Закон

 

Новая страница молдавского уголовного права открылась ровно год назад, когда был принят вызвавший бурю эмоций Закон о борьбе с преступлениями в сфере компьютерных технологий, а также заработали связанные с этим несколько статей Уголовного Кодекса. В мае 2010 года в Генеральной прокуратуре был организован отдел информационных технологий и расследования преступлений в области информатики. В полную силу структура, состоящая пока из двух прокуроров и начальника отдела, заработала осенью. Тем не менее, сегодня в стадии уголовного преследования находятся 14 уголовных дел, включая четыре вышеперечисленных.

 

 

Самое «свежее» из них – дело о несанкционированном доступе к сетям Orange и Moldcell. Заявление в прокуратуру от этих компаний поступило в октябре 2010 года, хотя преступление совершалось с 2007 года – все это время компании пытались решить проблему «своими силами». Используя Интернет, специальное оборудование и SIM-карты, которые приобретались по их просьбе различными людьми, преступники проникали в мобильную телефонную сеть и организовывали переговоры с зарубежьем по местным тарифам. Число приобретенных SIM-карт – порядка 12 тыс. штук. Общий ущерб, причиненный за три года, составил 2,5 млн леев. Генпрокуратура совместно с МВД провела более 40 обысков в домах людей, причастных к совершению преступлений, и допросила более 50 человек. Процессуальный статус этих лиц пока не определен.

 

Другое дело раскрыто 14 января 2011 года. В прокуратуру обратилась Государственная налоговая инспекция по факту разглашения одним из нанятых ею сотрудников конфиденциальной информации. На поверку выяснилось, что студент Технического университета был нанят этой структурой для модернизации базы данных. Пользуясь доступом к конфиденциальным данным, молодой человек сохранил их себе на два диска. Вскоре после окончания работы он выложил эти конфиденциальные данные, касающиеся известных политиков и представителей молдавских властей, в своем личном блоге. По некоторым данным, с предприимчивым молодым человеком не расплатились за заказ.

 

По этой же причине осенью 2010 года другой программист безвозвратно удалил данные двух спортивных сайтов, к созданию которых имел отношение. Потерпевшие заявили, что уничтожены архивы, содержавшие историю молдавского спорта за последние 100 лет. Так или иначе, по обоим случаям от обвиняемых получены признательные показания и их ждет уголовная ответственность. В первом случае за нарушение правил безопасности информационных систем и неприкосновенности частной жизни, а во втором – за нарушение целостности информационных данных, содержащихся в информационной системе.

 

Есть в производстве отдела информационных технологий несколько дел, касающиеся распространения детской порнографии. В этих случаях фотографии копируются из открытых профайлов, например, на «Одноклассниках», перерабатываются в «фотошопе» и используются как порнографические для поднятия рейтинга других сайтов.

 

И, конечно, нельзя обойти вниманием «дело торрентов». Основой для расследования послужила жалоба директора Союза производителей фонограмм РМ, где говорилось о незаконном использовании произведений молдавских авторов.

 

Торрент был закрыт для проверки 13 октября 2010 года, но вскоре вновь заработал. Расследование по делу продолжается. Обвинение будет выдвинуто не самому сайту, который является посредником передачи информации, а пользователям, которые незаконно выкладывали искомые произведения. Возможных подозреваемых порядка 150, в отношении их IP-адресов сделан запрос провайдеру, а скачивание файлов заблокировано.

 

 

Каждое киберпреступление, раскрытое нашими правоохранительными органами, вызывает серьезный общественный резонанс, всем им предстоит стать судебными прецедентами. Для расследований по таким делам нужны специальные знания, соответствующая аппаратура и серьезные финансовые вложения. Есть ли такие ресурсы?

 

«Работающие у нас в отделе люди - подготовленные специалисты, - сказал в беседе с «МВ» начальник отдела информационных технологий и расследования преступлений в области информатики Вячеслав Солтан. - У меня, например, техническое и юридическое образование, а также прошел многочисленные зарубежные курсы и стажировки: в Египте, США, Совете Европы. То же можно сказать и о моих коллегах по отделу. Кроме того, Национальный институт юстиции планирует обучать в этой области прокуроров и судей. Поэтому проблемы с кадрами, думаю, не будет».

 

По словам В. Солтан, сегодня в Молдове есть и специалисты, способные провести экспертизу по «компьютерным» делам. «Экспертиза нужна практически по каждому случаю, а профессионалов в этой области у нас чуть больше десяти человек. Пока этого количества людей хватает, но все же необходимо их число увеличивать, да и квалификацию нужно повышать – ведь именно эта область технологий развивается очень быстро. В то же время заказ комплексной экспертизы, например, в США, может обойтись в несколько тысяч долларов».

 

Что ж, судя по киберпреступлениям, «талантов» в этой области Молдове хватает, осталось лишь направить их в мирное русло. Интересно также, что одна экспертиза за рубежом уже заказана, но по какому именно делу – не разглашается, тайна следствия. А средства на расследования Генеральная прокуратура изыскивает из собственных денег, рассчитывая при этом на помощь зарубежья, а также аналогичных структур соседних Румынии, России и Украины.

 

 

«Законы должны распространяться и на виртуальный мир, иначе практически каждый может стать жертвой киберпреступления, - говорит начальник отдела В. Солтан. - Все банки, IT-компании, другие частные структуры сегодня имеют компьютерные базы данных, которые нужно защищать законом. Да что говорить, даже сайты государственных структур у нас не застрахованы от взлома. - Все это можно предотвратить лишь качественным мониторингом».

 

Одобренный на прошлой неделе план действий в этой области предусматривает в числе прочих нововведений создание Лаборатории по предупреждению и расследованию случаев кибернетической преступности, которая, собственно, и будет заниматься мониторингом. В числе необходимых мер отмечено также принятие закона о мониторинге Интернета – эта сфера в Молдове пока не регламентирована.

 

«Часто преступления в сфере компьютерных технологий совершаются в интернет-кафе или Wi-Fi зонах, которые стали доступны всем в кишиневских городских парках, - делится с «МВ» В. Солтан. - Эти точки должны быть легализованы и регламентированы законом, чтобы в случае совершения киберпреступления, можно было выявить правонарушителя. Постоянный мониторинг нужен в первую очередь Wi-Fi-зонам. А в интернет-кафе мы планируем ввести практику регистрации пользователей: чтобы посещающие их люди, предъявляли при входе документ, удостоверяющий личность».

 

 

Новое «приживается» с трудом, а первоначальное возмущение «киберзаконами» сменится привыканием. Ведь Закон о борьбе с компьютерными преступлениями работает уже год, интернет-провайдеры записывают трафик, хранят его положенные 180 дней, и ничье личное пространство от этого не страдает.

 

«Законодательное регламентирование Интернета не затрагивает конфиденциальности переписки и переговоров, потому что запись, которую делает провайдер, отслеживает лишь путь, по которому следует пользователь, а доступ к этим данным мы получаем исключительно с санкции судьи по уголовному преследованию», - комментирует ситуацию Вячеслав Солтан.

 

По словам начальника отдела информационных технологий и расследования преступлений в области информатики, все планируемые нововведения не нарушают права человека, потому что будут внедрены в соответствии с Конвенцией Совета Европы об информационной преступности. «Другого пути у нас все равно нет, так как Молдова не может оставаться «черной дырой» в смысле законодательного регулирования в этой области, иначе преступники для нарушения прав граждан будут пользоваться именно нашей территорией».