Экономика

Производители жалуются на убытки из-за конкуренции украинцев и предрекают крах традиционному производству молока, яиц и мяса

Отечественные производства молочной продукции, яиц и мяса - на грани краха. Более дешевые импортные товары вытесняют с рынка местные продукты, предприятия вынуждены сокращать объемы производства. С начала года ситуация и вовсе усугубилась – Россия ввела эмбарго на импорт целого ряда товаров с Украины, в том числе молочных и мясных изделий, после чего 35 украинских компаний быстро перебрались в Молдову, получив лицензии на экспорт продукции животного происхождения. Наши производители в очередной раз обратились к чиновникам с просьбой принять меры по защите рынка. Некоторые шаги в этом направлении министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности обещало предпринять.

Наше производство деградирует, не имея допуска на рынки

С начала года 35 украинских компаний (два производителя куриного яйца и яичного порошка, три - рыбных, 11- мясных и 19 - молочных продуктов) получили разрешения на поставку изделий в Молдову.Осенью прошлого года руководство ANSA уведомило минсельхоз и санитарно-ветеринарное ведомство Украины о том, что после вступления в силу соглашения об ассоциации РМ-ЕС в 2016 году доступ на молдавский рынок будут иметь лишь те украинские производители продуктов животного происхождения, чьи товары соответствуют европейским стандартам. Украинские специалисты организовали визиты инспекторов ANSA на предприятия соседней страны, и в результате 35 производителей были включены в список авторизованных экспортеров в Молдову.

Стоит отметить, что в прошлом году сертификаты выдали всего трем компаниям.
Это не обрадовало наших производителей. О лоббировании чьих-то интересов они не говорят и утверждают, что это нормальная практика допуска на наш рынок, однако во всех странах при этом защищают местное производство.

«У нас подписано соглашение о свободной торговле со странами СНГ, мы члены ВТО, подписали соглашение об ассоциации с ЕС и в принципе открыли рынок для всех. Однако проблема в том, что местные производители, не имея ни одной меры защиты внутреннего рынка и возможности получить доступ к другим рынкам, медленно деградируют», - сказала исполнительный директор национальной ассоциации производителей молока и молочных продуктов «Lapte» Каролина Линте.

Нужно провести антидемпинговое расследование

Как уже сообщали «Молдавские ведомости», наши производители не освоили ни одной квоты на животноводческую продукцию (общая квота - 13,7 тысячи тонн) в прошлом году. Рынок из-за отсутствия защитных мер практически беспрепятственно заполняется заграничными товарами, причем импортеры порой практически в открытую практикуют искусственное занижение цен. Разница между закупочными ценами молдавских и украинских производителей иногда достигает 30 процентов пользу последних.

Отечественные производители настаивают на проведении антидемпингового расследования. Однако понимают, что это займет много времени. По правилам право расследовать ситуацию и вводить заградительные пошлины появляется в том случае, когда объем импорта из определенной страны начинает превышать 15 процентов. Мы этот порог уже перешли, утверждают местные производители.

«А пока нужно принять хотя бы какие-то временные меры по защите внутреннего рынка, например, ввести антидемпинговые пошлины на полгода, иначе мы потеряем отрасль. Мы просим создать рабочую группу при минэкономики для рассмотрения этой проблемы. Если Украина ввела таможенные пошлины на импорт продукции в размере 10-15 процентов, то почему мы не можем ввести хотя бы квоты на беспошлинный ввоз, а остальное обложить пошлиной?», - говорит исполнительный директор ассоциации.

По мнению специалистов, уход отечественных производителей с рынка влечет серьезные опасности. В первую очередь, для небольших производств, некоторые из них не смогут дожить и до лета, если ситуация останется прежней. Увеличится процент безработицы. Единственная надежда - на вмешательство государства, которое ужесточит требования к импортируемой продукции и окажет поддержку молдавским производителям.

Минэкономики игнорирует производителей?

Председатель ассоциации «UniAgroProtect» Александру Слусарь сказал «Молдавским ведомостям», что возникшая ситуация ставит под угрозу отечественное животноводство: «Сложно сказать пока, к чему приведут наши встречи с чиновниками. Проблема в том, что минсельхоз органичен в своих действиях. Он может предложить нам лишь нетарифные методы защиты. Основная роль все же принадлежит минэкономики, которое в отношении украинского импорта может ввести действенные меры по ограничению ввоза – квоты и таможенные пошлины. С апреля 2015 года производители мяса обязаны платить НДС в размере 20 процентов, в то время как украинские фермеры платят только четверть от исчисленной суммы НДС. Цены на корма на Украине на 30 процентов ниже, электричество дешевле почти на 135 процентов, газ – на 16. К этому нужно добавить и проблему недостаточного контроля границ, что способствует росту контрабанды. Все эти проблемы в ведении минэкономики. Однако на нашу встречу в понедельник из этого ведомства никто не пришел».

В свою очередь, минсельхоз пообещал сделать все от него зависящее. В частности, чтобы увеличить стоимость украинской продукции, необходимо обязать производителей использовать упаковку, на которую нанесена информация на румынском, а не на украинском языке: пока приклеены стикеры, на которых невозможно что-то прочитать. Разработан законопроект о маркировке изделий. Также минсельхоз подготовил проект об информировании потребителей о продуктах питания.

Решили на совещании, что необходимо предъявлять более жесткие требования к качеству ввозимой продукции. ANSA пообещало усилить проверки на границе в отношении импортных пищевых продуктов животного происхождения и проверять каждую партию. Сейчас этот контроль ведется выборочно.

В ходе заседания с производителями мяса было принято решение проводить каждые две недели подобные встречи с целью мониторинга ситуации относительно защиты местного рынка от украинского импорта.

Причины украинского «наводнения»

Эксперты утверждают, что распространение украинских товаров на наши рынки имеет ряд причин. Это крупные инвестиции в украинские продукты питания, большой рынок сбыта и большое количество сельских хозяйств в Украине.

Кроме того, инвестиции в современные технологии в области овощеводства и полевых культур позволили Украине получить урожаи, которые и не снился Молдове. В соседней стране - современные фабрики, которые заполонили Молдову кетчупом и майонезом, более дешевым и конкурентоспособным. Понятно, что это не украинские инвестиции, а иностранные, которые Молдове и не снились.

Подобная ситуация - и с поставками украинской молочной продукции: там еще остались фермы в 500-1000 голов скота, в то время как у нас таких уже нет. Стабильно производя молочную продукцию, украинцы вложились в переработку молока: в стране  несколько автоматизированных фабрик по производству сыра и молочной продукции, все хорошего качества, по доступным ценам, а первичное сырье - дешевое.

Торговые сети нацелены на импортные продукты

Мы просто сдали наш рынок без боя, сетуют производители. В торговых войнах каждое государство должно иметь свою стратегию и тактику. У нас этого нет. Между тем на нашем рынке начинается битва импортеров. Каждая страна-производитель разрабатывает свои способы борьбы. И не последнюю роль в этом играют крупные сети магазинов и импортеры в одном лице. Торговые сети ориентированы на импортного производителя, и в зависимости от страны-акционерапродвигают продукцию той стороны.

Украинскую продукцию в Молдове активно продвигают две сети супермаркетов, которые принадлежат миллионерам соседней страны: они сами импортируют из Украины «молочку». Это магазины «Fourchette» - часть одноименной ритейловой сети, открытой ещё в 1992 году. Бенефициар компании - политик и бизнесмен Игорь Баленко. У него на Украине несколько ресторанов и отелей, он депутат от партии «УДАР- Солидарность», возглавляемой Виталием Кличко.

Вторая сеть - «Green Hills», она принадлежит сейчас ООО «Vistarcom». Фирмой управляет Игорь Пенский. Учредители - две другие компании, зарегистрированные на Украине: ООО «Riteil Invest» (99,98 процента) и АО «Riteil Grup» (0,02 процента). Первая является инвестиционным фондом из Украины. Вторая - компания из Киева, которая владеет на Украине гипермаркетами «Velmart», супермаркетами «Велика Кишеня» и др.. Основной бенефициар второй фирмы - украинский бизнесмен Роман Лунин.

В 2007 году, по данным украинских СМИ, именно эта компания завладела молдавской сетью «Green Hills», а недавно открыла и гипермаркет «Velmart» в Кишиневе.

Чтобы хоть как-то огородить от засилья импорта прилавки молдавских магазинов,  предприниматели давно предлагают отделить юридически импортера от торговца. Однако воз и ныне там…

Ольга ЗЛАТАЯ