Экономика

Меньше производим, больше импортируем

28.09.2011
{Меньше производим, больше импортируем} Молдавские Ведомости
 
Согласно статистике, в первом полугодии 2011 года ВВП достиг 36,6 млрд леев. По сравнению с тем же периодом прошлого года его рост составил 7,5%. Это неплохой показатель, если не учитывать, что основным источником для роста ВВП стал рост поступлений от НДС. В производственном секторе (сельское хозяйство и промышленность) НДС вырос на 7,2%, в сфере услуг (транспорт, строительство) - на 7%, в торговле продуктами питания - на 10,8 %.
 
Также за первые семь месяцев 2011 года зарегистрирован существенный рост экспорта и импорта. На 63,1% и 40,2% соответственно. На 20% увеличилось поступление в страну денежных переводов из-за границы.
 
Финансовая политика 2011 г. стала более жесткой по сравнению с 2010 годом. Был отменен максимальный потолок местных сборов, в результате чего органы местного управления значительно повысили налоги. Кроме того, выросли акцизы на спиртные напитки, на табачные изделия и на автомобили. При этом инфляция за первые 7 месяцев 2011 г. составила всего 4,7 %. Но такая небольшая инфляции при росте налоговых поступлений должна бы генерировать более выраженный рост доходов бюджета.
 
В таблице приведены сравнительные данные о доходах госбюджета за первые 7 месяцев 2010 года и за аналогичный период 2011-го. Все они основаны на информации Минфина.
 
                                                                                                                     
 
7 месяцев 2010
млн леев
7 месяцев 2011
+/- млн.лей
+/- %
Публичный Национальный бюджет
За вычетом грантов и денежных переводов
14598,0
14050,1
15950,9
15418,2
+1352,9
+1368,1
+ 9,3%
+ 9,7%
Госбюджет
Без учета грантов и денежных переводов
8790,7
8232,1
9422,9
8928,3
+ 632,2
+ 696,2
+ 7,2%
+ 8,5%
Бюджет АТЕ
Без учета грантов и денежных переводов
4303,7
1661,9
4418,8
1869,5
+ 115,1
+ 207,6
+ 2,7%
+ 12,5%
Бюджет Гос. Соц. Страхования
 Без учета грантов и денежных переводов
4490,5
3315,1
5226,9
3675,7
+ 736,4
+ 360,6
+ 16,4%
+ 10,8%
Фонд обязательного медицинского страхования
 Без учета грантов и денежных переводов
1962,3
 
836,7
2089,9
 
943,8
+ 127,5
 
+ 107,1
+ 6,5%
 
+ 12,4%
 
А эта таблица представляет сведения о переводах из госбюджета в другие бюджеты
 
 
7 месяцев 2010
7 месяцев 2011
+/- млн.лей
+/- %
Бюджет АТЕ(Адм.тер.един.)
2525,3
2346,8
- 178,5
- 7,1%
Бюджет Гос. Соц. Страхования
1174,8
1550,3
+ 375,5
+ 32%
Фонд обязательного медицинского страхования  
1123,7
1146,1
+ 22,4
+ 2,0%
 
 
Таким образом, увеличение доходов бюджета было обусловлено ростом внутреннего потребления импортных товаров и ростом ставок акциза. Всего публичный бюджет вырос на 1368 млн леев. Из них 883 млн леев получено за счет увеличения НДС на импорт и еще почти 197 млн леев благодаря увеличению акцизов.
 
То есть по-прежнему мы живем за счет реализации импортных товаров и акцизов, которые стимулируют инфляцию. В то же время на протяжении двух лет существует хронический спад доходов внутреннего НДС. За последний год НДС на внутренние поставки товаров и услуг по Молдове снизился на 86,7 млн леев или на 5%.
 
Также отрицательно сказался на доходах госбюджета и недобор доходов Национального банка. В прошлом году впоследствии девальвации лея НБМ недосчитался 330 млн леев.
 
Власти много говорят об эволюции макроэкономических показателей по налоговым начислениям в бюджет. Но и в этом вопросе есть множество несостыковок.
 
Во-первых, темп роста доходов бюджета из налогов и сборов ниже темпов роста национальной экономики. Это особенно видно по состоянию внутреннего НДС, который уже два года подряд регистрирует падение по сравнению с прошлым годом: в 2010-м - 3,5%, в 2011-м – 5%.
 
Во-вторых, рост доходов госбюджета обусловлен в основном таможенными сборами. Это говорит о том, что не изменилась структура экономического роста, она по-прежнему основана на потреблении. И о переходе государства на новую парадигму, ориентированную на производство, экспорт и сферу услуг с высоким НДС нам пока остается лишь мечтать.
 
Нельзя обойти вниманием и тот факт, что прирост НДС за счет импорта составил 24%, в то время рост импорта равен 40,2%. Можно предположить, что на таможне процветает схема уклонения уплаты от налогов.
 
Дефицит публичного национального бюджета составил 1,9 млрд леев. Это на 387 млн больше, чем в прошлом году. Чтобы покрыть этот дефицит, был предпринят целый ряд мер: произведен дополнительный выпуск государственных ценных бумаг, привлечены новые займы от финансовых международных органов, а также проданы на аукционах акции предприятий, находившихся в собственности государства. В итоге внутренний долг вырос на 113 млн леев; внешний - на 301 млн леев; а от приватизации получено 185 млн леев. Сальдо на бюджетных счетах уменьшилось до 4 млрд леев к 1 января с.г. и до 2,6 млрд леев к 31 июля с.г.
 
В результате роста госдолга увеличились и расходы по его обслуживанию - с 296 млн леев в 2010-м до 346 млн леев в 2011-м, или на 16,6%. В то же время рост спроса со стороны Минфина на размещение государственных ценных бумаг привел к росту процентной ставки на ГЦБ на первичном рынке. Средняя ставка увеличилась с 7,6% (январь с.г.) до 12,6% (сентябрь с.г.).
 
Все приведенные выкладки основаны на официальных цифрах. И они однозначно не прибавляют оптимизма относительно роста экономики в Молдове. Напротив, создается впечатление, что государство продолжает катиться вниз по долговому склону. Уже сейчас можно спрогнозировать тяжелейший для Молдовы финансовый кризис, который может накрыть республику не далее как к началу весны следующего года. Чем это обернется для граждан, нетрудно представить.
 
Тем более что зима будет очень сложной, ведь рост цен и тарифов продолжится, а санкции за неуплату долгов по воде и теплу ужесточатся. Примэрия Кишинева уже объявила дефицит бюджета на следующий год. Такую же ситуацию, но еще более тревожную, следует ждать и на национальном уровне.
 
Как говорится, приехали.     
 
Игорь Додон

Комментарии (0) Добавить комментарии