Город

Конституционный суд частично удовлетворил запрос депутата PAS Дана Перчуна, поданный еще в декабре 2020 года и связанный с «необоснованными платежами» за отопление. Автор запроса считает необоснованным оплату центрального отопления владельцами квартир, которые отключились от него и установили системы автономного отопления.

Согласно постановлению правительства, владельцы котлов платят компании «Термоэлектрика» 10 процентов стоимости отопления, рассчитанной на квадратный метр площади (с 2009 по до 2020 годы оплата составляла 20 процентов), сообщает Инфотаг.

У этой категории жильцов многоэтажных домов нет договора с компанией, они не заключили контракты с «Термоэлектрикой». В большинстве случаев они расторгли контракты с компанией и подключили автономное отопление 20-25 лет назад в связи с тем, что поставщик теплоносителей на тот момент неудовлетворительно выполнял свои обязательства.

КС частично удовлетворил запрос Перчуна, признав неконституционными положения постановления правительства о порядке предоставления и оплаты жилищных, коммунальных и некоммунальных услуг в части оплаты 10 процентов стоимости поставщику услуг центрального отопления. При этом судьи учли, что «немедленное вступление в силу данного решения приведет к дисбалансу в распределении платежей и во избежание таких последствий, вступление в силу решения отложено до 1 мая 2022 года».

Как пояснила на брифинге для прессы глава КС Домника Маноле, проблема усугубляется тем, что невозможно проверить расход тепла системы централизованного отопления в каждой квартире и сверить его с объемом тепла, подаваемым системой автономным отопления в многоэтажных домах. В то же время она допустила взимание платежей за обогрев общих территорий (чердаки, подвалы и подъезды).    

Борьба владельцев квартир с «автономками» против взимания платежей за проходящее «транзитом» тепло в  трубах центрального отопления идет давно. Осенью прошлого года в Кишиневе организация «Cetățean аctiv» распространила сообщение, в котором рассказала о том, что подала «первый коллективный иск, касающийся интересов не менее 100 тысяч потребителей (более 33 тысяч квартир)».

«Они должны платить за так называемый «тепловой транзит», хотя в этих квартирах установлено автономное отопление, - говорится в сообщении НПО. - Эти затраты на «убытки» уже включены в тариф, но «Термоэлектрика» продолжает включать их в счета. Общая стоимость ущерба - не менее 200 миллионов лей».

Столичные поставщики тепла отметили, что владельцы «автономок» платят не «Термоэлектрике», а управляющим жилищным фондом за фактическое потребление тепла всем многоквартирным домом «с учетом тепловых потерь в технических помещениях, которые поддерживают в рабочем состоянии инженерные системы водоснабжения и канализации в холодный период года, отопление мест общего пользования».

«Термоэлектрика» указывала, что выставляет счета управляющим жилищным фондом за весь объем тепловой энергии согласно общему счетчику, и уже он , распределяет этот объем на все квартиры. Если квартиры, отключенные от центрального отопления, а это около 10 процентов, не будут платить, вырастут счета остальных жильцов и их вклад в обслуживание дома.

На предприятии называют иное число квартир, отключенных от центрального отопления: около 25 тысяч. Не согласны они и с суммой ущерба в 200 миллионов лей. Речь идет о менее двух процентах в год от общего объема потребленной домом теплоэнергии.

Тем не менее, в декабре 2020 года PAS обратилась в КС с жалобой на неоправданные выплаты и неконституционность постановления правительства от 2011 года, обязывающего владельцев автономного отопления платить за транзитное тепло. Согласно принятым тогда положениям, даже если потребители отключились от центрального отопления, они все равно должны были платить 20 процентов стоимости тепла, рассчитанного за квадратный метр площади квартиры. В 2016 году сумму снизили до 10 процентов. За прошлый отопительный сезон жильцы таких квартир заплатили около 22 миллионов лей за услугу, которой не пользуются, отметил депутат PAS Дан Перчун. По его данным, с 2011 года «Термоэлектрика»/«Термоком» получила от таких жильцов 250 миллионов лей дохода.

В принципе, о том, кто прав, а кто нет можно спорить до бесконечности. Хотя можно было бы провести измерение теплообмена в ряде квартир и выяснить, кто кого обогревает. Специалисты предлагают в многоэтажных домах, построенных в советский период, установить систему горизонтальной подачи централизованного тепла вместо вертикальной с установкой теплосчетчиков в каждой квартире, чтобы можно было регулировать температуру в помещениях. В некоторых столичных многоэтажках такие работы уже проводятся.