Политика

О чем умолчали Филат и Путин

25.05.2010
{О чем умолчали Филат и Путин} Молдавские Ведомости
 
На саммите глав правительств государств СНГ молдавский премьер был активен и позитивен. Премьеры стран Содружества обсуждали вопросы повышения эффективности двустороннего и многостороннего взаимодействия. Владимир Филат сообщил, что Молдова выступает за развитие торгово-экономического сотрудничества в рамках СНГ;  поддерживает инициативу разработки проекта Соглашения о зоне свободной торговли и примет участие в завершении подготовки документа;  заинтересована в расширении рынков сбыта сельхозпродукции и в ее свободном доступе на новые рынки. Владимир Филат назвал обеспечение энергетической безопасности стран СНГ и сотрудничество в кризисных ситуациях одним из основных направлений деятельности Молдовы в Содружестве Независимых Государств. Он также подчеркнул важность гуманитарного партнерства стран СНГ.
 
Позитивный посыл молдавского премьера дал положительные результаты. Встреча Владимира Филата с его российским коллегой Владимиром Путиным прошла в спокойной и доброжелательной атмосфере. Председатель правительства РФ - с некоторыми оговорками - поддержал все инициативы молдавского премьера.
 
Премьеры отменили срочную регистрацию
 
По договоренности глав правительства Молдовы и России, сроки регистрации молдавских граждан на территории Российской Федерации в ближайшее время будут продлены с 3 до 30 дней. Владимир Филат предлагал продлить сроки регистрации для молдаван до 90 дней, так же как это установлено для граждан Украины. Владимир Путин счел оптимальным месячный срок.
 
Молдова и Россия начнут также разработку соглашения о сотрудничестве в сфере внешней трудовой миграции. Документ позволит Федеральной миграционной службе РФ и Министерству труда, социальной защиты и семьи РМ регулярно обмениваться статистическими данными о молдавских и российских гражданах, осуществляющих временную трудовую деятельность на территории России и Молдовы, а также регламентировать процессы трудовой миграции.
 
Кроме того Владимир Филат и Владимир Путин договорились об открытии новых терминалов для поставок молдавского вина. Российский премьер заверил, что осведомлен о проблемах винного экспорта Молдовы и намерен взять этот вопрос под личный контроль. Такая отзывчивость председателя правительства России не удивляет – последние санкции Россанэпиднадзора коснулись продукции российского винодельческого предприятия, действующего на территории Молдовы.
 
 
 
 Острые углы
 
Собственно на этом хорошие новости заканчиваются. Еще двух болевых точек молдавско-российских отношений – приднестровской проблемы и газового вопроса - Владимир Филат только коснулся. Обсуждать с главой российского правительства «приднестровское заявление» президентов России и Украины, молдавский премьер, естественно, не мог. Правила двустороннего диалога не разрешают обсуждение на более низком административном уровне инициатив руководителей более высокого государственного статуса. Но и от выражений поддержки Владимир Филат воздержался. Он лишь заметил, что Молдова «доказывает конкретными действиями желание договариваться и принимать решения во благо людей».
 
Впрочем, негативная реакция Молдовы на «приднестровский пакт» России и Украины была широко растиражирована прессой. Акцентировать на ней внимание Владимиру Филату было не выгодно - ведь у него были к коллеге и другие вопросы.  
 
На прошлой неделе стало известно, что «Газпром» подал очередной иск о взыскании с «Молдовагаз» 208 млн. долларов. Это долг за поставки газа в Молдову в 2007 году. Когда известие получило огласку, Владимир Филат назвал эти сообщения спекуляциями и напомнил о договоренностях по реструктуризации долгов республики за газ. Договоренность была достигнута в ходе переговоров премьеров Филата и Путина в конце 2009 года. А в феврале Молдова договорилась с «Газпромом» о том, что в шестимесячный срок будет разработан план реструктуризации долга Молдовы за газ.
 
На встрече в минувшую пятницу Филат и Путин подтвердили, что через полтора месяца стороны приступят к согласованию плана реструктуризации долга. Продвинуться дальше коллегам не позволила та же непредусмотрительная несдержанность молдавского правительства.
 
Реакция по-украински
 
Раздосадованное иском, молдавское правительство буквально накануне санкт-петербургского саммита заявило о намерении инициировать пересмотр ставок на транзит российского газа. Даже уточнило, что собирается добиваться пересмотра тарифа на транзит российского газа с 2012 года. К этому времени истечет срок действия соглашения о поставках газа в Молдову и его транзите через территорию республики.
 
В соответствии с этим документом, Молдова покупает газ с понижающим коэффициентом. Как уже писали «МВ», в 2010 году коэффициент составляет 0,9, в 2009 году он равнялся 0,8, в 2008 году — 0,75. С 2011 года понижающий коэффициент будет отменен, а цена газа для Молдовы станет среднеевропейской.
 
За транзит природного газа Россия платит Молдове 2,5 долл. за прокачку 1 тыс. куб. м на 100 км. Транзит российского газа по территории Молдовы обеспечивают предприятия «Молдоватрансгаз» и «Тираспольтрансгаз».
Как сообщили РБК daily в правительстве требование об увеличении тарифов на транзит Молдова будет мотивировать повышением расходов, связанных с обеспечением прокачки.
 
Появление темы транзитных ставок в России расценили, как попытку Молдовы надавить на российского госмонополиста, который обратился с очередным иском в Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ. Российские эксперты тут же провели аналогию с действиями Украины в газовой войне 2009 года.
 
Инстинкт самоуничтожения?
 
И все же действия молдавского правительства ни что иное, как нервная реакция на очередное неудобное движение «одного из стратегических партнеров».  Дело в том, что это уже седьмой иск «Газпрома» по поводу молдавского долга. В 2007 году поставщик голубого топлива подал сразу четыре иска на взыскание с АО «Молдовагаз» исторической задолженности за газ, поставленный в 2005 и 2006 году. Сумма исков составляла 96,1 млн. долларов, задолженных, кстати, Приднестровьем. В ноябре 2009-го поставщик пытается взыскать 80,3 млн. долл. Задолженности за четвертый квартал 2006 года. В этой сумме долг «Молдовагаза» составляет 34,2 млн. долл., а долг «Тираспольтрансгаза» — 46,1 млн. долл. В феврале 2010 года «Газпром» обратился в суд по поводу долга «Молдовагаза» в сумме 6,3 млн. долл. и «Тираспольтрансгаза» — 201,6 млн. долл. В последнем иске лишь объединены две последние претензии поставщика.
 
В отношении первых четырех исков Международный коммерческий арбитражный суд при ТПП РФ вынес решения в пользу «Газпрома» еще в 2008 году. Однако до настоящего времени со стороны поставщика не было предпринято никаких действий для исполнения судебных решений. Последние иски, так же как и предыдущие, связаны с требованиями органов валютного и таможенного контроля России о принятии мер правового характера для соблюдения сроков репатриации валютных средств. Даже если суд и в этот раз примет решение в пользу истца, помешать ходу переговоров о реконструкции долга, это не сможет. А вот даже мимолетная реакция молдавского правительства, может получить самый неожиданный эффект.
 
Российские эксперты уже предупредили, что пересмотр транзитных ставок без подорожания голубого топлива для самой Молдовы вряд ли возможен. Тариф также существенно зависит от объемов и расстояния прокачки — «чем больше, тем дешевле», а «Газпром» загружает молдавские мощности практически по максимуму.
 
Эксперты предостерегают Молдову от повторения сценария украинской газовой войны, так как доля Молдовы в транзите российского газа значительно ниже, чем у Украины. Кроме того Украина добилась увеличения стоимости прокачки лишь в обмен на пересмотр цены.
 
Торг уместен
 
Решение вопроса по газовому долгу для Молдовы принципиально. Кишинев давно хочет освободиться от обязательств по приднестровской задолженности. А говоря попросту от мощного рычага зависимости от России в принятии решений.
 
Как уже писали «МВ», в январе 2006-го правительство Молдовы и "Газпром" согласовали вопрос передачи в управление российскому газовому холдингу активов АО "Молдовагаз", расположенных в Приднестровье. Такое решение, было принято с целью повышения эффективности продаж российского природного газа в Приднестровье. Условия, на которых приднестровские активы "Молдовагаза" были переданы в управление "Газпрому", не разглашались.
 
В конце ноября 2005 года Верховный совет Приднестровья принял решение о выходе из АО "Молдовагаз" и передаче "Газпрому" половины своих акций в предприятии. Тогда министр промышленности Приднестровья Анатолий Блашку заявил, что Приднестровье уже передало "Газпрому" в счет погашения своих текущих долгов за российский природный газ половину своих акций в "Молдовагазе". Другую половину акций в АО "Молдовагаз" Тирасполь планировал также передать "Газпрому" и создать с учетом этой доли совместное российско-приднестровское предприятие "Тираспольтрансгаз-Приднестровье". Планировалось, что с начала 2006 года оно станет работать с "Газпромом" напрямую.
 
«Тираспольтрансгаз» был успешно создан, но платежей со стороны Приднестровья больше не стало. Наоборот, приднестровский долг за газ начал расти. На первое января 2008 года задолженность составляла 1 млрд., 482,5 млн. долларов, на 1 апреля 2008 – 1 млрд. 558,1 млн., на 1 августа 2008 – 1 млрд. 606,2 млн.… К концу 2009-го приднестровский должок за голубое топливо подрос до отметки – 2 млрд. долларов.
 
Сегодня этот долг числится за правительством Молдовы. Новое коалиционное руководство реагирует на упоминание о нем весьма напряженно. Иногда его откровенно заносит. Как в случае с предложением вице-председателя Либеральной партии, мэра столицы Дорина Киртоакэ национализировать «Молдовагаз». Или с недавним заявлением правительства о намерении повысить тариф на транспортировку газа.   
 
Какое решение примет Россия по приднестровскому долгу – продолжает оставаться основной интригой, которая сохраняется и после встречи Владимира Филата с Владимиром Путинным. Ожидания Молдовы известны. Пару недель назад глава «Молдовагаз» заметил, что быстрое решение проблемы долга Приднестровья за потребленный российский газ может быть связано с переуступкой задолженности  предприятию «Тираспольтрансгаз-Приднестровье».  Для Молдовы и «Молдовагаз» принципиально важно, чтобы долги оплачивал тот, кто их создает. Но пока еще никто не отменил политическую сторону проблемы.
 
Во что обойдется Молдове решение газового долга и в чем она готова уступить ради того, чтобы 2 млрд. «перевесили» на Приднестровье? Эти вопросы существенно ослабляют впечатление от вроде бы доброжелательной встречи премьера Филата с его российским коллегой.
Наталья Узун

Комментарии (5) Добавить комментарии

  • x

    если ты регистратор вводи комментарии спасибо за корректуру

  • x

    интриги оригинальны но кто до времен ком воронина и главы правительства встречался с путиным народ разберется про всю и вся вспомним поджеги российские флаги потреты путины до его презда в кишишинев в те годв что виноват филат будьте мудрее наод молдовы

  • x

    Интересно, а куда это засунул язык istinый патриот?

  • x

    и посля переговоров более 100 молдавских граждан ждали филата в аэропорту более 14 часов вот тебе и эабота о гражданах

  • x

    о АНТИКОНСТИТУЦИОННОМ ПЕРЕВОРОТЕкоторый ЗАТЕЯЛИ лидеры АЕИ, при одобрении ЕВРОСОЮЗА и США.