Политика

Донна Политика и ее референдумы

13.04.2012
{Донна Политика и ее референдумы} Молдавские Ведомости
 
Интрига ситуации состоит в том, что референдумы не могут быть организованы один за другим. Их должны разделять, по меньшей мере, шесть месяцев. А тут СДПМ инициировала проведение референдума 10 марта; ПКРМ вкупе с Гражданским конгрессом – 31 марта.
 
В ПКРМ идея проведения референдума родилась спонтанно («Миллион против парламента», «МВ», N36 (1517) от 03.04.2012 г.), СДПМ же готовилась к нему несколько месяцев («Союзный референдум», N27 (1508) от 13.03.2012 г.). Наблюдатели так комментируют ситуацию: один из расчетов коммунистов на ближайшие два с половиной года, пока они будут находиться в оппозиции, отказавшись от парламентской трибуны, - сохранение электората, который сумели нарастить в последние полгода до очень хорошего уровня. Поэтому плебисцит, задуманный социал-демократами им крайне невыгоден. СДПМ, так же как демократы и социалисты, до следующих парламентских выборов собираются откусывать от электората ПКРМ по кусочку, пусть маленькому, но все же - вода камень точит. Кроме того, у камня тоже есть уязвимые точки. В случае Молдовы эти точки видятся огромными зонами. Куда не ткни – попадешь. Пообещай только налоги и тарифы на коммуналку снизить.   
 
Впрочем, политологи и политики заранее пророчат провал планов по проведению референдумов и ПКРМ, и СДПМ. Первым – потому что сам вопрос, который предлагается вынести на совет с народом, не имеет законодательного продолжения. Вторым – потому что отсутствуют условия для реализации закона, который предлагается поддержать в ходе референдума.
 
Коммунисты и Гражданский конгресс намерены задать жителям страны вопрос: «Доверяете ли Вы действующему составу парламента XIX созыва». Предполагается, что ответов будет два: да или нет. Но что потом? Конституция не оговаривает, что поводом для роспуска парламента может быть результат референдума. Даже если он покажет нежелание 95% избирателей мириться с существующим законодательным органом. По Конституции, которую в нашей стране игнорируют все же выборочно, а не тотально, законодательный орган распускается в трех случаях: если не избран президент; в случае невозможности формирования правительства или блокирования в течение трех месяцев принятия законов.
 
СДПМ заявила законодательный референдум. Они предлагают поддержать закон, который обяжет парламент и правительство начать процедуру присоединения к Таможенному союзу России-Беларуси-Казахстана. При отсутствии общей границы такое присоединение практически нереализуемо. Правда, могут измениться геополитические условия: допустим, в ТС вступит Украина, и тогда все будет тип-топ. Но Украина пока о ТС только подумывает.
 
Кроме того, под сурдинку социал-демократов антиреферендум могут затеять либеральные демократы. «Будь я Филатом, я бы обязательно уговорил коллег по АЕИ пропустить предложение о референдуме по вопросу о присоединении к ТС через парламент, - заметил мне один из политиков. - Ведь, по сути, избирателям придется выбирать между Европейским и Евразийским союзами. И если ТС не пройдет, то Филат легко сможет провести все требования ЕС – и по закону о недискриминации, и по тарифам… Народу просто некуда будет деться – он ведь от ТС уже отказался!».
 
Но это пока только рассуждения. В существующей реальности ситуация выглядит следующим образом. Если сегодня ЦИК разрешит сбор подписей для проведения плебисцита, инициированного СДПМ, то 1200 «инициаторов» незамедлительно приступят к работе. Подписи будут собирать до 20 июля. Потом списки две недели будет изучать Центризбирком, а затем документы уйдут в парламент, у которого есть шесть месяцев на принятие решения – пропускать референдум или нет. Так что постановление о проведении плебисцита может появиться, в крайнем случае, в начале марта, а сам совет с народом состоится в мае следующего года.
 
До этого времени, понятно, много воды утечет. Ситуация в стране может скатиться на дно социально-экономического кризиса, а может – ну, нельзя отрицать, что чудес не бывает – получить положительную динамику. В улучшения, правда, не верят даже советники ныне власть предержащих. Однако следующий референдум возможен лишь в середине осени будущего года, и это только в том случае если депутаты пропустят вопрос о недоверии самим себе. Удержит ли ПКРМ сторонников до этого времени?
 
ЦИК не сможет завернуть инициативу коммунистов. По сообщению агентства «Омега», как отмечается в поданных в среду в Центризбирком документах, в работе Собрания избирателей 31 марта приняло участие 2210 человек, которые сформировали инициативную группу по проведению референдума в составе 2164 человек. Члены ПКРМ и Гражданского конгресса наметили собрать миллион подписей в поддержку референдума. Кодекс о выборах требует всего 200 тыс. Так что у ПКРМ высоки шансы пройти проверку ЦИК. И даже если депутаты потом найдут весомые аргументы для отклонения референдума (а они наверняка постараются найти), ПКРМ будет иметь закрепленное реальными подписями подтверждение существующей у них общественной поддержки.
 
Это даст повод коммунистам лишь еще громче кричать о нелигитимности власти без каких-либо последствий для этой самой власти. Парламент в результате такого волеизъявления даже не шелохнется. Заставить их хоть немного поволноваться может, ну разве что, если сами депутаты от ПКРМ сложат мандаты и откажутся от депутатской неприкосновенности. Только в такое развитие событий никто не верит.
Наталья Узун

Комментарии (3) Добавить комментарии