Экономика

Министерство информационных технологий и связи выставило на публичные консультации проекты стратегии развития почтовой связи на 2017-2020 годы и план ее реализации. Объявленная цель - сделать почтовые услуги более качественными и доступными путем внедрения современных информационных технологий.

Утверждается, что разработка стратегии входит в число обязательств Молдовы по внедрению Соглашения об ассоциации с ЕС. По расчетам министерства, реализация проекта обойдется в 300 миллионов лей, но не потребует расходов государства и не скажется негативно на экономических агентах – участниках рынка почтовой связи. «Финансирование предполагается из источников поставщиков почтовых услуг и профильных международных структур», - цитирует Инфотаг.

Примечательно то, что авторы ссылаются на национальную стратегию развития «Молдова–2020», принятую законом № 166  от  11.07.2012. Но в законе нет даже упоминания о почте.

Что касается директивы 2002/39/СЕ, на которую ссылаются и которую хотят внедрить, - она касается изменения другой директивы 97/67/СЕ о продолжении конкурентоспособности почтовых услуг в странах ЕС и называется «Коммунитарные нормы развития внутреннего рынка почтовых услуг ЕС и улучшения качества почтовых услуг» в целях реализации ряда рекомендаций Еврокомиссии от 1992-1994 годов. Нормы предполагают присвоение почтовым службам стран ЕС категории в виде звездочек – до 12. Всего в директиве от 1997 года даны ссылки на 45 позиций, в том числе предусмотрено, что все страны ЕС проведут у себя анализ состояния дел с почтами и представят отчеты до 2000 года. Прошло 17 лет…

В Молдове принят закон о почте №36/17.03.2016 взамен закона от 1995 года. В действующем законе есть ссылка на то, что он совместим с положениями директивы 97/67/EC от 15 декабря 1997 года об общих правилах развития внутреннего рынка почтовых услуг Сообщества и повышения качества обслуживания. Полная либерализация почтовых услуг осуществляется посредством транспонирования директивы 2002/39/EC от 10 июня 2002 года. Также сказано, что применены и нормы директивы 2008/6/EC от 20 февраля 2008 года об изменении ой же директивы 97/67/ЕС. С этой целью в наш закон должны были внести изменения в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона. То есть до сентября 2016 года. Но ничего не произошло.

Создается впечатление, что почта просто хочет вывести 300 миллионов лей – своей прибыли и, возможно, еще чьих-то средств, под предлогом внедрения стратегии. Непонятно, почему проект опубликован на портале министерства, но его нет на специальном портале правительства, где его полагается разместить.

Думитру БАРБАЛАТ