Экономика

Дондюшанские злоключения итальянской булочки, или «Вы что-то сказали?»

19.10.2012
{Дондюшанские злоключения итальянской булочки, или «Вы что-то сказали?»} Молдавские Ведомости
 
Противостояние между предпринимателем Валерием Запорожаном и примэрией города Дондюшаны длится уже год. Началась эта коммерческая история еще в 2010 году. Тогда Валерий Запорожан задумал открыть в Дондюшанах торговую точку по продаже выпечки Fornetti.
 
Встреча с распростертыми объятиями
 
Надо признать, встретили его доброжелательно. 8 июля 2010 года бизнесмен обратился в примэрию Дондюшан с заявлением на приобретение земельного участка размером 4х3 м, расположенного между домами N1 и N3 на улице Комарова. До проведения аукциона по продаже участков схема размещения торговой точки была согласована с поставщиком электроэнергии RED Nord-Vest Donduşeni, который предупредил местную власть о необходимости соблюдать зону безопасности ЛЭП.
 
По решению дондюшанского городского совета N37/3 от 14 сентября 2010 года был утвержден кадастровый план под номером 34011132295 на улице Комарова, и земельный участок площадью 0,0012 га вынесен на аукцион. Торги были проведены 21 октября, на которых Inter Plus Construct и приобрел этот клочок земли. Всего за 1855 леев. Весьма выгодно.
 
Контракт о купле-продаже примар Симион Ротару и администратор фирмы Inter Plus Construct Валерий Запорожан подписали 11 ноября. 14 июня 2011 года был выдан градостроительный сертификат для проведения работ по проектированию, а 8 ноября 2011-го Inter Plus Construct получила авторизацию N23 на строительство коммерческого киоска. Согласно разрешительному документу, построить торговую точку следовало в течение 12 месяцев.
 
Все расчеты предпринимателя оправдывались, и 28 ноября он взял в КБ ProCredit Bank кредит на сумму в 97 тыс. леев для приобретения материалов под строительство торговой точки. Кредит был выдан на 48 месяцев с выплатой единовременного комиссиона в размере 3% от его суммы и под скользящий процент, который на момент приобретения кредита составлял 20%. В залог банк взял квартиру в Дондюшанах, принадлежащую семье администратора Запорожана. И тут планы предпринимателя натолкнулись на неприглядную реальность.
 
Не киндер-сюрприз
 
Когда установка торговой точки была практически завершена, 27 декабря на объект с проверкой пришел представитель RED Nord-Vest Donduşeni. И выяснилось, что земельный участок, который городская мэрия продала фирме Inter Plus Construct, не соответствует тому, который был указан на схеме, утвержденной поставщиком электроэнергии. Бизнесмену продали участок, над которым проходит ЛЭП.
 
RED Nord-Vest Donduşeni, конечно же, потребовал устранить нарушение. Следовало либо перенести электрический столб, либо дополнительно изолировать высоковольтные линии. Без этого поставщик электроэнергии отказывался подписать протокол об окончании строительных работ.
 
Свою подпись в документе не согласились поставить и представители местной власти. При этом на голубом глазу назвали причину отказа: нарушена зона безопасности ЛЭП.
 
Чтобы все же запустить торговую точку, предприниматель взял еще один кредит в том же банке, в размере 40 тыс. леев. На эти деньги он изолировал электропровода в соответствии с требованием RED Nord-Vest Donduşeni. Однако логично рассудил: за неправильную идентификацию земельных участков несет ответственность примэрия Дондюшан, и в письменной форме потребовала от местных властей возмещения понесенных расходов.
 
За ошибки попросили ответить
 
Протокол о завершении строительных работ все же был подписан. Но с опозданием на месяц. И это сорвало намеченный предпринимателем график возврата средств по первому кредиту. По его расчетам, за 30 дней торговая точка могла бы принести 40 тыс. леев. В том, что эта выгода была упущена, бизнесмен также обвинил местную власть.
 
«Это не мое дело принципа, это вопрос некомпетентности и безответственности людей, обладающих властью», - говорит Валерий Запорожан. Он обратился с иском на мэрию, в качестве соответчиков привлек горсовет Дондюшан и инженера примэрии Иона Григоровски. Экономический агент потребовал возмещения материального ущерба в размере более 25-ти тыс. леев из-за неправильной идентификации земельного участка, упущенной прибыли в размере 40 тыс. леев и судебных расходов. В качестве морального ущерба Inter Plus Construct потребовал 10 тыс. леев (за удар по репутации фирмы и за психологические переживания ее руководства, связанные с опасениями, что объект не будет принят в эксплуатацию местными властями, и что не удастся в срок вернуть взятые кредиты).
 
Таких налогов просто не бывает
 
Кто-то скажет: ну, можно же было договориться. Конечно, можно. Эта часть местной традиции, которую все никак не могут усвоить европейские партнеры, и от которой нас призывают избавиться. Она мешает сделать наш бизнес европейским, вредит имиджу страны, из которой в результате бегут инвесторы. Но она есть. И диктует свои циничные требования. Валерий Запорожан попытался договориться.
 
Но, как выяснилось, когда берешься работать по цивилизованным правилам, теряешь связь с далекой от цивилизации местной реальностью. Предприниматель добился прямо противоположного результата. Его бизнес попросту приговорили.  
 
В конце марта местный совет внес изменение в приложение к своему решению о местных сборах и налогах на текущий год. В соответствии с тем, которое было принято 13 декабря 2011-го, за коммерческие объекты и/или за оказание услуг социального назначения площадью от 10 до 25 кв. м (под эту категорию подпадает торговая точка Inter Plus Construct) годовой местный сбор составляет 4200 леев. Однако 28 марта 2012 года горсовет установил сбор для киосков, выпекающих и продающих замороженные сдобные изделия Fornetti, в размере 16 тыс. леев.
 
О повышении налога директор фирмы узнал лишь в мае, когда на его запрос была представлена копия документа. В. Запорожан говорит, что его фирма - единственная, торгующая продукцией Fornetti в Дондюшанах, и повышение налога только для него связывает с судебной тяжбой, инициированной им против примэрии.
 
Предприниматель уверен, что власть ему мстит и пытается выжить из города. Как еще расценить столь баснословный сбор? Ведь даже в Кишиневе нет подобных налогов для предприятий такого рода. Например, с такого же киоска, работающего в одном из самых оживленных мест в столице - у кинотеатра «Патрия» - взимается 2300 леев в год.
 
Суд да дело
 
Валерий Запорожан потребовал у местной власти аннулировать мартовское решение горсовета N9/2. По его утверждению, оно нелегально, так как при пересмотре налога не были соблюдены основные принципы ст.6, аб. 8 Налогового кодекса РМ (достоверность налогообложения, налоговая справедливость) и нарушены права экономического агента на корректное отношение со стороны органов налогового администрирования и ответственных лиц.
 
В ответ примэрия Дондюшан привела другие законодательные нормы, на основании которых было принято решение о повышении местного сбора для киоска Fornetti. А также объявила, что увеличение налогов было рассмотрено и одобрено профильными комиссиями горсовета и поддержано всеми депутатами.
 
Так появился еще один иск от компании против мэрии.
 
29 октября Валерий Запорожан отправится на очередное судебное заседание. Адвокаты уже настраивают бизнесмена на то, что дело может затянуться. Да он и сам отдает себе отчет, что защищает свои права и репутацию бизнеса от непростого противника – от системы, которая держится не на законе, а на давней традиции и убежденности, что прав только тот, у кого есть рычаги власти.
Любовь Чегаровская

Комментарии (3) Добавить комментарии

  • x

    Нашему примэрю -вообще на город наплевать Зато перед выборами так руки бабушка целовал на рынке - спрашивал об их здоровье-как живут,,Заботливый козел,, Никогда не поддерживал молодежь и начинающих предпринимателей Гнать таких надо

  • x

    Плюют не только на закон но и на граждан. Ведь этим старикам с примэрии ни до чего нет дело. Зарплату хорошею получают, пенсия тоже не 1000 лей, на лапу берут в наглую, зачем еще работать??? Дондюшаны из когда-то промышленного, развитого городка, превратился в один из самых отсталых городов Молдовы Очень жаль

  • x

    Дондюшанские власти плюют на молдавские законы. А ведь это и есть сепаратизм