Здоровье

^{10 октября 2016 года было принято решение о создании государственного центра по закупкам лекарств и медоборудования для минздрава. Уже на второй день, 11 октября, решение было опубликовано в «Официальном мониторе».  С чего вдруг такая срочность? Видимо, причина в том, что нужно было срочно сконцентрировать финансовые потоки с передачей этой отдельной функции от агентства - центру.}

^{Но не успели создать центр - и уже готово новое постановление о передаче центра в подчинение правительству. Это наводит на мысль о том, что центр создавался с дальним прицелом - передать все на пятый этаж правительства. Кому?}

^{Итак, агентство по лекарствам и медицинским изделиям является административным органом, подведомственным министерству здравоохранения (153 единицы персонала, постановление правительства № 71/2013). И центр государственных централизованных закупок в здравоохранении в качестве некоммерческого публичного учреждения с финансовой автономией, в котором министерство здравоохранения является учредителем (18 единиц персонала, постановление правительства  №1128/10.10.2016, «МО» от 11.10.2016).}

^{Вот какие функции были переданы от агентства – центру:}

^{- организация и проведение централизованных публичных закупок лекарств, других фармацевтических и парафармацевтических продуктов и медицинских изделий для публичных медико-санитарных учреждений;}

^{- получение от минздрава данных о потребностях системы здравоохранения в лекарствах, других фармацевтических и парафармацевтических жизненно важных изделий, приобретаемых за счет публичных средств;}

^{- организация и реализация по указаниям минздрава процедур централизованных государственных закупок лекарств и других фармацевтических и парафармацевтических изделий для публичных медико-санитарных учреждений в целях удовлетворения нужд системы здравоохранения. Заключение договоров о государственных закупках в данном случае осуществляется между публичными медико-санитарными учреждениями и офертантами, признанными победившими; лекарств и других фармацевтических и парафармацевтических изделий согласно национальным программам за счет публичных средств в соответствии с действующим законодательством.}

^{Источники финансирования - доходы, получаемые от реализации закупочных процедур, - от агентства передали центру. То есть передали куш, доходы от всей деятельности. А ведь все эти расходы и доходы идут в стоимость лекарств, помноженных еще и на налоги.}

^{После передачи функций по закупкам от агентства центру импортерам придется платить дань этому самому центру, чтобы разрешили-одобрили закупки, и, как это было и ранее, агентству, чтобы регистрировали лекарства. А ведь экономические субъекты все свои расходы (официальные и неофициальные) включают в себестоимость/стоимость своей деятельности.}

^{Кроме того, будем помнить о том, что по закону в нашей рыночной экономике (согласно Конституции) в стоимости лекарств учтена (для бедных импортеров и аптек) еще и надбавка. Общая надбавка – 16-40 процентов, в зависимости от цены, составляет менее 30 лей до и выше 240 лей. В том числе для импортеров – 5-15 процентов, для аптек – 11-25 процентов. На дешевые, менее 30 лей, лекарства надбавка самая большая – 15 процентов для импортеров и 25 процентов для аптек.}

^{В итоге четверть суммы, которую вы заплатили в аптеке, идет напрямую в доход импортерам и аптекарям. А ведь при нормальном ведении бизнеса и 10 процентов прибыли - предостаточно.}

^{Надбавки на лекарства}

Примечание: Если надбавка в 40%, 32%, 26, 21 и 16% уже (учтена и разрешена) в оптовой цене, то представьте себе во сколько эта надбавка превращается в результате наложения налогов.

Какова же роль во всем этом министра здравоохранения Руксанды Главан, вопрос об отставке которой подняли социалисты в парламенте?

Она не простой клерк, а министр, член кабинета министров. Да, Главан пока не замечена ни в каких коррупционных скандалах, она продвинула многие полезные программы – например, лечения от вирусных гепатитов. Но, судя по манипуляциям с оборотом медикаментов, судя по беспардонному повышению тарифов на медицинские услуги, ждать от нее сочувствия больным не приходится.

Думитру БАРБАЛАТ