Закон

Как работает система связей в нашей стране сейчас, «МВ» рассказывали в серии материалов об истории феерического успеха предприятия «Cebacot». Основатели этого SRL Михаил Чебан и Василий Кутунэ начали свой сигаретный бизнес в 2001 году под крылом Серафима Урекяна. Однако в 2006-ом у предприятия возникли серьезные проблемы - муниципальный совет столицы запретил установку новых киосков, за исключением предназначенных для продажи прессы. Согласно решению мунсовета от 6 июля, киоски не разрешалось устанавливать ни в историческом центре города, ни на главных проспектах секторов Ботаника, Рышкановка и Боюканы.

 

И тут компаньоны прониклись идеями Партии коммунистов – тогда у ПКРМ в мунсовете было большинство мест. Василий Кутунэ даже возглавил на внеочередных выборах избирательный штаб Василия Урсу, которого поддерживала ПКРМ. Буквально через полгода в столице стали появляться новые киоски «Сebacot». Разрешение на их установку подписал и.о. мэра Кишинева Василий Урсу.

 

Но лишь предприниматели вновь приступили к расширению сети «Сеbacot» - появилось очередное запрещающее распоряжение. За подписью тоже и.о. мэра столицы, но уже Вячеслава Иордана. По-видимому, новый градоначальник счел, что владельцы «Сеbacot» разделяют идеи ПКРМ недостаточно горячо.

 

Искать новые связи пришлось недолго. На выборах Иордан уступил либералу Киртоакэ, и Кутунэ передал свою долю в предприятии компаньону, который на местных выборах баллотировался в муниципальный совет по спискам Альянса «Наша Молдова». Михаил Чебан не замедлил «наладить отношения» с новым руководителем города. И уже 25 февраля 2008 года генпримар Дорин Киртоакэ распоряжением №102-d аннулировал запрещение Иордана в отношении фирмы «Cebacot». А чуть позже стало известно… о переходе Михаила Чебана в Либеральную партию. 

 

 

Руководство «Cebacot» сумело с виртуозной легкостью отстучать чечетку в ритме рыночной экономики прямо на столе, заваленном законами, постановлениями и распоряжениями самых разных ветвей власти. «Cebacot» не только не поскользнулся ни на одной из законодательных норм – он вырос из нескольких табачных ларьков в разветвленную сеть почти из 150 киосков! И все это при существовании запрета на установку табачных киосков. Как ему это удалось? Спрашиваете!!! Благодаря связям!!!!

 

Связи сделали бессильным не только решение высшего законодательного органа столицы – муниципального совета.  Они лишили силы и документы, утвержденные центральной властью. Оцените: среди видов деятельности SRL «Cebacot», зарегистрированного 21 апреля 2001 года, розничная торговля табачными изделиями не значится. Согласно выписке из Госрегистра юридических лиц, среди основных видов деятельности «Cebacot»: 1) изготовление фармацевтических препаратов; 2) розничная торговля фармацевтической продукцией; 3) услуги для сельского хозяйства; 4) оптовая торговля твердыми, жидкими и газообразными видами топлив и сопутствующими товарами; 5) экспедиционные и транспортные услуги. А ведь законодательство требовало лицензирования импорта и розничной торговли табачными изделиями.

 

В соответствии с Положением Минфина о порядке лицензирования импорта алкогольных напитков, табачных изделий и оптовой торговли ими от 28 января 1998 года, для получения соответствующих лицензий экономические агенты должны предоставить в Минфин «устав, учредительный договор в оригинале, в которых указывается вид деятельности, на который запрашивается лицензия». Это Положение Минфина было отменено в конце ноября 2003 года. Но для «Cebacot» его не существовало уже два года.

 

Соответствующее указание вида деятельности необходимо и для получения разрешения на розничную торговлю сигаретами в органах местной власти. Однако в мэрии на эту неувязку предпочли закрыть глаза.

 

И муниципальные советники и пресса уже неоднократно обращали внимание надзирательных органов на неправомочность деятельности «Cebacot». Но, вероятно, мастера налаживать связи могут, как говорил в своей репризе Райкин, «пиливать» на любые проблемы – ведь у них всегда и везде найдется нужный человечек. Ну а как его отблагодарить – это не вопрос. Табачный бизнес всегда был одним из самых доходных.

 

 

Весной нынешнего года муниципальный совет проверил исполнение своего распоряжения «О запрете на размещения новых киосков, палаток и передвижных пунктов в центре столицы и на главных улицах муниципия». По результатам проверки принято решение «аннулировать, начиная с даты принятия соответствующего решения (15 мая), документы о размещении и авторизации на деятельность всех точек уличной торговли, установленных вопреки распоряжению от 6 июля 2006 года». Казалось бы, жители столицы должны вздохнуть с облегчением – тротуары города станут, наконец, свободнее и просторнее.  Но вот уже истек срок, отведенный претурам для проведения инвентаризации точек уличной торговли, а киосков и палаток меньше не стало. Более того – появляются новые. И делается это в ставшей эталоном манере «Cebacot». Вот лишь один пример.

 

Предприятие «Меgapress» заявило о своих планах в 2008 году и пообещало стать еще одной сетью из 100 киосков по распространению печатной продукции. В мае прошлого года «Меgapress» разослал в средства массовой информации проект контракта о сотрудничестве. Предлагаемые условия показались газетчикам более чем странными, но, как ни удивительно, особого желания к переговорам с потенциальными клиентами новый дистрибутор прессы не проявил.

 

Запуск в эксплуатацию несколько дней назад первого киоска «Меgapress» стал для моих коллег полной неожиданностью. Ни одно из крупных изданий контракта с предприятием не подписывало. Зато, как выяснилось, у него уже имеются авторизации на продажу табачной продукции.

 

Кстати, торговля сигаретами среди родов деятельности «Меgapress» не значится. Согласно выписке из Госрегистра юридических лиц, предприятие намерено оптом и в розницу продавать газеты, журналы, канцтовары, бумагу и книги, а также заниматься другими видами розничной и оптовой торговли.

 

Однако газеты ли станут главной заботой еще одного активиста Либеральной партии? Да-да, администратор «Меgapress» Михай Поятэ тоже водит знакомство с правильными людьми и умеет налаживать связи.

 

Как будет развиваться cеть киосков «Меgapress» не вызывает сомнения – по схеме, обкатанной коллегами по бизнесу и партии. Сначала устанавливаются киоски, потом – если вдруг речь зайдет о нарушениях - появляется угроза, что предприятие понесло убытки на изготовление торговых точек, и набрало работников, которые теперь должны быть уволены, а все эти затраты и моральные возмещения оно намерено затребовать через суд с мэрии, которая утверждала документы и выдавала авторизации.