Политика

Из 756 мероприятий, включённых в План действий по реализации Соглашения об ассоциации Республика Молдова – Европейский союз в первый год его выполнения, были осуществлены 161 (21%). Ещё 520 (68%) находятся в процессе реализации, а 84 (11%) остались в качестве задолженностей – отмечается в исследовании „Euromonitor: первые достижения и трудности в реализации Соглашения об ассоциации Республика Молдова – Европейский союз”, подготовленном Аналитическим центром Expert-Grup и Ассоциацией ADEPT, передаёт IPN.

По мнению независимых экспертов, к основным достижениям относятся принятие Закона о дисциплинарной ответственности судей и поправок к Избирательному кодексу, которые улучшат порядок предоставления финансовой отчётности политическими партиями в период выборов. Другими достижениями являются сокращение количества жалоб на пытки и увеличение количества уголовных дел, направляемых в суд с обвинительным заключением.

К числу соответствующих экономических действий относятся ратификация программы ЕС „Конкурентоспособность предприятий и малых и средних предприятий в 2014–2020 годах” (COSME), которая облегчит доступ МСП к финансированию, а также подписание Программы EMPARD, предназначенной для сельхозпроизводителей.

Имевшие место неудачи связаны с отсутствием решительных действий властей по урегулированию кризиса в банковском секторе, с замораживанием зарубежного финансирования партнёрами по развитию, а также с затягиванием в осуществлении судебной реформы. Не удалось принять законы о реформировании прокуратуры и о деятельности Национальной комиссии по неподкупности. Не было реформировано Управление народного адвоката.

Многие задержки имеют место в отношении запланированных мероприятий по реализации Соглашения об углублённой и всеобъемлющей зоне свободной торговли. В этом смысле эксперты отметили, что не удалось согласовать национальное законодательство с Третьим энергетическим пакетом Евросоюза, который способствовал бы либерализации и демонополизации рынков электроэнергии и природного газа.

Исполнительный директор ADEPT Игорь Боцан с сожалением отметил, что многие меры из Национального плана действий ещё находятся на стадии реализации и не осуществлены. А при проведении мониторинга выяснилось, что не были определены конкретные лица, ответственные за реализацию этих мер. Не все действия могут быть измерены, поэтому об их результатах сложно судить. Что касается действий экономического характера, то они зачастую сформулированы весьма расплывчато, отсутствует финансовое обеспечение этих мер.

В то же время, Боцан указал на необходимость ввести определённые критерии для анализа воздействия предпринятых мер.