом и уменьшить постоянные издержки компании. Этому будет способствовать оптимизация численности административного персонала и сокращение сопутствующих расходов. Появится также возможность установить единые стандарты корпоративного управления и унифицировать системы учета и отчетности. 

 

- Безусловно, снижение затрат компании будет учтено НАРЭ, что, как следствие, должно привести к снижению тарифов на природный газ для конечных потребителей. Необходимо отметить, что наибольший удельный вес в структуре действующего тарифа составляет закупочная цена природного газа, порядка 84%. В связи с этим АО «Молдовагаз» ограничено в вопросе снижения тарифа на природный газ для конечных потребителей.

 

Между тем расходы и затраты, необходимые для деятельности газовых предприятий по транспортировке и распределению газа, составляют порядка 12-13%. Данные затраты строго необходимы для безопасной эксплуатации газовых сетей и объектов газовой инфраструктуры, которые регламентируются нормативными актами РМ. Затраты и расходы на деятельность АО «Молдовагаз» в структуре тарифа занимают менее 1% и являются несущественными. Прочие затраты включают в себя средства по обслуживанию внешнего долга (в размере 4 долл. США на 1 тыс. кубических метров), таможенные расходы и др.

 

АО «Молдовагаз» постоянно ведет работу по сокращению затрат, но учитывая большую долю закупочной цены на природный газ в тарифе, резервы для снижения тарифа ограничены.

 

 

- Еще в марте 2011-го Наблюдательный совет компании утвердил план мероприятий по реорганизации. Он включает четыре основных этапа. Первый – подготовительный. На этом этапе будут реализованы мероприятия, необходимые для осуществления юридических процедур по реорганизации. А именно: инвентаризация и оценка имущества, проведение мероприятий по работе с дебиторской задолженностью; разработка и согласование с НАРЭ условий договоров имущественного найма и порядка учета расходов по аренде в тарифах на передачу, распределение и поставку газа; разработка и утверждение новой организационно-функциональной структуры. Также предстоит согласовать с НАРЭ План по оптимизации численности персонала группы АО «Молдовагаз», подготовить юридическое и экономическое обоснования.

 

На втором этапе планируется создание газораспределительных и газотранспортных новых дочерних компаний. Этот этап включает в себя разработку новых учредительных документов, государственную регистрацию новых дочерних обществ и получение соответствующих лицензий, штатные изменения.

 

Затем предстоит присоединение действующих дочерних обществ к АО «Молдовагаз», и в 2013 году – разделение функций распределения и поставки газа. Сейчас мы находимся на подготовительном этапе. 

- В целях решения существующих проблем деятельности АО «Молдовагаз» сформированы несколько целей и задач реорганизации. Во-первых, повышение эффективности управления и усиления контроля АО «Молдовагаз» за ключевыми направлениями деятельности группы компаний. Это функционально разделит ответственности внутри группы АО «Молдовагаз» по основным направлениям деятельности в соответствии с нормами законодательства РМ и ЕС. А также оптимизирует состав и структуры правобережных дочерних обществ АО «Молдовагаз». Таким образом, будет установлен единый стандарт корпоративного управления и произойдет унификация системы учета и отчетности, создание базиса для разработки информационной системы. Это, безусловно, приведет к повышению качества услуг, оказываемых предприятиями АО «Молдовагаз».

 

АО «Молдовагаз» также повысит свою финансовую устойчивость и кредитоспособность, получив возможности диверсификации источников финансирования, увеличения лимитов и улучшения условий кредитования. Благодаря передаче имущественного комплекса на баланс АО «Молдовагаз», консолидируются финансовые потоки группы АО «Молдовагаз» и повысится уровень контроля со стороны АО «Молдовагаз» в целях эффективного перераспределения и концентрации финансовых ресурсов для финансирования приоритетных направлений деятельности, инвестиционных проектов и мероприятий.

- Целью либерализации газового рынка является снижение цены газа для конечных потребителей за счет создания конкуренции между поставщиками природного газа. Это позволит потребителям выбрать поставщика или производителя газа с наиболее выгодными условиями поставки. Для Европейских стран либерализация газового рынка означает конкуренцию независимых производителей с ОАО «Газпром» за право обеспечения поставки газа на более выгодных для потребителей условиях. Для Республики Молдова данная ситуация не характерна, так как ОАО «Газпром» является единственным производителем и поставщиком природного газа.