Политика

 

Срок действия Базового договора о дружбе и сотрудничестве между Молдовой и Россией истек 19 ноября. 10 лет назад его подписали президенты Владимир Воронин и Владимир Путин. Первые переговоры о том, будет ли договор продлеваться либо стороны подпишут новый документ, состоялись в марте текущего года в Москве. Тогда Лянкэ и Лавров пришли к единому мнению, что документ будет продлен без каких-либо изменений и дополнений.

 

Тем временем в Молдове уже велись горячие дискуссии на тему: «А какой договор с Россией нам нужен и нужен ли он вообще?». Противники того, что дипломаты называют «конструктивными отношениями, развивающимися по нарастающей» жестко настаивали: базовый договор – это «лишь бумага, которая позволяет России чувствовать себя респектабельной». Мол, «она лишь волк, который хочет съесть ягненка «цивилизованно».

 

Повод для критики нашли, естественно, в самом документе. В его преамбуле Россия обязуется выступать гарантом и посредником урегулирования приднестровского конфликта на основе соблюдения суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова. Но многие в Молдове углядели в таком обязательстве фикцию. Мол, гарантии России сводятся лишь к подпитке, в том числе финансовой, приднестровского сепаратизма, а их наличие не помешало бывшему старшему брату развязать «винную войну» против маленькой Молдовы.

 

При этом мнения оппонентов России разделились. Часть настаивала, что о договоре следует забыть сразу по истечении срока его действия. В качестве дополнительного аргумента приводился пример Румынии, с которой Молдова весьма и особенно тесно сотрудничает на всех уровнях без всяких политических договоров. Другие твердили, что нет, договор все же быть должен, но его нужно переписать, увязав появление нового документа с выводом российских военных из Приднестровья.

 

Голос тираспольского руководства тоже звучал в многоголосье критиков. И также применительно к той самой части преамбулы документа. Приднестровцы настаивали, что в формулировке «на основе соблюдения территориальной целостности Республики Молдова» скрыта модель урегулирования, предлагаемая Кишиневом. То есть, реинтеграция в рамках унитарного государства. А Тирасполь на такую модель не согласен. Да и вообще, возмущались в Приднестровье, как Россия может быть гарантом переговоров, если она уже все за всех решила. Тогда в Приднестровье и принялись настойчиво напоминать о «незыблемом для переговорного процесса принципе равноправия сторон».

 

Вместе с тем для России и Молдовы базовый договор о дружбе принципиально важен. Прежде всего потому, что он закрепляет позиции этих государств на стратегически важных направлениях. А также потому, что он оговаривает меры по защите соотечественников.

 

Россия еще на стадии разработки попыталась собрать в этом документе весь опыт заключения подобного типа договоров со странами СНГ и создала, по выражению тогдашнего министра иностранных дел Игоря Иванова, «договор нового поколения».

 

В нем отражено намерение сторон поддерживать соотечественников в обеих странах, предотвращать любые дискриминационные действия на основе национальной вражды, а также сотрудничать в сфере миграционной политики, социальной защиты и трудового положения населения. В статье договора о роли русского языка содержатся обязательства, которые обеспечивают удовлетворение потребностей русскоязычного населения Молдовы в изучении русского языка.

 

В документ включены положения о сотрудничестве в экономике, гуманитарных сферах, борьбе с организованной преступностью, терроризмом и незаконным оборотом наркотиков, в области международной безопасности.

 

По итогам визита министра Лаврова в Кишинев стало очевидно: Россия от обозначенных в документе целей отказываться не намерена. На пресс-конференции по итогам переговоров в Министерстве иностранных дел и евроинтеграции министр Лавров особо отметил: «Договор за 10 лет заложил основу отношений между нашими странами. Он – гарант развития партнерства».

 

Официальный Кишинев с такой постановкой вопроса согласился. Впрочем, Молдова никогда до конца не отказывалась от стратегического сотрудничества с Россией.

 

Стороны договорились продлить базовый политический договор. Министры Лянкэ и Лавров выступили с совместным заявлением, в котором обозначили приоритеты партнерства на ближайшие 10 лет. Это «обеспечение мирного и демократического развития, формирование стабильных предпосылок для социального прогресса и динамичного роста торгово-экономических и гуманитарных связей, отвечающих современным вызовам, тенденциям глобализации в Европе и во всем мире».

 

Лянкэ и Лавров сняли с повестки межгосударственного диалога еще один вопрос. Тот самый, который так любят поднимать сторонники идеи, что ради евроинтеграции следует отказаться от всех иных задач и целей. Министры выразили общее официальное мнение, что евроинтеграционные процессы, которые происходят в обеих странах, не противоречат укреплению дружбы между двумя государствами. «Практические достижения в построении стратегического партнерства позволят Молдове и России реализовать долгосрочные национальные интересы, укреплять государственный суверенитет, гармонизировать отношения внутри общества, последовательно добиваться повышения эффективности социально-экономических комплексов, вносить вклад в европейские объединительные процессы», - отметили министр в совместном заявлении.

 

Вопреки ожиданиям молдавских и приднестровских радикалов, у Кишинева и Москвы не оказалось противоречий и по вопросу о главной цели процесса приднестровского урегулирования. Стороны в один голос заявили: Приднестровье должно получить гарантированный особый статус в рамках целостной Молдовы. Какой и как именно, покажут официальные переговоры. Они, как ожидается, возобновятся после пятилетнего перерыва уже в первых числах декабря в Вильнюсе. Кишинев, по признанию Лянкэ, надеется на серьезную и полноценную работу переговорщиков.

 

Сложности проделанной работы министры на публику выносить не стали. Но признаки непростого диалога между странами скрыть не удалось. Лянкэ и Лавров очень показательно разошлись в цифрах торгового оборота между странами. По данным Лянкэ, «за 10 месяцев текущего года он составил 1 млрд долларов». Как заметил Лавров, «товарооборот достиг 2 млрд». Наверняка, цифры не сошлись потому, что о них мало говорят. А значит, мало анализируют перспективы торгово-экономического сотрудничества.

 

Российский министр не смог сдержать сурового тона, говоря о желании России увеличить инвестиции в Молдову. То, что российские инвесторы сталкиваются с трудностями в нашей стране, не раз отмечало посольство России.

 

Молдавскому министру было заметно трудно отвечать на вопрос о результатах последнего социологического опроса, показавшего рост симпатии жителей страны к партнерству с восточными соседями.