Экономика

Власти Молдовы пытаются вытолкнуть АО «Молдовагаз» с рынка поставок природного газа, заменив его более мелкими и никому не известными компаниями.

Министерство энергетики Молдовы завершило публичные консультации по поправкам к закону № 108 от 27 мая 2016 года о природном газе и передало проект изменений на утверждение в правительство страны.

Согласно предлагаемым поправкам, крупные промышленные компании (сначала, а потом и все остальные потребители) будут обязаны покупать газ исключительно по рыночным ценам (когда поставщик сам устанавливает цену для своего клиента), начиная с нового газового года - 1 октября 2025-го. Это означает, что указанные предприятия не смогут заключать контракты с поставщиками газа, работающими на основе регулируемых тарифов, то есть с «Молдовагаз» и ПИК «Норд Газ-Сынджерей». Эти предприятия должны будут приобретать газ на румынской бирже в Молдове BRM EST у частных компаний-поставщиков.

Направлены эти поправки, конкретно против АО «Молдовагаз».

«Доля АО «Молдовагаз» на розничном рынке природного газа снизилась примерно на 7 процентов, с 97,69 процента в 2022 году до 90,5 процента в первой половине 2024 года. Однако розничный рынок в Республике Молдова по-прежнему остается жестко регулируемым, и на нем доминирует АО «Молдовагаз», которое охватывает более 90 процента рынка», - говорится в пояснительной записке к предлагаемым изменениям в законе.

В настоящее время функционирование системы природного газа в Республике Молдова напрямую связано с деятельностью только трех предприятий: ООО «Вестмолдтрансгаз», АО «Молдовагаз» и АО «Энергоком».

Но в стране уже существует еще как минимум 31 компания с лицензией на поставку газа потребителям, которые и будут выходить на биржу со своими предложениями. А уж крупному предприятию придется самому решать, у кого из них газ покупать. Ну или не совсем самому, - найдутся люди, которые подскажут, у кого приобретать газ.

Доверия к этим компаниям пока никакого. Поэтому в документе прописано, что если поставщик подведет, его обязанности перейдут к «Энергокому», который назначен ответственным за весь этот рынок. Хорошее решение – у частников никакой ответственности, госпредприятие в случае чего «прикроет». Зато заработать можно будет не по-детски много.

Механизм обязательного хранения природного газа также изменится и будет скорректирован до 15 процентов от среднегодового потребления. Каждый поставщик будет обязан поддерживать резервы хранения в размере 15 процента пропорционально своей доле на рынке. Между тем государственная энергетическая компания «Энергоком» продолжит хранить стратегические запасы газа, покрывающие десять дней зимнего потребления.

Также предлагается ввести единый тариф на дистрибуцию газа (доставку конечным потребителям). Эти расходы, подчеркнем, включены в конечный тариф для потребителей. Сейчас дистрибуцией газа в Молдове занимаются 19 компаний, 12 из которых - дочерние компании «Молдовагаз». У этих 12-ти тариф - 2,40 за кубометр газа без НДС, у остальных – от 2,50 до 6,30. То есть «Молдовагаз» (за счет дополнительных расходов потребителей) лишают еще одного конкурентного преимущества.

Зачем это делается?

4 февраля 2025 года Европейская комиссия и Республика Молдова согласовали комплексную двухлетнюю стратегию энергетической независимости и устойчивости Республики Молдова, сказано в пояснительной записке к документу.

Стратегия преследует двойную цель: избавление Республики Молдова от неопределенности поставок природного газа из Российской Федерации и ее полную интеграцию в энергетический рынок ЕС.

В рамках данной стратегии глобальная поддержка Республики Молдова составит 250 миллионов евро на 2025 год, из которых 100 миллионов евро будут предоставлены ЕС до середины апреля при условии реализации определенных мер. В том числе - предусмотренных письмом о намерениях, направленных на соответствие энергетическим стандартам ЕС, укрепление инфраструктуры и продвижение энергетической безопасности, эффективности и прогресса в области зеленой энергетики, как установлено сторонами.

Как это будет работать? Создается (или уже создана) компания по типу «Энергокома», в которой всего три работника: директор, бухгалтер и менеджер. Она получает лицензию (для этого основное условие – наличие всего 1 миллиона лей). Договаривается с кем-то о приобретении газа, его транспортировке и хранении. А особенно – о продаже и всех связанных с этим деталях. И все – независимый поставщик газа начал работать!

Кто эти «независимые» поставщики газа? Полного списка выданных НАРЭ лицензий найти не удалось, но на сайте регулятора указаны четыре компании, у которых в прошлом году агентство приняло для тарифных целей инвестиции, сделанные в 2023 году. Их названия, скажем так, не впечатляют: муниципальное предприятие «Apă-Canal» (Вулканешты); МП «Gospodăria Comunală Rîșcani»; МП «Apă-Canal Căușeni»; ПИК «Acva-Nord».

Новый механизм, как утверждают авторы поправок, соответствует европейским практикам. Однако в наших условиях, к сожалению, создает обширное поле для коррупции, особенно если речь идет о закупках газа для государственных предприятий.

Начать с того, что тот же «Энергоком» или «Молдовагаз» оперируют большими объемами и, соответственно, могут купить сразу много газа по хорошей цене и заложить его на хранение на Украине или в Румынии. Вряд ли у мелких компаний (даже если в них вложены большие деньги), а особенно у муниципальных водоканалов, есть такие средства: речь идет о миллиардах.

Правда, с другой стороны, и все это знают, «Энергоком» уже неоднократно садился в лужу из-за бездарного управления госчиновниками. Так что, может быть, какие-то выгоды для потребителей от измененного закона все-таки будут.

А «Молдовагазу» авторы законопроекта предлагают оставить одну почетную (и эксклюзивную) обязанность – отвечать за поставки газа в Приднестровье.

Остальное должны поделить между собой предприятия, подконтрольные совсем другим людям.

Владимир МАРТЫЩЕНКО