Куда приведет новая формула
22.09.2010
Вопрос о распределении мандатов сводится к математическим формулам. В статье 87 Кодекса о выборах «Подсчет мандатов, полученных конкурентами на выборах» это четко указано:
(1) Подсчет мандатов, полученных конкурентами на выборах, осуществляется Центральной избирательной комиссией путем последовательного деления количества действительных голосов, поданных за каждого конкурента на выборах, за исключением независимых кандидатов, на 1, 2, 3, 4 и т.д. до цифры, соответствующей количеству мандатов, установленных для парламента.
(2) Из результатов всех делений и количества действительных голосов, поданных за независимых кандидатов, выбирается в порядке убывания столько чисел, сколько мандатов необходимо распределить. Количество выбранных в порядке убывания чисел, которыми располагает партия, другая общественно-политическая организация, соответствует числу мандатов, которые им распределяются.
Почему формула д' Онта оказалась в опале у лидеров Альянса, объясняет один факт: метод д' Онта благоприятствует крупным партиям и политическим формирования, то есть тем, кто набрал больше всего голосов на выборах.
Как известно, на парламентских выборах существует порог для прохождения партий в законодательный орган страны. В Молдове немало партий участвуют в выборах, набирают известное число голосов, но не могут перебраться через заградительный порог. Общее число голосов всех партий, которые не преодолели избирательный порог, суммируется, и после этого происходит перераспределение мандатов между политфомированиями, прошедшими в парламент.
После выборов 29 июля 2009 года даже произошел небольшой скандал с участием АМН и ЛП, которые обратились в Конституционный суд, так как были не согласны с тем, как ЦИК перераспределил мандаты. Это был первый подобный случай в истории молдавского правосудия.
Напуганный провалом референдума 5 сентября и, опасаясь реванша ПКРМ на досрочных выборах, АЕИ решил подстраховаться и изменил невыгодную для себя формулу д' Онта на другую, которую назвал самой справедливой и объективной. Суть предложенной формулы заключается в следующем: общий процент голосов, оставшийся от партий, не прошедших в парламент, делится поровну между всеми политическими формированиями, вошедшими в законодательный орган страны.
Подобного способа распределения голосов не знает ни один парламент мира. А ведь существует более 100 методов подсчета голосов на парламентских выборах. Причем абсолютно все они не являются на 100% справедливыми по отношению к избирательным конкурентам. Более того, как пишут специалисты по избирательному праву, от большинства из них действительно в выигрыше остаются партии, набравшие большинство голосов избирателей.
Таблица различных систем исчисления мандатов с индексом диспропорциональности
|
Электоральная формула
|
Количество стран
|
Средние значения индекса диспропорциональности
|
|
Пропорциональная, квота Хэра
|
8 (Израиль, Колумбия, Эквадор и др.)
|
2,13
|
|
Пропорциональная, модифицированный метод делителей Сен-Лаге
|
2 (Норвегия, Швеция)
|
3,03
|
|
Пропорциональная, квота Друпа
|
2 (ЮАР, Греция)
|
3,66
|
|
Пропорциональная, метод делителей Сен-Лаге
|
2 (Латвия, Новая Зеландия)
|
4,04
|
|
Пропорциональная, метод д ' Онта
|
15 (Бельгия, Швейцария, Финляндия и др.)
|
4.96
|
|
Плюральная
|
9 (Великобритания, Индия, Канада и др.)
|
12,28
|
Как показывают данные таблицы, диспропорциональность в перераспределении мандатов - это повсеместно существующая норма. Поэтому формула, предложенная Альянсом за евроинтеграцию, безусловно, является уникальной. И все же она вряд ли поможет АЕИ добиться желаемой цели.
Чтобы действительно снизить в перспективе количество депутатских мандатов ПКРМ, надо было просто поменять метод д' Онта на пропорциональную квоту Хэра. Тогда число мандатов, полученных при перераспределении Партией коммунистов, было бы меньше. В случае такой реформы избирательная система Молдовы избавилась бы от перекоса в пользу партии-гиганта, а ПКРМ не получила бы еще одного повода для критики АЕИ. Однако лидеры Альянса поспешили с реформой избирательной системы и предложили, по сути, абсолютно нерабочую формулу.
Представим себе, что в парламент прошли четыре партии, а не перераспределенными оказалось 20% голосов избирателей. В этом случае просто делим 20 на четыре, и тогда каждой партии, преодолевшей избирательный порог, в плюс идет по пять мандатов. Если бы в законодательное собрание прошло пять партий, то после распределения каждая получила бы по четыре мандата дополнительно.
Но ведь может сложиться ситуация, когда цифры будут менее приятными и простыми для подсчета. Например, в парламент пройдут три или пять партий, а перераспределять придется 13% голосов. Как в таком случае распределить мандаты справедливо?
Скорее всего, избирательные изыскания АЕИ обернутся долгими судебными тяжбами после парламентских выборов. Даже если ЦИК будет действительно беспристрастен и независим по отношению к электоральным конкурентам, подсчитать общее число мандатов по новой уникальной молдавской формуле просто невозможно. Попробуйте сами справедливо поделить 13 на четыре, и все поймете.
Новости по теме
- Вчера, 16:28
- Вчера, 14:56
- Вчера, 13:11
- Вчера, 12:42
- Вчера, 07:22
- 25.11, 19:09
- 25.11, 19:05
- 25.11, 18:54
- 25.11, 18:53
- 25.11, 17:27
Комментарии (4) Добавить комментарии
Новости по теме
- Вчера, 16:28
- Вчера, 14:56
- Вчера, 13:11
- Вчера, 12:42
- Вчера, 07:22
- 25.11, 19:09
- 25.11, 19:05
- 25.11, 18:54
- 25.11, 18:53
- 25.11, 17:27
какой бы ни была правящая партия должна быть сильная оппозиция которая может ткнуть мордой в дерьмо тогда не будет такой математики 13 на 4
Беззаконие и беспредел - это норма жизня для либералов.
А все потому что в АЕИ собралась шайка двоишников
Т.е. статья является еще одним подтверждением, что Альянс был сформирован не для того, чтобы созидать, строить правовое демократическое государство, а лишь для того, чтобы разрушать, пытаться уничтожить ПКРМ и любыми путями остаться у власти. У четверки была прекрасная возможность показать своими делами, что они могут управлять государством лучше, чем ПКРМ. Но они этим тупо не воспользовались. Видимо, кишка тонка. Поэтому из страха, как мелкие мошенники с низкими душонками, строят козни, подгоняя Кодекс о выборах под свои интересы, не гнушаясь своими "демократическими" нововведениями поразить весь мир. И долгие судебные тяжбы после парламентских выборов их не волнуют, ведь главное для них-это засунуть свое копыто, а то и два, в Парламент, а не справедливое распределение мандатов.