Закон

 

 

Студенты стали жертвами мошенничества со стороны фирмы Global Business Consultanta. Агентство по трудоустройству за рубежом предлагало молодым людям возможность работать в США и Канаде. Стоимость договора и консультаций составляла от двух до трех тысяч евро. Сумма для большинства родителей ребят, которые стремятся подработать за границей, неподъемная. Например, родители Леонида Корчака, по его признанию, «продали все, что у них было, чтобы дети могли уехать за границу и привезти деньги».

 

Ближе к лету, когда студенты готовились к собеседованию в консульстве для получения визы, директор Global Business Consultanta Петру Житару исчез в неизвестном направлении. Вместе с ним испарились примерно триста тысяч евро. Фирма оказалась перепроданной другому человеку, за два дня до покупки получившему гражданство Румынии.

 

Разумеется, молодые люди ни в какие Штаты не поехали - контракты были аннулированы.

 

Аксенти и другие пострадавшие обращались в полицию, прокуратуру и Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией. Никакой реакции, по словам студентов, не последовало. Тогда учащиеся решили искать поддержки в верхах.

 

«Я просила аудиенции премьер-министра. Меня принял его советник по делам молодежи Тудор Дарие. Когда выяснилось, что он знаком с Петру Житару, я была ошеломлена», - рассказала журналистам Анна Аксенти.

 

 

Премьерский советник факт знакомства с Житару не отрицает, но и от пособничества мошеннику открещивается. «Я им всего лишь объяснил, что правительство не сможет помочь», - заверяет Дарие.

 

После встречи с советником главы правительства студентов стали встречать в следственных органах новым ответом: «Ваше дело расследуется». «Они также добавляют, что Житару не несет никакой ответственности за то, что передал фирму другому лицу», - сообщили на пресс-конференции пострадавшие.

 

Ребята намерены добиться справедливости при помощи Европейского суда по правам человека. Также они требуют возврата денег, наказания Житару и предотвращения подобных случаев в дальнейшем.

 

 

Этот случай во многом показателен. Свидетельства о нарушениях прав молдавских студентов компаниями Work&Travel множатся из года в год. Известны ситуации, когда по прибытии в США контракты учащихся оказывались недействительными, когда условия труда и зарплата существенно отличаются от указанных в документах и так далее. Зачастую обращаться в молдавские фирмы–отправители в таких случаях бессмысленно – они ничем не помогут. Некоторые, влипая в историю, полагаются на удачу и ищут другую работу, а многие возвращаются на родину ни с чем.

 

В связи с нарушениями различного рода только в первом полугодии 2011 года на ряд фирм Work&Travel было заведено 13 уголовных дел.

 

Посольство США в Молдове изначально пыталось решить проблему самостоятельно. Весной 2008 года консульство опубликовало «черный список» фирм, приглашающих студентов поработать в Северной Америке. Указанные предприятия не могли обеспечить своих подопечных визами из-за допущенных ранее нарушений в работе.

 

Примечательно, что молдавские правоохранители не стали проверять «черный список» посольства. В результате владельцы ряда «запрещенных» фирм просто открыли новые. Некоторые и вовсе сделали вид, что речь не о них, и продолжили набор желающих работать в США.

 

С апреля этого года на сайте посольства США висит другой список - Recruiting Companies. В табель помещены компании, с которыми посольство продолжает работать. Фирма Global Business Consultanta в этом документе не значится.

 

Когда летом в Техасе погиб студент из Молдовы Сергей Цапок (пятый случай за девять лет действия программы в нашей стране), к проблеме подключилось правительство. Выяснилось, что работа подобных фирм не имеет законодательного регламентирования. На экстренном заседании кабмин искал механизмы контроля над деятельностью фирм–трудоустроителей. Не нашел. Тогда была срочно инициирована разработка проекта поправок в Закон о лицензировании.

 

 

Законопроект под номером 1695 был представлен в парламенте еще в начале октября. Среди прочего он разрешает выдавать лицензии на «деятельность по оформлению/записи студентов для участия в программах по обмену, предусматривающих предоставление временной оплачиваемой работы в период летних каникул». Но чтобы получить лицензию, фирма должна соответствовать указанным в законе 13 пунктам.

 

Один из них, в частности, предполагает обязательное «медицинское страхование участников программы, страхование от несчастных случаев на производстве, компенсации за ущерб в результате несчастных случаев, перевозку раненых или умерших в стране, отправку документов дипломатическим представительствам Республики Молдова». Также фирмы обязаны компенсировать ущерб, вызванный «невыполнением условий предоставления посреднических услуг, а также условий других видов договоров, заключенных с заявителями/участниками программы».

 

Еще на стадии подготовки эксперты высоко оценивали законопроект. Директор Лицензионной палаты Валентин Гузнак был убежден в эффективности предлагаемых поправок. «Они сведут к минимуму негативные последствия, связанные с возвращением студентов в страну и могут исключить такие случаи, как отсутствие работы, указанной в предложении, либо отсутствие встречающих лиц в аэропорту, когда студенты вынуждены самостоятельно искать работу, либо условия труда не соответствуют заявленным», - уверял Гузнак.

 

Во время рассмотрения в первом чтении документ вызвал у парламентариев шквал дополнительных предложений. Иногда довольно экстравагантных. Например, депутат ПКРМ Олег Рейдман требовал обратить особое внимание на то, чтобы поправки не открыли для наших детей возможность «попасть в лагеря смертников где-нибудь в странах Аравийского полуострова».

 

Вчера парламентарии должны были рассмотреть проект поправок во втором чтении. Но неожиданно, еще в ходе обсуждения повестки дня автор документа Минэкономики попросил отложить рассмотрение проекта.