Политика

Реформаторское бесплодие

30.05.2012
{Реформаторское бесплодие} Молдавские Ведомости
 
Вчера Ассоциация ADEPT и экспертный центр Expert-Grup презентовали доклад «Европейская интеграция Молдовы: реформы и половинчатая отдача». Исследование было профинансировано фондом Сороса в Молдове.
 
Во время проведения своей работы исследователи ориентировались на исполнение положений четырех соглашений. Часть из этих договоров между Кишиневом и Брюсселем была подписана еще предыдущим, коммунистическим правительством, но продолжает действовать. Это относится к программному договору о сотрудничестве Молдовы и ЕС (2004 год), который автоматически продлился в 2008-м; и к подписанному в 2005-м Плану действий РМ-ЕС.
 
Два новых документа, которые дополняют отношения нашей страны и Евросоюза с практической точки зрения – Планы действий по либерализации визового режима и по созданию Зоны свободной торговли.
 
- Несмотря на ожидания, в первом триместре этого года ситуация в сфере защиты прав человека практически не изменилась, - начал с плохих новостей исполнительный директор ADEPT Игорь Боцан.
 
К тому же власти сильно запоздали с утверждением закона об обеспечении равенства, предусмотренного Планом действий по либерализации визового режима. Господин Боцан согласился с оценкой министра иностранных дел и евроинтеграции Юрия Лянкэ и премьера Владимира Филата, что в этом отношении Молдова опоздала примерно на полгода.
 
- Принятие этого закона все равно не решило проблем общества в области защиты прав человека. Кроме того, напрямую ответственный за этот сектор институт парламентских адвокатов тоже пассивен. Чтобы добиться от них эффективной работы, следует изменить законодательство, - добавил Игорь Боцан.
 
Он указал также, что принятая в прошлом году Стратегия по реформе в области правосудия продвигается не лучше защиты прав человека. Реформа Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией ограничилась сменой названия и сужением полномочий ЦБЭПК. Громко заявленная властями реформа прокуратуры – осталась лишь словесной концепцией.
 
- Они даже не выполнили предписания Евросоюза по расследованию фактов насилия во время событий 7 апреля 2009 года. Вместо этого прокуратура обвиняет в организации беспорядков российского блогера Багирова и снимает по этой версии фильмы, чтобы повлиять на общественное мнение, - возмутился Боцан.
 
- Несмотря на заявления политиков, публичные и правоохранительные учреждения остаются политизированными. Очевидно, политики избегают борьбы с коррупцией, - подытожил эксперт.
 
По мнению директора Expert-Grup Валерия Прохницкого, для успешной деполитизации госучреждений нужно, в первую очередь, добиться повышения качества и эффективности работы их служащих.
 
Как заметил Игорь Боцан, успехи официального Кишинева во внешнеполитическом фарватере ограничились непродолжительным всплеском в вопросе приднестровского урегулирования. Несмотря на смену власти в ПМР и потепления диалога с Тирасполем, Молдова не сумела добиться значительной победы на этом направлении.
 
В социально-экономическом развитии альянсу тоже рано ставить галочку. Правительство выдвинуло ряд амбициозных проектов, в том числе по реформе Нацбанка (предполагается усилить его самостоятельность).
 
- Но по-прежнему остается важной проблемой обеспечение прозрачности прав собственности в финансовых учреждениях. Если этого удастся добиться, мы сможем избежать в будущем такой феномен, как рейдерские атаки, - заявил Валерий Прохницкий.
 
Правда, как раз на этом направлении правительство до сих пор ничего не предпринимает.
 
Для успеха реформ власти не хватает консолидации политической воли. «Слишком многие важные вопросы зависят от сиюминутной воли компонентов Альянса за евроинтеграцию», - отметили авторы исследования.
 
Кроме того, специалисты советуют правительству проявить стратегический подход и проработать повестку работы местных администраций на длительный период. Иначе результаты реформ будут все так же незначительны.
Сергей Манастырлы

Комментарии (1) Добавить комментарии

  • x
    serega 30.05.2012 15:01

    импотенция аеичников может ограничится лишь усыновлением еэсовцами самих аеичников.вооще "реформы" аеичниковской бригады больше напоминают выкидыш от аборта,так ошмятки поскребыши.больше пиара и надувания щек от собственной значимости при этом сами аеичники напоминают холопов на побегушках у ерозасранцев

    Ответить