Внедрение одномандатного голосования может исключить избирателей с левого берега Днестра
07.04.2017, 07:28
Если в Молдове будет внедрена одномандатная избирательная система,
существует риск того, что население приднестровского региона окажется
отстранено от
голосования, поскольку будет невозможно организовать выборы на левом
берегу Днестра. Такие мнения прозвучали в ходе второго раунда обсуждения
парламентской
инициативы об одномандатной системе голосования, предложенной
Демократической партией. С другой стороны, существует мнение, что,
несмотря на ряд потенциальных
угроз, создать избирательные округа в приднестровском регионе
необходимо. Проведение выборов на левом берегу Днестра может стать шагом
к воссоединению страны.
Депутат от Демократической партии Серджиу Сырбу заявил, что для выборов членов парламента Центральная избирательная комиссия должна будет создать 101 постоянный избирательный округ на всей территории страны, в том числе для избирательных участков за рубежом и населённых пунктов с левого берега Днестра. Одномандатные округа будут сформированы по территориально-демографическому принципу, в одном или нескольких соседних населённых пунктах, на основе относительно равного числа избирателей в каждом из избирательных округов. Если число избирателей в каком-либо населённом пункте окажется больше среднего показателя, рассчитанного для одного одномандатного избирательного округа, то в этом населённом пункте будут созданы несколько избирательных округов.
Комментируя вопрос об организации выборов в левобережьи Днестра, неприсоединившийся депутат Валериу Гилецкий заявил, что власти должны признать факт наличия конфликта и невозможности организовать выборы в регионе до тех пор, пока этот конфликт не разрешён. Депутат отметил, что право голоса может быть обеспечено гражданам из этого региона только таким способом, как это было до сих пор, когда в день выборов они ездили на правый берег Днестра. По его мнению, имеются неясности с обеспечением голосования членов диаспоры. В его нынешнем виде проект не даёт чёткого ответа на вопрос о том, каким образом будут организованы округа за рубежом, и как будут проведены их границы. Кроме того, депутат отмечает, что молдавская диаспора мигрирует. По его мнению, нужно просто улучшить уже существующую электоральную законодательную базу.
Эксперт Серджиу Унгуряну указал на наличие целого ряда трудностей с созданием округов. Количество районов отличается от числа депутатов. Кроме того, неясно, скольких депутатов будет избирать диаспора. Ещё одна угроза, по его мнению, связана с отстранением приднестровского региона от процесса волеизъявления, так как в рамках нынешней системы граждане ещё имеют возможность голосовать: на правом берегу Днестра для них открывают избирательные участки. Но имеется риск того, что на левом берегу создадут округа, но не смогут организовать выборы.
Председатель Партии „Демократическое действие” Михай Годя заявил, что выборы нужно организовывать и в левобережьи Днестра, независимо от возможных опасностей или угроз, ожидаемых некоторыми. По его словам, от 10 до 30 тысяч жителей левого берега традиционно участвуют в голосовании. „Не вижу никакой трагедии в том, что депутат от Дубэсарь или Каменки пройдёт в парламент по одномандатному округу, получив в округе две или три тысячи голосов в свою поддержку. Будет более широкая репрезентативность, чем никакой, как это имеет место в настоящее время. И, если хотите, это означает принятие на себя политической ответственности за данную территорию, которую мы пока не контролируем, но которая нам принадлежит”, - добавил Михай Годя.
Член ЦИК Юрие Чокан заявил, что есть много стран с обширной диаспорой, которые не обеспечивают своим гражданам голосование за рубежом и не позволяют влиять на внутреннюю политику тем, кто покинул пределы страны. С другой стороны, существует и иной опыт, когда право голоса обеспечивается, но применяется пропорция или квота.
Как отметила начальник управления в рамках МИДЕИ Виолетта Агрич, многие указывают на сложность получения обновлённой информации о географическом распределении молдавских граждан за рубежом. Ведь такого рода информация относительна. Кроме того, в документе отсутствуют данные о незаконной миграции. Представленный проект не предлагает решений. Необходимо установить очень чёткие критерии обеспечения права голоса для диаспоры и указать число избираемых ею депутатов.
По окончании дебатов председатель парламента Андриан Канду подытожил, что прозвучали различные мнения по поводу организации выборов в левобережьи Днестра – начиная от необходимости проводить выборы, потому что они могут стать первым шагом к воссоединению страны, и заканчивая отказом от их проведения, поскольку территория на левом берегу оккупирована и не подконтрольна конституционным властям. Исходя из озвученных аргументов, будут представлены предложения по внесению поправок в законопроект. Андриан Канду считает дебаты очень полезной процедурой, поскольку они позволяют улучшить этот проект.
Законодательную инициативу, предусматривающую переход к избирательной системе с голосованием по одномандатным округам, в середине марта зарегистрировали в парламенте депутаты от Демократической партии.
Депутат от Демократической партии Серджиу Сырбу заявил, что для выборов членов парламента Центральная избирательная комиссия должна будет создать 101 постоянный избирательный округ на всей территории страны, в том числе для избирательных участков за рубежом и населённых пунктов с левого берега Днестра. Одномандатные округа будут сформированы по территориально-демографическому принципу, в одном или нескольких соседних населённых пунктах, на основе относительно равного числа избирателей в каждом из избирательных округов. Если число избирателей в каком-либо населённом пункте окажется больше среднего показателя, рассчитанного для одного одномандатного избирательного округа, то в этом населённом пункте будут созданы несколько избирательных округов.
Комментируя вопрос об организации выборов в левобережьи Днестра, неприсоединившийся депутат Валериу Гилецкий заявил, что власти должны признать факт наличия конфликта и невозможности организовать выборы в регионе до тех пор, пока этот конфликт не разрешён. Депутат отметил, что право голоса может быть обеспечено гражданам из этого региона только таким способом, как это было до сих пор, когда в день выборов они ездили на правый берег Днестра. По его мнению, имеются неясности с обеспечением голосования членов диаспоры. В его нынешнем виде проект не даёт чёткого ответа на вопрос о том, каким образом будут организованы округа за рубежом, и как будут проведены их границы. Кроме того, депутат отмечает, что молдавская диаспора мигрирует. По его мнению, нужно просто улучшить уже существующую электоральную законодательную базу.
Эксперт Серджиу Унгуряну указал на наличие целого ряда трудностей с созданием округов. Количество районов отличается от числа депутатов. Кроме того, неясно, скольких депутатов будет избирать диаспора. Ещё одна угроза, по его мнению, связана с отстранением приднестровского региона от процесса волеизъявления, так как в рамках нынешней системы граждане ещё имеют возможность голосовать: на правом берегу Днестра для них открывают избирательные участки. Но имеется риск того, что на левом берегу создадут округа, но не смогут организовать выборы.
Председатель Партии „Демократическое действие” Михай Годя заявил, что выборы нужно организовывать и в левобережьи Днестра, независимо от возможных опасностей или угроз, ожидаемых некоторыми. По его словам, от 10 до 30 тысяч жителей левого берега традиционно участвуют в голосовании. „Не вижу никакой трагедии в том, что депутат от Дубэсарь или Каменки пройдёт в парламент по одномандатному округу, получив в округе две или три тысячи голосов в свою поддержку. Будет более широкая репрезентативность, чем никакой, как это имеет место в настоящее время. И, если хотите, это означает принятие на себя политической ответственности за данную территорию, которую мы пока не контролируем, но которая нам принадлежит”, - добавил Михай Годя.
Член ЦИК Юрие Чокан заявил, что есть много стран с обширной диаспорой, которые не обеспечивают своим гражданам голосование за рубежом и не позволяют влиять на внутреннюю политику тем, кто покинул пределы страны. С другой стороны, существует и иной опыт, когда право голоса обеспечивается, но применяется пропорция или квота.
Как отметила начальник управления в рамках МИДЕИ Виолетта Агрич, многие указывают на сложность получения обновлённой информации о географическом распределении молдавских граждан за рубежом. Ведь такого рода информация относительна. Кроме того, в документе отсутствуют данные о незаконной миграции. Представленный проект не предлагает решений. Необходимо установить очень чёткие критерии обеспечения права голоса для диаспоры и указать число избираемых ею депутатов.
По окончании дебатов председатель парламента Андриан Канду подытожил, что прозвучали различные мнения по поводу организации выборов в левобережьи Днестра – начиная от необходимости проводить выборы, потому что они могут стать первым шагом к воссоединению страны, и заканчивая отказом от их проведения, поскольку территория на левом берегу оккупирована и не подконтрольна конституционным властям. Исходя из озвученных аргументов, будут представлены предложения по внесению поправок в законопроект. Андриан Канду считает дебаты очень полезной процедурой, поскольку они позволяют улучшить этот проект.
Законодательную инициативу, предусматривающую переход к избирательной системе с голосованием по одномандатным округам, в середине марта зарегистрировали в парламенте депутаты от Демократической партии.
Новости по теме
- Вчера, 17:14
- Вчера, 15:38
- Вчера, 15:11
- Вчера, 15:05
- Вчера, 13:07
- Вчера, 13:03
- Вчера, 12:51
- Вчера, 12:49
- Вчера, 12:45
- Вчера, 10:16
Комментарии (0) Добавить комментарии
Новости по теме
- Вчера, 17:14
- Вчера, 15:38
- Вчера, 15:11
- Вчера, 15:05
- Вчера, 13:07
- Вчера, 13:03
- Вчера, 12:51
- Вчера, 12:49
- Вчера, 12:45
- Вчера, 10:16