Политика

«Национальная стратегия децентрализации, принятая в 2012 году, полностью скомпрометирована, тем более что доноры, массированно поддержавшие разработку этой Стратегии, инвестировавшие миллионы евро, сейчас рассержены на власть, поскольку непринятие закона о местных публичных финансах сводит на нет внедрение Стратегии, компрометирует один из главных приоритетов власти»,- заявил во время состоявшейся 25 октября пресс-конференции эксперт Конгресса местных властей Ион Бескиеру.

 

Он обратил внимание на тот факт, что «Стратегия предусматривает целый ряд мер, тесно связанных с принятием закона о местных публичных финансах, а непринятие этого закона компрометирует Стратегию».

 

В этой же связи Бескиеру отметил, что есть множество разработанных в последнее время законодательных инициатив, направленных парламенте, однако они так же блокируются.

 

«Возмущение примаров обусловлено тем, что инициировано было много проектов, но сейчас мы понимаем, что это происходило, чтобы пустить пыль в глаза зарубежным партнерам по развитию. Мы проследили за несколькими инициативами, по которым так же существовала поддержка со стороны определенных доноров, израсходованы если не миллионы, то сотни тысяч леев по каждой из них. И эти инициативы пылятся на полках парламента. Ясно, что власть не намерена проводить децентрализацию. То, чем она занимается – это попытки убедить партнеров в том, что она что-то делает, однако реформы не будут доведены до конца, так как нет воли»,- констатировал эксперт.

 

Он напомнил о резолюции Совета Европы, в котором изложено исчерпывающее требование к молдавским властям предоставить больше полномочий местным администрациям в области изменения назначения земель, улучшения системы публичных закупок, а также наделить правом обращения в Конституционный суд, но все это осталось на уровне обещаний или незавершенных инициатив.

 

Исходя из сказанного, члены Конгресса местных властей пообещали поставить в известность об этом Конгресс местных и региональных властей Совета Европы, сессия которого пройдет с 27 октября по 2 ноября, в Страсбурге.

 

Принятие закона о местных публичных финансах было перенесено на осеннюю сессию текущего года. Проектом предусмотрены прямые взаимоотношения между центром и примэриями и исчисление размера субсидий, исходя из численности жителей.

 

Недавно председатель парламента Игорь Корман объявил о «достижении компромисса» с примарами и председателями районов в отношении закона о местных публичных финансах. По словам Кормана, компромиссное решение предусматривает, что закон вступит в силу с 1 января 2015 года, а в 2014 году он будет опробован лишь в некоторых районах, в рамках пилотных проектов.

 

В свою очередь, члены Конгресса местных властей Молдовы опровергают заявления о достижении «компромисса», настаивая на том, что Конгресс ни под каким видом не соглашается на внедрение закона с 2015 года.

 

11 октября с.г. около 300 примаров и председателей районов страны вышли на акцию протеста против затягивания принятия парламентом закона о местных публичных финансах. Тогда же было объявлено, что численность протестующих могла быть гораздо выше, однако многие руководители местного уровня не приняли участие в манифестации из-за давления и угроз со стороны правящих партий.

 

Омега