Экономика

 

Когда «МВ» обратились к заместителю министра автотранспорта и дорожной инфраструктуры РМ с вопросомо том, куда же все-таки деваются огромные деньги, которые направляются на реабилитацию тотально плохих дорог, Борис Герасим достал из увесистого портфеля несколько объемных журналов. «Это отчеты за несколько лет в отдельности. 2010-й. 2011-й. Сейчас готовим по текущему, 2012-му, – указал он на документы. – В них оценка качества выполняемых работ, финансовый аудит, детальнейшие годовые отчеты. Причем заметьте, финансовые, и по качеству выполняются независимыми экспертами, которые выбираются в результате проведенных тендеров». 

 

Два раза в год правительство и отраслевое министерство само назначает проверки по качеству проводимых работ и правильности использования денежных средств международными независимыми организациями провайзеров. Таковы, подчеркивает замминистра Герасим, требования европейских партнеров.

 

Большую прозрачность работы госдорожников добавил и сайт Госадминистрации дорог asd.md. На нем представлена детальная информация о проводимых ремонтных и строительных работах, об используемых суммах, сроках и планах, проводимых тендерах. Можно даже увидеть, какой именно участок автомагистрали сейчас в работе. 

 

- Нынешний год показателен в плане организации работ по проведению строительства и ремонта дорог, - утверждает руководитель АО «Друмурь-Яловень», председатель Совета Ассоциации патроната дорожников РМ Степан Каунов. - Практически 90% всех выполненных и предполагаемых к выполнению в 2012 году работ были выставлены на тендеры, независимо от сумм договоров. Мы отдаем в руки ремонтников все. Договариваться не с кем и незачем.

 

В качестве примера С. Каунов привел проект «Миллениум», финансируемый правительством США: «Он был полностью отработан самими инвесторами – от проведения тендера, выбора подрядчика, выбора фирмы, выполняющей технический надзор за качеством работ, и перевода денег исполнителям и подписанием актов выполненных работ».

 

Другой показательный пример, который привел руководитель ассоциации - строительство участка дороги Кишинев-Хынчешты, также финансируемое международным инвестором. Фирма из Португалии, которая ведет здесь строительные работы, даже собственную технику использует. Надзор за качеством и сроками выполнения работ тоже ведут иностранцы - провайзер из Франции. 

 

«Контракты на выполнение работ у фирм прямые с инвестором, без посредников. Акты выполненных работ также подписываются ими напрямую. Таких примеров немало», - говорит Степан Каунов.

 

Нынешний год для республики станет рекордным по выделению кредитов и грантов на строительство и капитальный ремонт дорог. Инвесторами – а самыми крупными на сегодняшний день стали Европейский банк реконструкции и развития, Европейский инвестиционный банк, ряд частных фирм Европы и США – планируется инвестировать порядка 500 млн евро в реконструкцию и строительство дорог как международного, так и местного, республиканского назначения.

 

Условия кредитования довольно привлекательные – 2,7% годовых с отсрочкой платежа на несколько лет. Срок, на который выделяются кредиты, не менее 15 лет.

 

Но даже при таких хороших условиях кредитования возникает вопрос: а как возвращать полученные, совсем немалые кредитные деньги, ведь строительство и тем более ремонт дорог - дело неблагодарное, а уж тем более не коммерческое? К тому же в стране нет ни платных дорог, ни скоростных автомагистралей международного назначения, которые могут давать доход для выплат по кредитам.

 

«Благодаря обыкновенной экономии и рациональному использованию средств», - отвечают в Минтранспорта. Хорошая дорога предполагает серьезную экономию запасных частей, горючего, времени. Но бесспорно, самое главное – сводит к минимуму количество аварий на дорогах и сохраняет жизни тысячам граждан. Во сколько обходится ремонт автотранспортного средства государству – вопрос спорный. А вот смерть одного человека, по подсчетам дотошных экономистов, обходится государству, в совокупности всех потерь, в 6 млн леев (!).

 

Повышению эффективности работ будет способствовать, по словам Бориса Герасима, и совершенствование самой инфраструктуры госорганизаций, обслуживающих наши дороги. Их количество станет меньше более чем втрое – вместо 39 останется 12. Но технически они будут оснащены гораздо лучше, притом только новым, современным оборудованием и техникой. Соответствующая госпрограмма уже действует. Она финансируется в том числе из Дорожного фонда РМ. В частности на переоснащение уже затрачено 10 млн леев. «Такой подход и дает возможность увеличить гарантийный срок эксплуатации дороги с 12 до 20 лет», - подчеркивает Борис Герасим.

 

Как уверен Степан Каунов, «для возврата кредитов также можно использовать средства, которые аккумулируются в Дорожном фонде РМ». В нынешнем году в нем, за счет экономии и рационального использования, скопилось уже порядка 1 млрд леев, сумма доселе невиданная.

 

Наличие хороших дорог предполагает также сокращение денежных потоков, которые следует использовать на обслуживание тех самых дорог. «Да, мы потратим большие деньги на строительство новых, восстановление и ремонт существующих автомагистралей, - отмечает С. Каунов, – но уже через два-три года начнем получать прибыль за счет сокращения средств, которые надо использовать на эксплуатацию и ремонт автомагистралей. Вот и возврат кредитов».