Есть ли предел делению госструктур на независимые части, контролируемые по принципу воровского закона?
В последнее время наблюдается болезненная тенденция придания некоторым
госструктурам статуса независимых.
Начнем с Конституции.
Конституция
не предусматривает независимый статус ни для парламента (который является
высшим представительным органом народа и единственной законодательной властью
государства), ни для президента (который является главой государства), ни для
правительства и министерств (которые призваны обеспечивать проведение
внутренней и внешней политики государства и осуществлять общее руководство
публичным управлением).
Также не могут быть независимыми суд и прокуратура (притом что последняя и является самостоятельным публичным учреждением в системе судебной власти).
А вот кто действительно независим, так это Конституционный суд (который
должен подчиняется только Конституции). А также Счетная палата, которая
обладает организационной, функциональной, операционной и финансовой
независимостью и при выполнении своих функций и полномочий не может
направляться или контролироваться каким бы то ни было физическим или
юридическим лицом.
Независимы от других публичных организаций:
- национальный центр по борьбе с коррупцией (он обязан подчиняться
только закону),
- национальный орган по неподкупности,
- национальное агентство по регулированию в области электронных
коммуникаций и информационных технологий (является центральным публичным
органом регулирования рынка услуг в области электронных коммуникаций и
информационных технологий, независимо ни от кого, в том числе от правительства, хотя правительство
назначает руководство),
- национальное агентство по регулирования в энергетике является
центральным публичным органом регулирования и независимо по отношению к другим
органам публичной власти или по отношению к другим субъектам публичного или
частного права.
На подходе к еще более изощренной, своеобразной независимости и налоговая служба, которая хочет быть независима не только от вышестоящего министерства - минфина, от всяких там прокуратур и антикоррупционного центра, но также и от международных органов и структур. И со всеми этими бредовыми идеями независимости налоговой минфин и правительство согласились.
И только Служба информации и безопасности – вот странно! - контролируема (вроде как) парламентом, прокуратурой и судами в пределах своих полномочий. И эти пределы - известны.
Самая большая странность в том, что бюджеты всех перечисленных уже независимых структур утверждаются парламентом при утверждении госбюджета.
А национальное агентство по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий и национальное агентство по регулированию в энергетике, имея статус министерств (центральные публичные органы власти) самостоятельно утверждают себе штаты и бюджеты. Притом включают проценты от продаж предприятий, владеющих лицензиями, в размере до 0,3 процента. Другими словами – незаконное, не предусмотренное налоговым кодексом налогообложение, на иной законодательной основе.
Мы же уже привыкли к тому, что с отступлением от законов совершается
беззаконие. Но не до такой же степени.
Понятно, когда речь идет о независимости страны – и совсем не понятно, когда говорят о независимости госструктур этой самой страны. Они должны быть единым механизмом работы системы власти независимой страны, но работы не на себя.
Скорее всего, мы сталкиваемся с некоторой своеобразной патологией власти, отклонениями от нормального процесса развития, имеющими разрушительные последствия. Фактически созданы независимые госструктуры, контролируемые принципу воровского закона.
В чем сходство?
По пунктам.
1. Соблюдение и поддержка «воровской идеи»
2. Вовлечение в свою среду новых людей предпочтительно молодежи
3. Установление власти воров в законе везде
4. Стремление никогда не давать показаний
5. Стремление никогда не признавать вину
6. Пополнение общего объема воровской дани, собираемой со всех
7. Выделение доли в общак
8. Нельзя поднять руку на вора в законе и тем более на старшего вора в законе – пахана.
В далеком 1988 году, когда каждая союзная республика, согласно ст.72 Конституции СССР, была теоретически вправе выйти из состава Союза, я осмелился подготовить служебную записку в Совмин МССР. Ее мой начальник не побоялся подписать. Суть была в том, что я предположил, что Молдова захочет выйти из состава СССР, и посчитал, во что обойдется ее дальнейшее независимое существование в первую очередь для экономики.
Были предложены всевозможные процедуры подготовки к независимости и ее обеспечения в дальнейшем, в том числе - в финансовом плане. Предлагались гарантии возврата в СССР, если самостоятельными по каким-либо причинам быть не получится.
Также был задан вопрос: если союзная республика вправе выйти из состава Союза, то будут ли иметь право выхода из республики другие желающие жить независимо - регионы и населенные пункты?
Через три дня меня вызвали, показали записку, резолюцию на ней и появившийся в правом верхнем углу штампики «совершенно секретно», «подшить в дело». Велели молчать и молить Бога, чтобы меня не посадили за вольнодумство и бредовые идеи.
Что случилось потом – все прекрасно знают.
Что творится сегодня с
независимостью – я объяснил.
А вот что будет в дальнейшем с
независимостью страны и отдельных госструктур? Поживем - увидим.
Думитру БАРБАЛАТ
Новости по теме
- Вчера, 18:30
- Вчера, 16:24
- Вчера, 15:00
- Вчера, 14:15
- Вчера, 12:53
- Вчера, 09:40
- Вчера, 06:15
- Вчера, 06:00
- 20.11, 18:39
- 20.11, 16:00
Комментарии (0) Добавить комментарии
Новости по теме
- Вчера, 18:30
- Вчера, 16:24
- Вчера, 15:00
- Вчера, 14:15
- Вчера, 12:53
- Вчера, 09:40
- Вчера, 06:15
- Вчера, 06:00
- 20.11, 18:39
- 20.11, 16:00
Народ! Причем тут политика?
Это бизнес.
ходорковский как и навальные есть госдеповские гондоны...в молдове такие ето плахотнюк и додон
ВОР И БАНДИТ ХОДОРКОВСКИЙ СТАНОВИТСЯ ЖЕРТВОЙ " РЕЖИМА ВОРА ПУТИНА И ЕГО БАНДЫ , ТО ЕСТЬ ВСЕ МЫ ЗНАЕМ ЧТО В СНГ БЕСПРЕДЕЛ И СКОТСТВО ВЕЗДЕ , НО МОЛДОВА ЭТО ЭТАЛОН И ЛИДЕР В ЭТО СКОТСТВО.
ПОЧЕМУ ГИМПУ И ЕГО БАНДА А ТАКЖЕ ПЛАХОТНЮК И ЕГО БАНДА ТАК СИЛЬНО НЕ ХОТЯТ С РОССИЕЙ БЫТЬ? -ВСЕ ПОТОМУ ЧТО ОНИ ВСЕ ГРАБИТЕЛИ НАРОДА А В РОССИИ МОГУТ ПРОИЗОЙТИ СОБЫТИЯ ТИПА 17 ГОДА И ТОГДА ГИМПУ СТАНОВИТСЯ СНОВА НА КОЛЕНИ А ПЛАХОТНЮКА БУДУТ ГНОБИТЬ И ГНИТЬ НА ЗОНАХ А ИХ ДЕТИ ЖЕНЫ И ПРОСТИТУТКИ ЗАИМЕЮТ СНОВА ЧЕРНЬ -ТО ЕСТЬ НОВАЯ ВЛАСТЬ , ЭТО ОНИ ТАК МЫСЛЯТ А ПОТОМУ ХОТЯТ В ЕС ГДЕ ВРОДЕ КАК-БЫ БУДЕТ ДЛЯ НИХ ГАРАНТИЕЙ ИХ НАГРАБЛЕННОГО ИМУЩЕСТВА.
ВОЗЬМИТЕ ЛЯНКА , ОН ЖЕ МАТЕРЫЙ ЛЕСНОЙ ПРИМИТИВ И ГРАБИТЕЛЬ , ТАК КАК ОН ЗАХОЧЕТ С РУССКИМИ КОГДА ТАМ МОГУТ САМОГО ОГРАБИТЬ ?
ГОРБАЧЕВ С 1985 ГОДА СКОТНИЧАЛ ПО ПРОГРАММЕ ВРЕМЯ " О ТОМ ЧТО НАДО БОРОТЬСЯ С ПРИПИСКАМИ И ОЧКОВТИРАТЕЛЬСТВОМ НА МЕСТАХ, ЧТО НАДО ПЕРЕСТРОИТСЯ , А КТО ЗА ЕГО СПИНОЙ СТОЯЛ -А ЗА СПИНОЙ СТОЯЛИ ВОРЫ В ШКУРАХ КОММУНИСТОВ . ЧТОБЫ ОБОЛВАНИТЬ МАССЫ ОНИ И ПРИДУМАЛИ ПЕРЕСТРОЙКУ , ЗАКРЫЛИ ПРЕДПРИЯТИЯ , СТРАВИЛИ НАРОДЫ , СПРЯТАЛИ ХЛЕБ И СОЗДАЛИ ГОЛОД , НО ПОД ИХ КОНТРОЛЕМ И ЗА БУГРА .
КАК ЧЕРНЬ -НАРОД УХАЛИ И АХАЛИ У ТВ КОГДА РЫЖКОВ ГОВОРИЛ ПРО ТО ЧТО ЧЕРНЬ ДОЛЖНА ПУТЕМ ВЫБОРОВ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ЦЕХАХ ВЫБИРАТЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ , К ЧЕМУ ПРИВЕЛО ВИДЯТ ВСЕ , ПО ЭТОМУ НЫНЕШНИЕ ЛЯНКЕ ЛЖИВО СЛАДКО ГОВОРЯТ , А АНДРИЕВСКИЕ СКОТНИЧАЮТ НА МОГИЛЕ СВОИХ ПРЕДКОВ , ПОТОМУ ЧТО ЧАСТЬ ЭТОГО МИРА ВСЕГДА БУДЕТ ЖИТЬ ЗА СЧЕТ ЧАСТИ ДРУГОГО, ТОЛЬКО ОДНИ ЖИВУТ ПОРЯДОЧНО А СКОТ ВОРУЕТ МИЛЛИАРД И НАЗЫВАЕТ ЭТО РЕФОРМАМИ.
Наверно лучше надо построить схему управления государством и утвердить ее в Парламенте, чтобы все видели кто от кого зависит.
дУМИТРУ ТОЛЬКО КАСАТЕЛЬНО ПОКАЗАЛ ГНИЛУЮ СИТСЕМУ СОЗДАННУЮ ВОРАМИ ПОСЛЕ РАСПАДА СССР , ТУТ НАДО ДОБАВИТЬ ТО ЧТО БРАТКИ ПЕРВЫЕ НАЧАЛИ РАЗБОРКИ В 90 -Е И ПРИБИРАТЬ ВЛАСТЬ К РУКАМ , И ТОЛЬКО ПОТОМ ПОДТЯНУЛИСЬ ВСЕ ОСТАЛЬНЫЕ ПЕРЕЧИСЛЕННЫЕ ВЫШЕ .
ЭТА СИСТЕМА СОЗДАННАЯ ВОРАМИ И КОММУНИСТАМИ , А ТАКЖЕ ТЕМИ-ЖЕ КОММУНИСТАМИ СТАВШИМИ ДЕМОКРАТАМИ И ЛИБЕРАЛАМИ , ОСНОВАНО НА ЗАКОН" , ИХ ЗАКОН И ИХ ПРАВО , И ЭТО ТОЧНО ЧТО ОНИ ОТРИЦАЮТ ВСЕ А КОМУ НАДО ОНИ ПРИПИСЫВАЮТ СВОИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ.
СИСТЕМА В США РАБОАТЕТ НА БАЗЕ СИЛЬНОЙ АРМИИ И ПОЛИЦИИ А ТАКЖЕ ЦРУ И ФБР КОТОРЫЕ ОХРАНЯЮТ КЛАД ВОРОВ В ЛИЦЕ КАПИТАЛА , МЕЛКОГО ИЛИ КРУПНОГО НЕ ВАЖНО , ОНИ ЕГО ОХРАНЯЮТ И ЗНАЮТ ЧТО БЕЗ ЭТОЙ СИСТЕМЫ ОНИ НЕ ПРОКОРМЯТСЯ А ЗНАЧИТ НАДО ГНОБИТЬ ЛЮБОГО КТО ПРОТИВ ВЛАСТИ!
ТО ЖЕ САМОЕ УСВОИЛИ И НАШИ ВОРЫ , И ТУТ ВХОДЯТ И ВОРОНИН И ВСЕ ТЕ ЯКОБЫ ОБИЖЕННЫЕ ПАХАНОМ -А КТО ПАХАН ВСЕМ ИЗВЕСТНО . ДЛЯ ТОГО ЧТОБЫ ЧЕРНЬ КАК ОНИ НАЗЫВАЮТ ТРУДЯГ , БОЛЕЕ НЕ ПОДНИМАЛИ ВОССТАНИЕ КАК В 17 ГОДУ И ОГРАБИЛИ БОГАТЫХ ВОРОВ У ВЛАСТИ , ОНИ ПРИДУМАЛИ ЗАКОН И КОРМЯТ ПСОВ ПО ОБРАЗУ США , ЕС В ТОМ ЧИСЛЕ , НО ТУТ НА МЕСТАХ КАК ГОВОРЯТ ТЕ ЖЕ ПОСЛЫ ИЗ ЕС И США -ЕЩЕ НЕ ОКРЕПЛА ДЕМОКРАТИЯ ПО ПОДОБИЮ И ОБРАЗУ США , А ПОТОМУ НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ВЕДУТ ИХ ПОСЛЫ.
ЧТОБЫ ЧЕРНЬ НЕ СПРАШИВАЛИ С ГИМПУ И ВОРОНИНА ПОЧЕМУ ОНИ ЖИВУТ ТРУДНО И В НЕСПРАВЕДЛИВОСТИ -ВОРЫ ПЛАХОТНЮК ПАХАН И ЕГО ШЕСТЕРЕНКИ ИМЕЮТ В РУКАХ ИНСТРУМЕНТЫ ТИПА ПРЕССЫ И ТВ ОТКУДА ПРОДАЖНЫЕ ЖУРНАЛИСТЫ ТРУБЯТ ДНЕМ И НОЧЬЮ В УШИ ЧЕРНИ О ТОМ ЧТО ВСЕ ЧТО БЫЛО В ССР ВСЕ ГЛУПО И НЕСПРАВЕДЛИВО А ТАКЖЕ НЕ ПО БОЖЕСКИ СВОБОДНО И НЕ ДЕМОКРАТИЧНО ПО РИМСКОМУ ПРАВУ!
КОГДА ПРОИСХОДИТ ТАКИЕ СДВИГИ В СОЗНАНИЕ НАРОДОВ И ОНИ МАССОВО ПО ПЛАНЕТЕ ИДУТ САМИ В РАБЫ , ЭТО ОНИ НАЗЫВАЮТ ДЕМОКРАТИЕЙ , А ДЕМОКРАТИЮ ОНИ ДЕРЖАТ ПОД СВОЮ ЗАЩИТУ ПРОКУРОРОВ И ПОЛИЦИИ , АРМИИ И СВОЛОЧНОЙ БАНДИТИЗМ .
МОЖНО КОНЕЧНО СТРОЧИТЬ И СОЧИНЯТЬ , НО ОТ ЭТОГО ВСЯ ЭТА ГНИЛЬ МИРОВАЯ ТОЛЬКО СМЕЕТСЯ , А НА ВОПРОС ЧТО ЖЕ НЕ ПОДНИМАЕТ БУНТ -ОТВЕТ ПРОСТ , ТАК ВЕДЬ НАРОДЫ МИРА МАССОВО В РАБСТВО УШЛИ САМИ ДОБРОВОЛЬНО .
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ НА ТО ЧТО МОЛОДЕЖЬ НЕ ПРИЗЫВАЕТ К БУНТУ И БОРЬБУ ЗА СВОБОДУ , И ВСЕ ОСТАЛЬНЫЕ ТАКЖЕ В БОЛЬШИНСТВО ГОВОРЯТ -ДА МЫ ТОЖЕ ХОТИМ КАК В ЕС И США ЧТОБЫ БЫЛО , НО ВЕДЬ ТАМ АКУЛЫ КАПИТАЛА КОТОРЫЕ СОЗДАЛИ СИСТЕМУ СОБИРАЛИ СОТНИ И ТЫСЯЧИ ЛЕТ ЭТОТ КАПИТАЛ , А ТВАРИ В СТРАНАХ СНГ ПОЛУЧИЛИ ВСЕ ЗА ОДНУ НОЧЬ ПУТЕМ ГРАБЕЖЕЙ . ТО ЕСТЬ КАК В США ХОТЯТ А ПРОТИВ ПЛАХОТНЮКА НЕ ХОТЯТ ИДТИ ?!
МОЖНО ВСЕ МЕНЯТЬ ПРОСТО -ВОЛНА НАРОДА И ВСЕ СРАЗУ ТОПОРАМИ В БОЙ , А ПОЛИЦИИ И ТЕМ КТО БУДУТ ГОТОВЫ СТРЕЛЯТЬ В НАРОД , ПРЕДУПРЕДИТЬ О ТОМ ЧТО ИХ ДЕТИ И РОДНЫЕ БУДУТ ПЕРВЫМИ КАЗНЕНЫ ЗА ПРЕДАТЕЛЬСТВО НАРОДА.
ВСЕ ТАК КАК В СРЕДЕ ГДЕ ИДЕТ БОРЬБА С БАНДИТАМИ И ТЕРРОРИСТАМИ , ТО ЕСТЬ ПО ЗАКОНУ НАРОД БЕРЕТ В ЗАЛОЖНИКИ РОДНЫХ ВОРОВ И БАНДИТОВ.
Дмитрий, простите , но Вы не оракул. Это раз.
Чтобы люди задумались и пресекли беспредел властей, когда он имеет место быть, надо
чтобы люди стали гражданами не только по паспорту. Это два.
Ну и если даже мы дойдем до того, о чем Вы пишите, что изменится в принципе?Это три.
Всегда и везде всем управляли интересы. Личные. Групповые. Геополитические.
Неважно по какому принципу наши чиновники будут обслуживать интересы.
Важно другое.
Чтобы интересы личные или групповые, не ущемляли других. И вели к развитию.
Это действительно принципиально и самое главное для общества.
А почему у нас все наоборот? А почему мы скатываемся к воровским принципам?
Потому что у руля люди которые поставили свои интересы впереди всех других.
А мы сами....и не совсем сами? Мы отдали им руль.
Так чего же возмущаться?
Надо думать не животом и задним местом, когда голосуешь. Не смотреть на удачливых
мошенников которые нас лохают с экранов телика, а смотреть в кошелек своих родителей пенсионеров.
Вот там реальность нашего бытия. В пустом кошельке старых людей.
Древнейший из оракулов древней Эллады находился в Эпире, в городе Додона.
Юрий, не знаю кто вы, но я обратил внимание, что вы частенько, с умным видом, комментируете всякие публикации. Даете всем советы. Критикуете.
Правда, всегда в рамках приличия.
А вы попробуйте сами писать, изложить свои мысли. А мы, поменявшись с вами местами, будем их комментировать.
Потому как комментировать, часто умничать, - легче.
Это почти как болельщики обсуждают матч, после финального свистка судьи.
Или как муж отправляя свою жену на курорт, кричит уходящему поезду - ты там не гуляй....А она его не слышала.