Закон

Судный год

03.02.2012
{Судный год} Молдавские Ведомости
 
Заседание Конституционного суда 30 января было обставлено необычно. Судья расположился не в президиуме, а там, где традиционно сидят спорщики, а место выступающего в центре зала занял стенд интерактивной презентации. Презентация отчетных слайдов с цифрами и пестрыми графиками заняла немногим более получаса.
 
В прошлом году Конституционный суд рассмотрел 49 обращений, 10 из которых поступило еще в 2010-м. По пяти запросам, поступившим в 2011 году, решения будут вынесены в первой половине этого года.
 
Больше половины обращений, поступивших в КС в 2011-м, касались конституционности законов или иных нормативных актов. Это означает, что среди обратившихся в КС, большинство составляют депутаты парламента. Оппозиционной ПКРМ принадлежит 14 обращений из 17-ти.
 
- В целом работа Конституционного суда в прошлом году была плодотворной и значительно обогатила законодательство Республики Молдова, - подвел итоги председатель КС Александр Тэнасе.
 
Наблюдатели такое заявление сочли смелым.  
 
- КС адекватно исполнял свои обязанности, - дал оценку работе суда эксперт-конституционщик Виталий Катана.
 
- Деятельность Конституционного суда в прошлом году трудно назвать плодотворной, - более резок в оценках эксперт в области конституционного права Корнелиу Гурин.
 
По его словам, ряд постановлений суда не способствовал защите и обеспечению прав человека в определенных областях; КС не расширил свою компетенцию по некоторым вопросам, хотя это можно было сделать; да и в целом не продемонстрировал улучшений в работе.
 
- В 2010 году в КС обращались чаще, чем в 2011-м. Тогда было предпринято 48 обращений, но многие из них - 17 - не были приняты к рассмотрению или процесс был прекращен по определенным мотивам. В прошлом году либо качество запросов улучшилось, либо КС ослабил требования по качеству составления обращений, - приводит еще один критический аргумент Гурин.
 
Неудобное положение
 
В перечне самых важных решений Конституционного суда больше всего внимания уделялось вердиктам по социальной и юридической проблематике, по защите прав человека и конфликтам между государственными органами. Но три абзаца, посвященные выборам президента и роспуску парламента, вызвали у наблюдателей больше вопросов, чем все остальные проблемы вместе взятые.
 
В принципе политическую тематику на презентации доклада задел и сам председатель Конституционного суда. Об участии КС в политическом кризисе Тэнасе обмолвился еще в начале своего выступления. Он заметил, что возглавляемая им структура была участницей важных процессов в обществе.
 
Действительно, большую часть прошлого года КС находился в эпицентре политической борьбы, его решения по тем или иным аспектам процедуры избрания президента и роспуска парламента неоднократно интерпретировались политиками. Наблюдатели отмечают, что в новом году ситуация не изменилась. До сих пор продолжается интерпретация решения Конституционного суда от 15 января, в котором выборы президента парламентом 16 декабря признаются несостоявшимися, так как депутаты нарушили принцип тайного голосования.
 
Вскоре после этого Партия коммунистов и различные внепарламентские политические силы обвинили КС в пособничестве «узурпаторам власти». А экс-председатель ХДНП Юрий Рошка даже потребовал отставки руководства суда на нескольких воскресных митингах.
 
- Нападки в адрес КС из-за принятого 15 января решения являются необоснованными и носят политический характер. Истерию поддерживают, к сожалению, политики и комментаторы, которые понятия не имеют об элементарных принципах работы конституционного права. Некоторые критики КС вырывают из контекста цитаты из решений суда в свою пользу, а после этого еще и обвиняют суд, - встал на защиту КС Виталий Катана.
 
У КС нет проблем
 
- Наши решения очень гибкие. Нет сторон, которые бы постоянно проигрывали от наших решений, или только выигрывали бы, - попробовал объясниться Александр Тэнасе.
 
В ответ на обвинения в пособничестве «узурпаторам - АЕИ» Тэнасе предложил, чтобы определением факта узурпации и преследованием за такое правонарушение занимались соответствующие органы.
 
Судья Конституционного суда Виктор Пушкаш заметил, что все решения КС принимаются на основе коллегиальности. Следовательно, обвинить одного из судей в пособничестве «узурпаторам», - значит бросить тень на всю судейскую коллегию. Так что разговоры о легальности действующей власти следует строго отделять от политической оценки ее легитимности, то есть наличию общественного признания.
 
И все же, с точки зрения экспертов, проблемы у КС есть. Корнелиу Гурин обратил внимание на то, что в последнее время правящая коалиция позволяет себе игнорировать решения Конституционного суда без особых последствий.
 
- Более года парламент не обеспечил исполнение важнейшей конституционной нормы и обязательства об избрании президента страны. Можно предположить, что власти игнорируют Конституционный суд и Конституцию в целом, - подытоживает эксперт.
 
По мнению Гурина, это довольно точно характеризует «антиконституционный» характер действующей власти. Он напоминает, что в программе деятельности правительства первой строчкой прописано принятие новой Конституции.
 
С такого ракурса признание Александра Тэнасе в том, что у КС затруднений в работе нет, получило «говорящий подтекст». «У нас не было никаких сложностей ни по части финансирования, ни по части функционирования, вынесения вердиктов. У Конституционного суда нет проблем», - подчеркнул председатель суда. И поторопился признать, что независимость КС от других структур «в этом плане является отдельным вопросом».
 
 «Конституционное право очень тонкая материя», - заключил Тэнасе. Впрочем, уже в ближайшее время конституционное право вновь проверят на тонкость и политическую пристрастность. Депутат парламента Михай Годя попросил КС проверить на соответствие Основному закону внесенные Альянсом за евроинтеграцию изменения в закон «О выборах президента». Речь идет о «разумном сроке» откладывания выборов, если не было зарегистрированных кандидатов, и признании выборов состоявшимися только в том случае, если в них участвовал по меньшей мере 61 парламентарий.
Сергей Манастырлы

Комментарии (9) Добавить комментарии

  • x

    menia.lisili.jilia..zdorovia.prav.na.zasitu.sos.nujna.ppomos skype.galinamd1

  • x

    d. tanase team stimat cind erai avocat , deaceia ca nu team cunoscut ,acum de cind esti la cirma tarii nu avem pentru ce ,faceti lejii mai bine zis le copiiati pe cele din sua si europa, da uitati ca le faceti pentru moldova, unde omul lupta pentru a supravetui , iar nu cunosc asa cuvinte ca onoare, cinstit, corect . ce sa faci cu lejele voastre care is facute pentru cei ce au bani, cel care nare nici nu inciarca sa se apere el nui in stare sa platiasca avocati, tacsa de stat si multe alte ...si ajinjem unde ?

  • x

    Лет на 5 лагерей он уже тянет.....

  • x

    Gnati ego nado,poganoi metloi,podonka.

  • x

    констиуция у нас лучшая,а в совместимости с всеобщей декларацией права человека и еропейской конвенцией прав человека дают нам шанс говорить что если все это выполнять то не будет необходимости не повиновения властям которые выбрали путь беззакония а не демократии и правового государства.но трагедия в том что аеичники гымплер,лупа,да и фылат в свою угоду занимаются толкованием установленного констиуцией,хотя в основе права лежат права человека и являются высшей ценностью и гарантируются.вот вся эта бригада и плювала на наши права тем что сохранить себя любой ценой.народ высшая власть но они присвоили себе эти полномочия и оправдывают не избрание плохой конституцией.на самом деле ради блага народа и страны они обязаны при всех антипатиях разделить с опозицией власть поровну так как страна разделилась и даже избрание прызедента не решит проблему пока другая половина будут статистами.вот поэтому разруха в головах этих беспредельщиковаеичников утверждающих что конституцию надо поправить под себя,ибо думают они только как им будет лучше.а вот то что конституционного суда нет это так и есть потому что он не стал гарантом верховенства конституции и ответственности власти перед народом.так послушный пес власти.пулбуре вякнул об узурпации и тут же аеичники воспользовались чтобы поставить угодного ей прыдседателя.хотя как гражданин пулбуре сам стал заложником своего безделия когда был прыдседателм,потому что права граждан нарушались и с его молчаливого согласия

  • x

    ЧТО МОЖЕТ БЫТЬ ХОРОШЕЕ ДЛЯ МОЛДОВЫ ОТ ГРАЖДАНИНА РУМЫНИИ ТЭНАСЕ? ДЕМОКРАТИЯ РУМЫНИИ СТРОИТСЯ ЖАНДАРМСКИМИ ДУБИНКАМИ А ПОЛИТИКА В ОТНОШЕНИЕ МОЛДОВЫ СТРОИТСЯ УПРАВЛЯЕМЫМИ МЕШКАМИ С МЯСОМ

  • x

    Считаю что А. ТЭНАСЕ НЕ ЗАСЛУЖИВАЕТ занимать ПОСТ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КС, за то чтово первых СЛУЖИТ тем кто ГРУБО НАРУШАЕТ и ИГНОРИРУЕТ ЗАКОНЫ СТРАНЫ и КОНСТИТУЦИИ РМ, а во вторых, подыгрывает тем, кто УЗУРПИРОВАЛ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ВЛАСТЬ в РМ Короче говоря, НЕ ДОСТОИН

  • x

    Нам казалось , что наука есть инструмент проникновения в неизведанное . Господа судьи КС доказывают нам , что есть еще одна наука - умение ввести свою послушную массу в заблуждение .Как иначе понимать эти заумные рассуждения о легитимности и легальности ? Как понимать эти "отчеты" , откуда возникли эти эксперты - наблюдатели ? Они , наверное , забыли , что был один эксперт - Люцифер , но он так жестоко пострадал . КС мне представляется тем высшим органом в левой руке которого -Конституция , а правой - палица . Отчитаться он обязан только перед Конституцией .Если у нас плохая Конституция , что очень обидно , то приходится горько сожалеть , что Конституционного суда вообще нет .

  • x

    cn.80 ,п.2 Конституции Президент Республики Молдова исполняет свои полномочия допринесения присяги вновь избранным Президентом,так что воронин еще является действующим прызедентом.ни гымпов,ни лупа не являются у.о.прызедента пока законно избранный прызедент не передал полномочия другому законно избранному.конституция однако.ст.90, п.3 Невозможность исполнения Президентом Республики Молдова своихобязанностей в течение более чем 60 дней подтверждается Конституционнымсудом в 30-дневный срок после поступления обращения.Часть 3 ст.90 в редакции Закона N 1115-XIV от 05.07.2000необходимо также обратится в кс для констотации факта невозможности исполнения прызедентом рм его обязанностей так как до настоящего времени законно избранный прызедент не может передать полномочия у.о. прызедента.у.о.прызедента не принял присяги и нарушил конституцию поэтому должен по суду быть отстранен и обьявлены досрочные выборы законно избранным прызедентом.так что воронин флаг в руки с требованием от суда подтвердить факт призыва к нарушению конституции и отрешения от обязанностей у.о.прызедента и принятия решения о новых выборах.ну а насчет хвалебных од в собственный адрес кс то ничего удивительного,перед этим и фылат тоже рассказывал сказки о том что молдова уже впереди планеты всей.осталось сказку рассказать лупе о своей ударной ниве на поприще у.о прызедента тогда будет полный букет сказочников