Закон

Будет ли выполняться антитабачный закон в стране победившего беззакония?

Курение, если вдуматься, сродни аборту. Только эта казнь растянута во времени, а в роли казнимых - сердце, лёгкие, печень, которые, как и нерождённое дитя, не могут убежать или защититься от своего убийцы. Никотинового. И давно доказано, что курильщик тащит за собой в могилу окружающих.  

Молдова занимает четвертое место в Европе по курению среди мужчин. А европейцы рулят в мире по борьбе с этой вредной привычкой. И то ли у молдавских законодателей сердце заболело по первым, то ли они захотели идти в ногу со вторыми, но наш парламент принял, наконец, в окончательном чтении пакет поправок к антитабачному законодательству, поддержанный 69 депутатскими голосами.

Хочешь затянуться? Отойди на 10 метров!

Курить запрещается в публичных местах - на остановках и в пределах 10 метров вокруг них, на стадионах и аренах во время мероприятий, на рынках, детских площадках, в парках, равно как и в закрытых и полузакрытых помещениях, на рабочем месте, в общественном транспорте, на территории государственных, медицинских и образовательных учреждений. Возбраняется дымить сигаретой на балконах и в авто в присутствии детей. Продавцы обязаны обращать внимание на возраст покупателей, чтобы отсечь от курева несовершеннолетних.

«Cebacot» должен отказаться от круглосуточной работы

Отдельная песня – о табачных ларьках. Продажа табачных и никотиновых изделий допустима с 8 часов утра и до 10 вечера («пролиберальной» круглосуточной табачной сети  компании «Cebacot» придётся подчиниться).

Киоски с сигаретами должны отстоять друг от друга минимум на 200 метров. И не ближе 50 метров в радиусе подбираться к образовательным и медицинским учреждениям. Но будем реалистами: что такое полсотни метров для реактивных подростков - два прыжка. На перемене не успеют сгонять в «лавку», так после занятий сделают это.

Треть табачного рынка – под запретом

Запрещены к продаже тонкие и ароматизированные (ментоловые, ванильные, кофеиновые) сигареты и slim, составляющие треть молдавского табачного рынка. Медики уверяют, что в таких  сигаретах даже больше токсичных веществ, чем в обычных.

Наложен запрет на рекламу и пропаганду курения, на размещение сигарет на видных местах в торговых центрах, а также на любые формы спонсорства табачной промышленностью каких-либо видов деятельности.

Должны быть исключены любые попытки продажи сигарет несовершеннолетним и через интернет. Производители обязаны размещать на пачках предупреждение о вреде курения, сопровождаемое рисунком.

Штрафы – 150-450 долларов

Нарушителей ждет довольно грозное наказание в виде штрафа от 3 тысяч лей для физических лиц и до 10 тысяч - для юридических. За выкладывание «табачки» в витринах нарушителей ждёт штраф от 150 у. е. (для физического лица) и до 450 у.е. (для юридического или должностного).

Впереди – еще четыре урожая табака

Антитабачный закон принят и вступит в силу с момента опубликования в «Официальном мониторе», однако радоваться рано. У нас ведь не могут, сделав шажок вперед, не шагнуть назад.

Холодный душ в том, что некоторые статьи закона к исполнению будут во времени весьма и весьма отодвинуты в угоду лоббистам. Так, реклама табачных изделий на радио и телевидении, в кинотеатрах и в интернете будет запрещена только с 1 января 2016 года. А требования запрета курения в закрытых и полузакрытых общественных помещениях вообще вступают в силу аж через год - 31 мая 2016 года.

Еще одна уступка лоббистам: предписание о содержании предупредительной надписи, которая должна занимать не менее 65 процентов площади сигаретной пачки, вступит в действие аж 1 января 2018 года, дабы хозяева никотиновой отравы успели приспособиться к новым правилам и сбыть уже подготовленную к продаже «табачку». Какая трогательная забота! Впереди еще четыре урожая табака, а значит, четыре года форы для табачных воротил.

 Громко оттрубив о проделанной работе и покрасовавшись перед европейцами, слуги народа милостиво разрешили еще четыре года писать микроскопическими буквами надписи на пачках о вреде курения. Кроме того, табачным компаниям предоставлен целый календарный год на реализацию запасов сигарет, запрещённых к продаже.  Здоровье людей, конечно, штука важная, но для депутатского корпуса бизнес превыше всего. Пусть ещё год электорат травится. Мол, сами виноваты, раз покупают. Но ведь народ считает: раз продают, значит, государство разрешило и контролирует.

Никотиновый мор

 Смертность от курения в Молдове просто устрашает. По информации минздрава, четверть граждан - активные курильщики. Интенсивно дымит, выкуривая ежедневно пачку за пачкой, почти половина мужского населения. Из почти 40 тысяч смертей примерно 5600 приходится на злостных курильщиков. А расходы страны на лечение соответствующих заболеваний превышают миллиард лей.

Каждый четвертый молдавский ребенок вдыхает сигаретный дым в семье. Четверо из десяти детей становятся пассивными курильщиками за пределами дома. Зрелище дымящей молодой мамаши у коляски с малышом или папаши с сигаретой во рту, гуляющего за руку с сынишкой, –  никого не шокирует. Постыдным «достижением»  Молдовы стала позиция на одной из первых строчек европейского рейтинга мужского курения. Половина наших табакозависимых сограждан отправляется на тот свет на 10-15 лет раньше.

В конце мая 2003 года ВОЗ приняла  «Рамочную Конвенцию по борьбе против табака», которую подписали 168 стран и ратифицировала 151. В 2004 -м самое мирная и счастливое в мире страна Бутан первой запретила продажу табачных изделий. Во многих странах курение в общественных местах – под запретом.

Оставить все как есть?

В отличие от Европы, где законодатели не знают, как ещё туже скрутить руки производителям и торговцам табака, наши парламентское и муниципальное табачное лобби и поддакивающие им «эксперты» пугают общество тем, что запреты приведут кзакрытию десятка тысяч точек продаж. Работы могут лишиться до 40 тысяч человек, занятых в табачном секторе. Пострадают предприятия по производству и реализации «табачки». Ангажированные аналитики предлагают оставить все как есть, а налоги с продажи табака направлять на социальные нужды.

Другая группа общественников, наоборот,  бьет в набат, напоминая людям об опасностях табакокурения. Мы попросили прокомментировать новую редакцию антитабачного законодательства координатора программ Центра политики и анализа в области здравоохранения врача Генадие Цуркану. Наша газета публиковала его высказывание о том, что в парламенте занимается лоббизмом компания, производящая кабины, якобы удаляющие сигаретный дым из помещения, а на самом деле - совершенно неэффективные. «Чтобы удалить из воздуха все вредные частицы, необходим настолько мощный воздушный поток, что он выдует из помещения и людей, - сказал Цуркану. - Если некоторые депутаты будут продвигать такую инициативу, то мы будем знать, что они взяли деньги».

Полиция будет не за курильщиками гоняться, а штрафовать экономических агентов

Стал ли жестче закон? По словам  Генадие Цуркану, он всё-таки лучше прежнего: «Чётко и ясно регламентирует, где можно курить, а где нельзя. А, главное, встал на защиту детей. Также закон определяет семь "улучшителей” табака, которые на самом деле очень вредны. Чистой воды обман молодёжи, когда ей предлагают закурить эти "улучшенные” сигареты. Закон запрещает привлекать молодежь сигаретными пачками в виде упаковок для духов, помады, в форме игрушек и шоколадок». 

По мнению активиста, депутаты показали "вертикальность”, устойчивость, приняв закон в максимально эффективном виде. При этом, насколько было возможно, вошли в требования табачников и дали им большие сроки для адаптации. К примеру, для нанесения пиктограмм на пачки – до 2018 года.

Что касается штрафов, санкций и наказаний, то, считает Генадие Цуркану, по новому закону, в отличие от старого, полиция не будет гоняться за курильщиками, так как в этом нет проку. Блюстители закона будут, в первую очередь, штрафовать администраторов публичных мест и учреждений, например, ресторанов и торговых центров, если те не обеспечат соблюдение антитабачного закона. Это правило хорошо работает во всех странах.

Будут ли снесены тесно стоящие друг возле друга табачные ларьки? Ответ: «Их и не предусматривается сносить. Этой мере противодействовали, в итоге разработчики поправок пришли к решению, что в витринах просто не должны быть выложены сигареты, чтобы подростки их не видели».

Очень хочется верить, что в стране победившего беззакония начнут выполнять хотя бы один закон – антитабачный.

Наталья СТЕНИЧЕВА

Либералов обвинили в незаконной установке табачных киосков

Марчел Дарие, кандидат на должность генпримара столицы и муниципального советника от партии «Закон и справедливость», обвинил советника-либерала Михаила Чебана в том, что недавно тот установил новый сигаретный киоск в историческом центре Кишинёва.

Кандидат в примары провёл акцию протеста у киоска на улице Матеевича, передаёт IPN. Дарие заявил, что Чебан уклоняется от уплаты налогов и осуществляет контрабанду сигарет, в то время как примар столицы Дорин Киртоакэ покрывает его беззакония.

Принадлежащая либералу компания «Cebacot» получила право на устанавку более 200 киосков по всему городу, в том числе в его историческом центре, а также на пешеходной улице, сообщил Дарие. По словам кандидата, киоски по всему городу установлены так, что люди не могут разглядеть подъезжающий общественный транспорт. Последний кисок был тайком установлен в разгар предвыборной кампании в месте, где ходит много студентов.

Корреспондент IPN попытался связаться с муниципальным советником от ЛП, председателем фракции либералов в МСК и пресс-секретарём ЛП, чтобы получить их комментарии, однако ни у одного из них телефон не отвечал. Владелец сети киосков «Cebacot» Михаил Чебан не раз заявлял, что все его киоски установлены и действуют легально. А вот муниципальная прокуратура еще в 2010 году указывала на серьезные нарушения законодательства при установке в столице киосков «Cebacot» и необходимость проведения проверки по каждому киоску в отдельности. Однако расширение сети киосков происходило без проведения конкурса – заявки Чебана  удовлетворялись автоматически. И даже тогда, когда примэрия отменила все незаконно выданные разрешения на установку киосков, либералов это не коснулось. В ответ на запрос ИА Омега муниципальная прокуратура еще летом 2010 года сообщала: «По результатам сверки улиц, указанных в авторизациях на осуществление деятельности, выданных SRL «Cebacot», установлено, что они входят в границы исторического центра и в число главных улиц муниципия Кишинэу, где запрещена установка киосков для продажи перечисленных товаров».

Прокуратура направила справку о выявленных нарушениях в кишиневское территориальное бюро госканцелярии «для проведения проверки каждой из выданных SRL «Cebacot» авторизаций  на осуществление деятельности», с последующим обращением в суд. Прошло пять лет…

Василиса ФРУНЗЕ