Экономика

 

Из законопроекта следует, что основной задачей правительства в этом году остается улучшение макроэкономических показателей. В основу бюджета на 2011 год заложены такие показатели, как экономический рост на 4,5%, до 82,1 млрд леев, уровень инфляции 7,5% и средний обменный курс 12,4 лея за доллар. Также ожидается, что дефицит национального публичного бюджета в 2011 г. снизится и составит 1,9% от ВВП, в то время как в прошлом году он составлял 2,5%.

 

По этому показателю мы чуть ли не впереди планеты всей. Согласно законам европейского сообщества, дефицит госбюджета не должен превышать 3% ВВП. Но в прошлом году даже лидер европейской экономики - Германия - нарушила верхний предел этого показателя. Правда, на 2011 год дефицит бюджета ФРГ запланирован на уровне 2,5%. В России на этот год показатель бюджетного дефицита установлен на уровне 3%, в Китае - 2%, Франции – 6%.

 

 

Источники покрытия дефицита бюджета Молдовы в этом году не претерпели существенных изменений. Около 65% средств, необходимых для покрытия бюджетной дыры, намечено получить от внешних доноров. Продажа государственных ценных бумаг должна перекрыть еще около 23% дефицита. Оставшиеся 22% предполагается выручить за счет доходов от приватизации.

 

Последний пункт вызывает наибольшие сомнения. В прошлом году от продажи с аукционов государственных ценных бумаг первоначально планировалось выручить 350 млн леев, а после внесения поправок в Закон о бюджете - 430 млн леев, но по итогам 2010 года приватизация принесла в казну менее 100 млн леев, то есть в четыре раза меньше запланированного.

 

Между тем гендиректор Агентства публичной собственности при Минэкономики Молдовы Тудор Копач недавно заявил, что на самом деле правительство ожидает получить от приватизации в этом году гораздо большую сумму в сравнении с той, что заложена в бюджет. По словам главы агентства, если в законодательство внесут соответствующие поправки, и на приватизацию будут выставлены предприятия из списка объектов, запрещенных в данный момент к продаже, то указанная сумма может возрасти весьма значительно. При этом Т. Копач подчеркнул: решение о возможной приватизации таких предприятий, как Moldtelecom, Banca de Economii, Air Moldova и других важных объектов, являющихся стратегическими, будет приниматься на политическом уровне.

 

 

Согласно проекту бюджета, доходы госказны в текущем году вырастут на 11,2% по сравнению с 2010 г. и составят 19 млрд 87 млн леев. Расходы увеличатся на 8,3%, а их общая сумма будет равна 20 млрд 354 млн леев.

 

При этом социальные расходы запланированы на 42,2% от общего объема расходов по сравнению с 44,1% в прошлом году. Возможно, данное решение как-то спровоцировано нападками оппозиции, обвиняющей правительство в проедании внешних ассигнований, приходящих в страну. Хотя, скорее всего, сыграло свою роль желание власти закрепить достигнутые в прошлом году показатели возрождения экономики Молдовы. Во всяком случае экономические расходы планируется увеличить на 14,7% от общего объема по сравнению с 11,9% в 2010 году.

 

И хотя на программу социальной помощи в проекте бюджета на 2011 год предусмотрены средства в размере 360 млн леев, что на 75,6 млн леев больше, чем в прошлом году, но если принимать в расчет прогнозируемую инфляцию, государственные расходы на социальные нужды все же сократятся.

 

Почти втрое уменьшены капитальные вложения в строительство больниц. Кроме того, запланировано сокращение числа бюджетников, в основном оно коснется работников местной администрации и педагогов.

 

 

На субсидии для сельхозпроизводителей в проекте Закона о госбюджете предусмотрено всего 250 млн леев. В прошлом году фонд поддержки фермеров составлял 400 млн леев. Фермерские ассоциации уже выразили свою озабоченность столь существенным сокращением поддержки аграрного сектора. Особую тревогу у них вызывает постоянный рост цен на топливо. Специализированные организации направили правительству письмо с просьбой увеличить фонд субсидирования минимум до 500 млн леев. В противном случае фермеры грозят перейти к протестам.

 

Между тем председатель парламентской комиссии по бюджету и финансам Вячеслав Ионицэ считает, что уменьшение субсидий не только не повредит сельским хозяйственникам, но даже пойдет им на пользу. «В прошедшие годы говорилось об огромных суммах, выделяемых на субсидирование этой отрасли, и все же в один момент мы оказались без нее, – отметил Ионицэ. - Мы хотим иметь конкурентоспособное сельское хозяйство. Субсидирование будет направляться напрямую и только тем, кто занимается тем или иным направлением. К примеру, 90% мяса в Молдове производится мелкими фермерами, а субсидии получали те, кто ничего общего с мясом не имели, отсюда и подобное решение».

 

 

В этом году будут удвоены капиталовложения в строительство из государственного бюджета, они достигнут 1 млрд 87,5 млн леев. В первую очередь средства пойдут на восстановление дорожного и коммунального хозяйства. Впервые за многие годы от разговоров о необходимости совершенствования инфраструктуры Молдова переходит к реальным делам. Инвестиции в строительство дорог превысят 1 млрд леев и достигнут 2% ВВП. Такого еще никогда не было в молдавской экономике.

 

Конечно, выделяемых средств не хватит для того, чтобы решить проблему окончательно. Стоит все же дать скидку на то, что в настоящий момент наша страна занимает предпоследнее место в мире по качеству дорог.

Планируется осуществить три проекта, финансируемых из зарубежных источников на сумму 457,6 млн леев.

 

Улучшения ожидаются не только в сфере дорожного строительства. Но и в экономике в целом. Так в проекте бюджета заявлен рост средней заработной платы на 11%, т.о. в 2011 году она составит 3,3 тыс. леев. Будут повышены зарплаты и в бюджетной сфере, на что проектом предусмотрено более 0,5 млрд леев. Иностранные гранты на поддержку бюджета превысят 1,5 млрд леев. Кроме того, 505 млн леев из зарубежных грантов будут направлены на финансирование различных проектов.