Экономика

Итак, парламент рассмотрел и принял в первом и втором чтении три проекта бюджетов на 2019 год. Какой будет судьба пенсионеров?

Общие расходы в следующем году больше на 11 процентов, и теоретически пенсии можно было проиндексировать также на 11 процентов.

Но по закону индексация пенсий должна соответствовать индексу потребительских цен в 2018 году по отношению к 2017 году. По итогам 10 месяцев ИПЦ - 3,5 процента.

Если до конца года ничего не случиться, пенсионеры могут мечтать об индексации пенсий всего на 3,5 процента.

Но есть нюансы.

Нацбанк стремится к 2-процентной инфляции. И тогда, опять же по закону, пенсии не будут проиндексированы. Скорее всего, так и случиться.

Главный сигнал – принятие закона о так называемом повышении пенсий на 10 процентов для тех 470 тысяч пенсионеров, у которых пенсии меньше прожиточного минимума.

Решили одних пока обрадовать - чтобы уже после выборов все огорчились. Или посмеялись, ведь будет это ко дню смеха 1 апреля. Люди ведь смеются в двух случаях: когда все хорошо и можно расслабиться и на первом этапе перехода в стадию дураков. Дурак прекрасный партнер – он никогда не побеждает. И дурак непобедим, так как никогда не сражается.

Напомню, с чего все начиналось. 

В 1990 году был принят первый закон о государственном пенсионном обеспечении. Пенсии стали повышать в зависимости от изменений индекса стоимости жизни и роста заработной платы. Порядок регулировался постановлением правительства №427/1992.

Индекс стоимости жизни - показатель, оценивающий динамику материального благосостояния (какое хорошее определение!) населения, под влиянием изменения цен. Он должен определяться как соотношение потребительской корзины в текущих ценах к потребительской корзине в базисных ценах для типичных потребителей той или иной социальной группы.

В 1999 году  был принят другой закон о пенсионной системе - ввели индексацию пенсий раз в год при условии, что рост инфляции составит не менее 5 процентов. Индексация пенсий должна была производиться в течение бюджетного года, без даты, в соответствии с постановлением правительства. Однако правительство не удосужилось утвердить соответствующий порядок.

Длилось это до 1 апреля 2003 года, когда решено было приурочить индексацию пенсий ко дню смеха - пенсии должны были индексироваться ежегодно с 1 апреля по  коэффициенту индексации, который должен был определяться как средняя величина между среднегодовым ростом уже индекса потребительских цен (вместо индекса стоимости жизни) и годовым ростом средней заработной платы по стране за предыдущий год. И опять уточнили - в порядке, установленном правительством. И опять забыли утвердить порядок.

С 1 января 2017 года исключили зависимость индексации пенсий от изменений средней зарплаты. В случае если годовой рост индекса потребительских цен будет составлять менее 2 процентов, пенсии не подлежат индексации. Тем самым введены жесткие ограничения, и пенсионерам с мизерными пенсиями, которые значительно меньше минимальной прожиточной расчетной корзины, повышения можно не ждать - если вдруг нацбанк решит удерживать инфляцию к концу года.