Экономика

У нас не было таких правителей, которые хотя для видимости не боролись с коррупцией. Одни законы заменяли другими, неоднократно меняли и определение о коррупции. Но коррупционеры живут и здравствуют. Потому что коррупция - только элемент теневой экономики. 

Правительства и центробанки негодуют по поводу инфляции «по вине агрессора». Но с ростом цен и инфляцией - точно такая же ситуация, как и с коррупцией. И если для коррупции, худо-бедно в законодательстве есть определение и есть статьи в УК, то для инфляции в нашем законодательстве, в т.ч. в законе о национальном банке №548/1995, определения нет. Как нет и статьи в УК о санкциях за  нарушение несуществующих норм прогнозирования и государственного регулирования инфляции. В такой ситуации можно только притворяться борцами с инфляцией: в законодательстве нет даже определений и понятий видов и категорий цен. 

Вот только некоторые названия цен: оптовые и розничные, внутренние, закупочные и госзакупочные,  регулируемые и рыночные, справочные и прейскурантные, мировые, международные,

международные внешнеторговые свода Инкотермс,

биржевые внутренние, региональные и международные, международные региональных рынков и совместного бизнеса. 

Утверждают, что в экономической теории до сих пор нет сложившегося (не успели сложить!) понимания роли теневой экономики в общей экономической теоретической системе. Есть множество литературных определений для теневой экономики, но все они научно-кабинетные, дилетантские. 

При этом органы статистики стран мира умудряются считать вместо теневой доли в ВВП - ненаблюдаемую долю в том же ВВП. Ненаблюдаемая, но расчётная, с большой точностью определяемая. И при этом ни разу прокуратура не поинтересовалась, кто такие те молдавские теневики-невидимки, которые снабжают НБС данными об объемах теневой валовой добавленной своей стоимости. 

Наша статистика утверждает, что в ВВП включают долю ВДС "ненаблюдаемых" никем субъектов предпринимательства, для «комплектности и достоверности молдавского ВВП». И ведь так поступают все органы статистики стран мира на основании неких рекомендаций Всемирного банка... 

По большому счету в понятие теневой экономики входят:

* вся криминогенная, запретная, противозаконная деятельность, в т.ч. незаконная предпринимательская деятельность с уклонением от уплаты налогов и сборов,

* контрабанда,

* незаконная торговля, в тч наркотиками и оружием/вооружением,

* торговля людьми и человеческими органами,

* проституция,

* мошенничество,

* незаконный игорный бизнес,

* незадекларируемые в установленном порядке доходы и имущество,

* в некотором роде даже игнорирование и/или неисполнение и нарушение законов.  

Почему в УК всех стран мира, и у нас тоже отсутствует понятие, быть может, самого вредного уголовного деяния – теневой экономики? Почему не существует юридическое определение с составляющими для теневой экономики? 

Почему прокуратуры, будучи осведомлены о вреде  теневой экономики, не инициировали законодательные предложения о дополнении УК уголовно наказуемыми статьями за теневую экономику? 

И эти же вопросы ардресуем президентке, председателю парламента и всем депутатам, премьерше и всем членам кабмина, всем тем, у кого есть законодательное право на законодательную инициативу. 

А ведь начать следует с восстановления отмененной с мая 2009 года, статьи 331 в УК о наказание до 7 лет тюрьмы должностного лица за игнорирование, за неисполнение, за нарушение закона/законов. 

С восстановлени части один статьи 124 в Конституции, отмененную с ноября 2016 года, об основной обязанности генпрокурора и прокуроров осуществлять постоянный надзор за точным и единообразным исполнением законов органами публичного управления, юридическими и физическими лицам. 

С проведения тотальной ревизии всей базы законодательства: определить все ранее принятые законы, которыми декларировано, что за нарушения закона/законов, виновные якобы должны нести все виды наказания, в т.ч. уголовное. И призвать к ответственности правительство и депутатов, которое годами игнорировало представление парламенту предложения по дополнению кодексов соответствующими видами наказания, в т.ч. уголовный кодекс. 

И совсем не важно, что нынешние члены правительства и депутаты - в должности прошлого года. Ведь правопреемство и правоотвественность для премьерши и членов кабмина еще не отменены:  это переход прав и обязанностей от одного субъекта правоотношений к другому. При этом правопреемник становится на место своего предшественника во всех правоотношениях, к которым применяется правопреемство. 

Быть может, на одном из ближайших расширенных заседаний ВСБ резонно будет именно эти проблемы рассмотреть? Если нет - то стоит пожалеть, что рядовые избиратели не вправе отозвать свои голоса. 

Думитру БАРБАЛАТ