Экономика

Было это в 1997 году. В результате тщательного анализа было установлено, что не менее 30 процентов площадей в помещениях министерств и ведомств сдавались в аренду различным коммерческим структурам за бесценок. А вырученные средства оставались на счета госструктур. При этом из госбюджета выделялись средства на полное содержание зданий и коммунальных услуг. Таким образом, за треть площадей вносилась двойная плата. И дополнительные финансы как правило не отражались в финансовых отчетах.

Даже по тем скромным ценам за аренду было определено, что министерства и ведомства за аренду госимущества «выручали» неучтенные средства в сумме около 40 миллионов лей ежегодно. По тогдашнему курсу это было около пяти миллионов долларов - большие деньги и финансовые махинации.

В целях регламентирования порядка арендования публичного имущества и

определения  размера арендной  платы правительство  утвердило Положение о порядке арендования публичного имущества и о размере арендной платы.

Положением было установлено, что государственные предприятия, бюджетные учреждения и все  экономические общества  с преобладающей публичной  долей,  которые ранее передали имущество в аренду, в двухмесячный срок должны были произвести перерасчет арендной платы в соответствии с положением и внести соответствующие изменения в договоры аренды.

Органам  местного публичного управления также было рекомендовано   применять  указанное положение..

На основании статьи 33 закона о собственности все договоры аренды  государственного  имущества, имущества  экономических обществ  с  преобладающим  государственным  капиталом, а также  все  их

изменения  подлежали регистрации в министерстве приватизации и управления государственным имуществом. А договоры аренды муниципального  имущества – в соответствующих органах местного публичного управления.

Вырученные средства за аренду госимущества в помещениях госструктур должны были быть перечислены на специальный казначейский счет минфина. А созданные в каждом ведомстве специальные хозрасчетные структуры, которые управляли процессом аренды, аккумулировали финансовые средства и распоряжались ими – ликвидировать.

Все это сильно подействовало на карманные деньги руководителей министерств и ведомств.

И тогда начались телодвижения.

Нашлись добрый начальники, которые попросили депутатов парламента Иона Унгуряну, Еужена Русу и заместителя председателя парламента Николая Андроника обратиться в Конституционный суд с запросом о признании постановления правительства  и положения об условиях сдачи в аренду госимущества неконституционным.

Конституционный суд своим постановлением №6 от 3 февраля 1998 года признал решение правительства неконституционным.

И с тех пор положение об определении размера платы за наем (аренду) имущества публичной собственности ежегодно включается как отдельное приложение в законы о государственном бюджете. С теми же коэффициентами. И те же формулы для расчета, что и в постановлении правительства №692/1997, которое Конституционным судом было признано неконституционным.

Что не дозволили правительству, которое исполняет функции собственника госимущества от имени государства, теперь решает парламент ежегодно. С единственной разницей – пересматривает и увеличивает стоимость.

Я был соавтором постановления №692/1997.

Я, по указанию премьера, аккумулировал всю информацию о договорах аренды от всех госструктур. Анализировал и о обобщил информацию. Выезжали на места и сверяли данные. Были случаи, когда целые кабинеты в помещениях министерств сдавались близким и родственникам за гроши. Оплата за коммунальные услуги договорами не была предусмотрена. Бесплатно пользовались министерскими телефонами и пр. благами за счет государства.

И в тот день, когда должен был заседать по данному вопросу Конституционный суд, после того, как было оглашено решение – неконституционное решение правительства - в течении пяти минут я уволился из госканцелярии. Я не смог в дальнейшем находиться в коллективе, где было допущено беззаконие, с подачи Конституционного суда. И с молчаливого согласия госканцелярии, министерства приватизации и министерства экономики.

Но с тех пор то же положение является составной частью законов о годовых госбюджетах.

Думитру БАРБАЛАТ