Политика

Реформа правительства завершена 21 июля, считает Юрий Чокан, директор Центра внедрения реформ, но эксперты убеждены, что все только начинается.

Как же доволен директор Центра внедрения реформ Юрий Чокан, который так прокомментировал для портала Трибуна «реформу правительства»: «Можно сказать, что она завершилась на прошлой неделе, в пятницу, в 17.30, когда состоялось голосование в парламенте. Нет необходимости кого-то утверждать в должности, и премьер-министру не нужно уходить в отставку. В каких случаях премьер уходит в отставку - прямо прописано в Конституции. Ни один из случаев не имеет места».

Судьба учреждений второго уровня – агентств и бюро, по словам Чокана, решится в переходный период, который займет до трех-четырех месяцев. Они будут совмещены и ликвидированы «в процессе внедрения реформы».

Руководитель Центра инициатив и мониторинга органов публичного управления Ион Дрон в рамках передачи «Главный вопрос» на телеканале НТВ Молдова отметил: «У реформы нет инструментария, который даст результат и осчастливит налогоплательщиков. По сути, организаторы реформы остановились на одной ее стороне: административно-юридической, то есть деятельность министерств будет направлена на создание проектов законов. Но есть другая важная сторона, которая не охвачена реформой: социально-политическая. По каким критериям будут идти подбор кадров и продвижение государственных служащих, где модель вновь образованного министерства, за какой период служащий первого звена сможет дойти до высшего звена? Это не известно и не обсуждалось.

В целом с точки зрения Конституции процесс внедрения реформы проходит вне конституционного поля. Реформа составляет часть внутренней политики, и это прерогатива парламента, а правительство принимает свои решения в исполнении законов. Но в Молдове все произошло наоборот. Правительство приняло стратегию, и парламент под эту стратегию – закон. Фактически парламент подчинился правительству.

Это важно: если бы реформа принималась парламентом, то необходим был бы консенсус всех вовлеченных действующих лиц, а это - разные отрасли, разные профессиональные и политические интересы. Но консенсус не достигнут. Впереди - блокада реформы. Все только начинается».

Павел Мидриган, адвокат, профессор, считает, что реформа правительства проведена командой, которая управляется извне: «Молдова - страна управляемая, причем управление идет не из самой страны, а от тех, кто дает денежки. Государство не может зарабатывать, чтобы исполнять бюджет. Нужны внешние деньги. В соглашении с ЕС по каждому министерству говорится, что оно обязано делать. Шаг влево или вправо - перенаправляют. Программа расписана по годам на тысяче страниц. Фраза: «Если вы меня не хотите, то я вас хочу», отражает весь процесс реформы правительства. Им сказали - надо, и власти не стали согласовывать и обсуждать».

Марина ТИМОТИН