Экономика

На этой неделе прошло первое заседание правительства в новом году. Как признал сам Лянкэ, хотелось бы начать работу совсем в другой тональности, но жизнь внесла свои коррективы. Речь, прежде всего о серьезной аварии, случившейся накануне в пригороде столицы, близ села Ватра, приведшей к гибели шестерых людей, включая детей, а также уходу из жизни выдающегося режиссера, актера и сценариста Думитру Фусу. По инициативе Лянкэ заседание началось с минуты молчания в память о погибших.

 

 

Масштабная авария у Ватры и еще одна, случившаяся на следующий день, побудила премьера вновь потребовать у министра внутренних дел ужесточения правил дорожного движения и наказаний за нарушения. Несмотря на то, что штрафы уже достигают 10 тысяч лей, существенно превышая уровень средней зарплаты. Число ДТП остается угрожающе большим, считает Лянкэ, а отношение водителей к своей прямой обязанности - соблюдать безопасность движения, безответственным. Еще один пример тому, приведенный премьером на заседании, – авария, с участием пяти единиц транспорта, спровоцированная молодым человеком на «Порше». «Наказание, которым он отделался, слишком мягкое, - считает глава правительства. - Таков закон, значит, его надо ужесточить».

 

Министру внутренних дел Дорину Речану поручено предложить такие изменения в Дорожный кодекс в недельный срок. Кроме того, вдобавок к акциям «Белые ночи», которые проводит дорожная полиция, Лянкэ предложил проводить еще и «Черные дни» и вообще сделать такой контроль постоянным. Плюс к этому руководители министерств просвещения и информтехнологий озадачены более строгим мониторингом работы автошкол и особенно проведения экзаменов на водительские права. Такие меры правительство инициирует в последние годы после каждого кровопролитного ДТП, но их череду, это, увы, не останавливает. На этот раз премьер обратил внимание МВД и на другую проблему, на самом деле также существенно влияющую на безопасность движения: необходимость наведения порядка в дорожных знаках и разметке, которая у нас часто попросту отсутствует.

 

 

Многократные устные заявления о том, какую роль власти придают дорожной инфраструктуре, правительство подтвердило законодательно. Целому ряду магистралей, которые будут модернизироваться, реабилитироваться и продлеваться, специальным законом придан статус объектов национального приоритета. Среди них – Сорока-Арионешть-Могилев Подольский (Украина), Бельцы-Шолданешты-Рыбница, Резина-Орхей-Калараш, Анений Ной-Каушаны-Штефан Водэ (до границы с Украиной), Хынчешть-Лэпушна, Хынчешть-Леова-Кахул-Слобозия Маре. На самом деле подобная узаконенная декларация имеет самый что ни на есть прагматичный смысл: такой статус этим объектам необходим для возможности экспроприировать земельные участки, попадающие в зону работ.

 

По словам министра транспорта и дорожного хозяйства Василе Ботнаря, экспроприация будет компенсироваться из средств Дорожного фонда по действующим нормативам. На сами же реабилитационные работы в этом году планируется потратить 560 миллионов лей, из которых 380 миллионов – бюджетные деньги и 180 миллионов – средства внешних доноров.

 

 

На этой неделе правительство дало старт переговорным процессам с ЕС по соглашениям о финансовой поддержке в целом ряде направлений. Это помимо объявлявшихся ранее. Большинство этих направлений для рядового гражданина именуются столь же туманно, сколь и расходуются сами европейские деньги.

 

Так, 26 миллионов евро правительство намеревается получить от ЕС для «институциональной консолидации центрального управления», еще 28 миллионов – на «меры консолидации доверия между двумя берегами Днестра», здесь, правда, с оговоркой, что потрачены они будут преимущественно на проекты социального значения, а значит, возможно, хоть какой-то эффект почувствуют и люди.

 

Около 35 миллионов евро молдавские власти ожидают в рамках так называемой программы «More for more» (большее за большее), это средства, выделяемые дополнительно при условии успешной реализации основных проектов. Значительная часть из них будет потрачена на стимулирование экономического развития сельской местности, еще одна абстрактная по звучанию и фактическому воплощению статья внешней помощи.

 

И, наконец, 25 миллионов евро от ЕС планируется потратить на реформу профессионального образования. На эти средства, как пояснила на заседании министр просвещения Майя Санду, будет разрабатываться Стратегия этой отрасли образования, модернизироваться учебные заведения, правда, не все, а те, что в результате анализа подтвердят эффективность работы. Эта мера в планах министерства названа «реструктуризацией» вместо использовавшегося прежде в системе образования понятия «оптимизация», но суть действий та же. Кроме того, минпросвет собирается на европейские деньги открыть 10 производственных центров по самым востребованным рынком труда профессиям, а также создать агентство, которое будет заниматься аккредитацией учебных заведений и разработкой учебных программ.

 

 

На первом в этом году заседании правительства и по его завершении, в своем выступлении перед журналистами, премьер-министр вновь озвучил некоторые итоги деятельности правительства в 2013 году и задачи в новом году.

 

В качестве подтверждения своих достижений Юрие Лянкэ привел оценку миссии МВФ, начавшей свою работу накануне в Кишиневе. В МВФ экономический рост прошлого года (по данным за 9 месяцев – 8 процентов) посчитали впечатляющим и, главное, не связанным только с хорошими результатами в сельском хозяйстве на фоне засухи 2012 года, как отмечают в большинстве своем отечественные эксперты.

 

Как и в самом правительстве, в МВФ такой рост расценивают как эффект политики, проводимой властями, добавим от себя, под диктовку западных же советчиков. Соответственно, делает вывод премьер, и дальше следует идти тем же путем, и тут снова сложно удержаться от комментария, так настойчиво критикуемым как молдавскими экономистами, так и самим бизнесом.

 

Как и в этом году, правительство планирует улучшать бизнес-среду и инвестиционный климат, создавать новые рабочие места и развивать инфраструктуру, повышать уровень жизни граждан. Правда, премьер, призвал коллег к большей дисциплинированности в исполнении ими же принятых решений. И потребовал ограничить зарубежные командировки двумя-тремя днями, а не пятью-шестью, как позволяют себе многие. Но, увы, призывы к дисциплине, не сопровождающиеся наказаниями за ее нарушения, звучат уже тоже не в первый раз.

Словом, ничего нового и прорывного, так необходимого стране, что сегодня очевидно всем, кроме власти. И, пожалуй, МВФ.

 

 

Правительство внесло изменения и дополнения сразу в несколько законодательных актов, касающихся охраны окружающей среды, цель которых - ограничить применение опасных для экологии и здоровья людей веществ. В случае, если инициативу министерства окружающей среды утвердят в парламенте, будет наложен запрет на импорт, производство и реализацию изделий, содержащих некоторые тяжелые металлы и другие элементы, прежде всего, ртуть и свинец, и асбест.

 

Под запрет попадает и самый распространенный в Молдове вид кровли - и самый дешевый, а именно шифер. «Наконец-то мы избавимся от этого неэстетичного и опасного для здоровья материала», - похвалил министерство за законопроект премьер Юрие Лянкэ.

 

В зоне ограничений и краски, половые и настенные покрытия, ткани и другие строительные материалы с содержанием элементов, признанных в ЕС опасными. А помимо заботы о соотечественниках, исполнения евростандартов, один из основных мотивов решения правительства: в ЕС такой запрет действует с 2005 года. В Молдове уже имеющиеся запасы товаров с указанными веществами будет разрешено реализовать до истечения запасов.

 

 

Самый жаркий спор совершенно неожиданно вспыхнул на заседании по поводу, казалось бы, банального вопроса – инициирования переговоров, как значилось в проекте постановления, «между министерствами сельского хозяйства Молдовы и России по соглашению об обеспечении безопасности продуктов растительного происхождения (в части содержания нитратов и пестицидов)».

 

Как пояснил представлявший проект документа глава министерства Василий Бумаков, до сих пор эта сфера регулировалась меморандумом, который нечетко формулировал требования к продукции и, соответственно, давал поводы для их противоречивого толкования. Новое же соглашение составлено по всем стандартам ВТО и положениям Соглашения о свободной торговле в СНГ.

 

Против принятия постановления вдруг выступил премьер. «Я очень рад, но у меня единственный вопрос: насколько я знаю, агентство по продовольственной безопасности уже не является структурой министерства сельского хозяйства. Оно напрямую подведомственно правительству. Почему тогда переговоры попали в компетенцию министерства?», - потребовал объяснений от Бумакова Лянкэ. Напомним, агентство было выведено из подчинения министерства после случая массового отравления в одном из столичных ресторанов, один из которых закончился смертельным исходом.

 

Министр, в свою очередь, пояснил: «В России ответственная структура тоже Россельхознадзор, но переговоры ведет министерство. И у нас министерство отвечает за политику, а агентство ее исполняет». «Получается, министерство ведет переговоры от имени учреждения, которое уже не контролирует?» - не унимался премьер. «Так может, сделаем министерство частью агентства? - не сдавался Бумаков. - Мы делаем важную и нужную работу». Но премьер был категоричен, он предложил утвердить сам факт инициирования переговоров по соглашению, а со структурой, которая будет их вести, поручил разобраться заместителю государственного секретаря правительства Роману Казану.