Город

 

По закону в начале декабря главный финансовый документ муниципия должен быть утвержден в окончательном варианте. Однако в последние два-три года бюджет молдавской столицы рождается в трудных муках и принимается лишь в преддверии весны.

 

В этом году местная исполнительная власть решила уложиться в отведенные Минфином сроки и представить вовремя горсовету для обсуждения в первом чтении бюджет муниципия Кишинев на 2012 год.

 

По словам начальника Главного финансового управления мэрии Вероники Херца, доходная часть бюджета Кишинева и его пригородов на 2012 год запланирована в размере 2 млрд 397 млн 480 тыс. леев, что на полмиллиарда леев больше прошлогоднего (1,889 млн леев). Расходную часть предлагается утвердить в сумме 2 млрд 610 млн 450 тыс. леев (2 млрд 310 млн леев - в 2011-м). Дефицит составит 212 млн 900 тыс. леев. Его местная власть намерена покрыть за счет доходов от продажи или приватизации недвижимости муниципия (на сумму 80 млн 050 тыс. леев) и внешнего финансирования (183 млн 495,5 тыс. леев).

 

Почти половина бюджетных средств будет направлена на финансирование социальной сферы (1 млрд 248 млн леев). Муниципальным советникам предлагается утвердить расходы на образование на сумму 1 млрд 040 млн леев, на социальную сферу - 136 млн леев, на культуру - 101 млн леев, на поддержание общественного порядка - 121 млн леев, на транспорт и дорожное хозяйство - 158,9 млн леев, на жилищно-коммунальное хозяйство - 261,9 млн леев.

 

Трансферты из муниципальной казны будут покрывать лишь на 80% бюджеты пригородных населенных пунктов: Кишинев решил урезать выплаты с 90,4 млн до 68,8 млн леев. Такое решение было принято с учетом роста доходов в бюджеты самих пригородов.

 

В статью инвестиций исполнительная власть муниципия предлагает заложить 454, 4 млн леев, в которую включены и внешние кредиты на ремонт дорог на сумму 183,5 млн леев.

 

Для возврата внешних займов в бюджете муниципия на 2012 год предусмотрены финансовые средства в размере 50 млн 577,8 тыс. леев.

 

В расходную часть бюджета не вложены затраты на выплату компенсаций на отопление социально незащищенным категориям граждан. По словам В. Херца, переговоры с представителями МВФ пока положительных результатов не принесли. Но местные власти не теряют надежды добиться разрешения на материальную поддержку малоимущих, уверяя, что на эти выплаты деньги в бюджете имеются.

 

Заверения генпримара Киртоакэ о том, что местная власть провела реформы по снижению затрат и уже способна покрыть часть расходов на отопление малоимущим, международных доноров не волнуют. Все условия МВФ направлены на то, чтобы обеспечить функциональность государства и оказывать материальную помощь лишь крайне бедным слоям населения.

 

Однако, как заметила главный финансист столицы, в настоящее время еще ведутся переговоры с Минфином и МВФ по поводу увеличения бюджетных доходов в муниципальную казну. Но внесенные в Закон о публичных финансах изменения могу негативно отразиться на поступлениях в горказну. Если до сих пор подоходный налог от предпринимательской деятельности распределялся поровну между государственным и муниципальным бюджетами, то внесенные поправки меняют процентное соотношение в пользу государства - 25% и 75%. И тогда столица потеряет более полумиллиарда (664 млн леев).

 

Муниципальная власть мечтает получить право устанавливать и распоряжаться местными налогами и пошлинами. Руководство Кишинева направило в правительство ходатайство с просьбой предоставить столичным властям право утверждать и распоряжаться платежами за парковку, за размещение рекламных щитов, рыночным сбором. Муниципалитет надеется увеличить поступления в казну и за счет совершенствования действующего законодательства. Центральным властям уже направлен запрос, в котором муниципалитет просит узаконить дополнительный сбор в дорожный фонд Кишинева.