Чокан в роли «реформатора»-терминатора: отвечать за последствия придется лично
При госканцелярии учрежден центр по реформам, и вот мы видим плоды его трудов. Автор всех проектов - сам директор центра Юрий Чокан, бывший председатель ЦИК, который работает за весь коллектив и «звездит» без зазрения совести, видимо, ни с кем не желая делиться славой «реформатора». Таким смельчакам не стоит забывать о том, что отвечать за последствия придется лично.
Обнародован проект постановления правительства об изменениях и дополнениях в ряд постановлений. Из регламента юридической службы органа публичного управления (постановление №1714/2002), который издавался в целях улучшения эффективности правового обеспечения и деятельности министерства юстиции, предлагается исключить положение о самостоятельности юридических подразделений и подчинении их непосредственно руководителю органа. Подчиняться они будут «руководству». Существенное изменение. Ведь понятие «руководитель» намного шире понятия «руководитель органа».
Предлагается учреждать юридические подразделения только в органах публичного управления с численностью персонала более 100 единиц. Если персонала меньше - соответствующие функции будут выполнять юристы вышестоящих организаций.
После этого юристов не будет в 30 из 36 агентств, 6 из 12 госинспекций, 2 из 8 госслужб и 8 из 16 других госструктур. Например, останутся без юридических служб национальный институт стандартизации и национальный институт метрологии. И отныне юридические проблемы, которых здесь предостаточно, будут решаться, видимо, святым духом.
Но почему Чокан, всего лишь глава центра при госканцелярии, беспардонно лезет в дела минюста? И почему именно структуры, в которых до 100 единиц персонала, лишаются права иметь юридические подразделения? Цифра понравилась своей округлостью?
По такому же принципу (а давайте попробуем!) предлагается исключать из структур, подчиненных министерствам, отделы кадров и финансовые службы, если единиц персонала меньше ста.
Предлагается исключить и положение о подчинении непосредственно руководителю подразделений информирования и связи со СМИ (учрежденные в соответствии с постановлением правительства №1211/2010). При этом не уточняется, кому они будут подчинены.
Но вот о чем «реформатор» Чокан молчит. В соответствии с постановлением правительства №1001/2012 в органах публичной власти разрешено иметь начальников всех рангов в количестве до 40 процентов предельной численности персонала данного органа. То есть на два начальника – три подчиненных. И именно поэтому во всех госструктурах столько дармоедов, и все они наняты по принципу - ням, нанаш, финн, брат.
В министерствах около 32 процентов - начальники. А это около 700 единиц. Только по средней зарплате это как минимум 100 миллионов лей в год. Этих людей бы сократить на две трети, оставив 10-12 процентов начальников – вот вам и экономия минимум 70 миллионов лей в год. И можно доплачивать каждому педагогу по 650 лей.
Но никто этого не предлагает. Потому как руки у «реформатора» коротки – боится затронуть клановые и партийные интересы больших начальников. И выходит, что назначены такие «реформаторы» для галочки.
А теперь сравним экономию от сокращения начальников – около 70 миллионов лей - и экономию, предлагаемую «реформатором» с его сомнительными предложениями - около 10 миллионов лей!
Думитру БАРБАЛАТ
Новости по теме
- Сегодня, 14:08
- Сегодня, 14:02
- Сегодня, 11:59
- Сегодня, 11:07
- Сегодня, 10:43
- Сегодня, 06:36
- Сегодня, 06:00
- Вчера, 15:00
- Вчера, 11:27
- Вчера, 10:42
Комментарии (0) Добавить комментарии
Новости по теме
- Сегодня, 14:08
- Сегодня, 14:02
- Сегодня, 11:59
- Сегодня, 11:07
- Сегодня, 10:43
- Сегодня, 06:36
- Сегодня, 06:00
- Вчера, 15:00
- Вчера, 11:27
- Вчера, 10:42
Бесплатный совет для тупых "реформаторов".
Если так уж хочется чего-то реформировать, обязательно надо проводить анализ действующей системы. В данном случае надо было провести анализ деятельности всех министерств. Тем более, что пару недель до этого, также не корректно, выставили и проект закона о правительстве. Провести не просто анализ, а системный анализ. Юре советую, зайти в гугле и почитать, что означает системный анализ. Пригодится хотя бы на будущее. На основании результатов системного анализа можно было бы выявить основные отрицательные и, возможно, и положительные стороны, для действующих структур министерств. Показать себе и все остальным, что действующие линейные структуры управления самые неэффективные. Что такое линейные и др. системы управления - опять почитай на гугле. Линейная плоха тем, что в отсутствии одного исполнителей, на любом уровне структуры, рухнет вся структура. Типа закона курятника. Когда могут гадить только сверху на внизу находящихся. Как результат анализа, выявятся множество проблем и недоработок. Но все их следует анализировать в контексте с действующей законодательной базой. Любые реформы, сперва, на первом этапе, надо проводить в рамках действующей законодательной базе. Потому как если размахнутся и на законы, сил не хватит. Это намного сложнее. И эту задачу должны решать парламент и его секретариат. В их епархию, Юрий, не лезь. Ты в этом плане совсем глуп, хоть и с дипломами вроде строителя и юриста. Пока достаточно. Освоишь эту премудрость, считай, ты почти реформатор. Как видишь, написал слово реформатор уже без кавычек. То есть, почти верю в твои способности.
Почему ликвидируют службы кадров, юридические и финансовые-бухгалтерские в подведомственных министерствах структурах? Ответ на поверхности. Если ранее прибирали к рукам (на пятый этаж) отдельные структуры, то теперь одним решением сконцентрируют все вопросы кадров, юридические и, главное, финансовые потоки. От руководителей подведомственных служб не будет ничего зависеть. Они будут простыми исполнителями. А в случае чего - ответственными козлами.
Это, наверняка, чья-то идея (не стоит уточнять конкретного автора), которую всунули Юре. А он рад стараться, быть "автором" реформы. Около 14 лет ничем не выделился среди чинуш в ЦИК, и решил отыграться в качестве реформатора.
В результате предложенной реформы останутся без работы около 600 человек - бухгалтеров, финансистов, юристов и кадровиков. Если каждый из них поставит только по одной свечки за упокой грешной души Юры, ему долго не жить на этой земле.
Он же ко всему, оказался совсем глупым. Он еще не освоил, что стал презервативом на чьем-то инструменте. А ведь использованные презервативы принято постоянно менять.