Экономика

Молдова в свободном полете

28.10.2011
{Молдова в свободном полете} Молдавские Ведомости
Тема свободы красной нитью проходила через все представленные в эту среду законопроекты и постановления. Поправки к Закону о несостоятельности позволят освободить экономическое пространство республики от нерентабельных предприятий. Вновь созданная социальная инспекция избавит бюджет от нахлебников, неправомерно претендующих на социальные пособия. А утвержденное кабмином Соглашение с правительством Норвегии высвободит немного времени тем, кто оформляет визы в эту страну. Но обо всем по порядку.
 
Воздушная свобода
 
Соглашение о едином авиационном пространстве между Молдовой и ЕС Филат представил, как первый реальный шаг к либерализации визового режима с Евросоюзом и Соглашению о зоне свободной торговли. Глава правительства отметил, что подписание этого документа позволит снизить цены на авиабилеты. Также предполагается, что в итоге увеличится количество иностранных туристов, посещающих Республику Молдова, и соответственно вырастут доходы бюджета.
 
С особой гордостью Филат сообщил, что переговоры были завершены за три месяца. Премьер заявил, что данный факт демонстрирует, как выполняются задачи, поставленные правительством перед собой.
 
В действительности, как стало известно «МВ», документ был практически готов к подписанию еще в 2009 году. Но политические пертурбации в стране помешали его подписанию. Нынешнее правительство вспомнило о намерении Молдовы присоединиться к единому авиационному пространству ЕС в августе 2010 года. Тогда председателю Европейской комиссии Жозе Мануэлю Баррозу было направлено письмо с соответствующим заявлением. Впрочем, лукавство премьера можно понять – надо укреплять рейтинг.
 
Банкротство без границ
 
Не забывает демонстрировать активность и первый вице-премьер Валерий Лазэр. Возглавляемое им Министерство экономики, не откладывая в долгий ящик, принялось за внедрение амбициозного плана действий по выводу нашей страны в лидеры рейтинга Doing business. Представленная Лазэром новая редакция проекта закона о финансовой несостоятельности, по оценкам молдавских аналитиков, позволит Молдове подняться аж на 30 позиций.
 
По словам Лазэра, цель законопроекта - упростить и упорядочить процедуру несостоятельности предприятий. «В Молдове сейчас практически невозможно закрыть бизнес, - отметил глава Минэкономики. – А это одно из требований свободы предпринимательства. Вместо того чтобы очистить экономическое пространство от проблемных предприятий, мы создали бизнес для некоторых лиц, которые затягивают эту процедуру».  
 
Представляя документ, Лазэр отметил, что Минэкономики приложило все усилия, чтобы новый закон отвечал всем современным требованиям. К его разработке были привлечены иностранные эксперты, были учтены лучшие практики других государств.
 
Новый закон предлагает широкую гамму инструментов для нахождения приемлемого решения, если несостоятельное предприятие можно спасти. Для этого оговорен ряд юридических процедур, которые могут инициировать на начальной стадии дебиторы. Лазэр отметил, что, согласно новой редакции закона, для каждого отдельного случая могут быть применены свои процедуры.
 
Кроме того, законопроект предусматривает сокращение сроков процедуры банкротства. «Мы считаем, что трех лет достаточно на то, чтобы определить, можно ли спасти предприятие», - считает Лазэр. По его мнению, уклонение от банкротства путем искусственного сохранения фирм в бизнес-среде - результат слабой политики и отсутствия налоговой дисциплины в Молдове.

Согласно данным Минэкономики, сейчас только треть из зарегистрированных 100 тыс. предприятий представляют финансовые отчеты.
 
Меньше обязательств
 
Министр труда, социальной защиты и семьи Валентина Булига представила проект создания новой комиссии для контроля за справедливостью предоставления социальных льгот - социальной инспекции. В ее состав войдет 25 чиновников.
 
На создание и оснащение нового учреждения из госбюджета будет выделено 3,6 млн леев.
 
Члены инспекции будут следить, чтобы социальную помощь и компенсации на отопление получали только наиболее неимущие семьи. С этой целью будет проводиться оценка уровня их доходов. И если в доме у соискателей пособия есть автомобиль или плазменный телевизор, на помощь от государства они могут уже не рассчитывать.
 
Надо сказать, что по поводу косвенной оценки доходов наиболее состоятельной части населения пока только ведутся разговоры. В отношении беднейшей части решили не церемониться, к ним данные методы начнут применять без дополнительных согласований.
 
Удастся ли комиссии ликвидировать мошенничество в системе социальной помощи, сказать трудно. Но посыл государства понятен – если в тебе есть хоть капля сил – держись сам, помогать будем только тем, кто упал и не может подняться.
 
Прощай, школа!
 
Изменения в законе об образовании, представленные министром просвещения Михаилом Шляхтицким, предусматривают исключение понятия «средняя общеобразовательная школа». Кроме того, упразднен норматив о количестве учеников в классах.
 
Теперь в Молдове останутся только гимназии и лицеи. Их можно будет открывать, реорганизовывать или упразднять по предложению местных властей второго уровня решением Министерства просвещения. В случае детских садов или дошкольных учреждений окончательное решение будут принимать районные управления образования по предложению местных властей первого уровня.
 
Законопроект также устанавливает, что директора школ и учителя будут приниматься на работу по конкурсу и работать по индивидуальным трудовым договорам, которые будут заключаться на определенный срок.
 
Отдельно позаботились об обеспечении права на труд для молодых специалистов. С этой целью министр предлагает расторгнуть индивидуальные контракты с педагогами-пенсионерами.
 
Ни у кого из членов кабмина вопросов по законопроекту не возникло. Правительство с радостью освободилось от этого груза проблем. Проект закона утвержден и передан на рассмотрение в парламент.
 
Так с каждым днем Молдова становится все более свободной. Только не всегда это идет на пользу граждан.
Ирина Красильникова

Комментарии (3) Добавить комментарии

  • x

    Молдова- лакомый "кусочек" как для России, так и для Румынии. Не может быть и речи о вхождении Молдовы в состав этих стран. Есть альтернатива: создание Конфедерации независимых Молдовы, Украины и Беларуси, буферной зоны между Россией и Западом, свободной от военных союзов, от ядерного оружия. Полный нейтралитет Конфедерации. Только должна быть добрая воля этих стран.

  • x

    Высказывания прохожего лишний раз доказывают, что Бессарабия никогда не была независимой и является буферной зоной между Западом и Востоком, а в частности между Румынией и Россией. А, если быть еще точнее, то река Днестр. Пока преимущество у России. Земли на Запад от Днестра отторгнуты от Румынии. Возврат Бессарабии в Румынию создаст паритет и критический баланс сил. Где разделять два разных, полярных мира будет узкая полоска реки.

  • x

    Должность министра просвещения, как и само министерство просвещения, являются совершенно лишними. Спросите любого директора школы и в часной беседе он вам скажет, что от министерства никакой пользы нет.В самом деле нормы румынского языка утверждает Румыния, русского - Россия.О математике физике и пр. предметах говорить не приходится. По другим вопросам ситуация аналогичная.