ГАГА обложила данью в два евро каждого пассажира
05.11.2009, 22:00
Одной из основных причин считается закрытость и непрозрачность национального авиаперевозчика, государственной авиакомпании Air Moldova, в политике формирования тарифов на услуги по пассажирским перевозкам. Но другой, не менее важной причиной, является высокая стоимость аэропортовых сборов, таких как сборы на модернизацию аэропорта, авиационную безопасность, наземное обслуживание. В конечном итоге, за все это платят тоже пассажиры.
"Мы пойдем другим путем"
Есть в Кишиневском аэропорту и совершенно уникальное "ноу-хау", которое было внедрено в бытность генеральным директором Государственной администрации гражданской авиации (ГАГА) авторитетного деятеля Партии коммунистов Валентина Византа, проявившего себя, кроме авиации, на поприще организации выборов (председатель и член Центризбиркома) и почтовой службы (гендиректор госпредприятия "Пошта Молдовей). Не далее, как в октябре, разразился скандал, связанный с тем, что Визант ввел "налог" в 1 лей на каждую обрабатываемую почтой квитанцию. Эта "новация" стоила главе "Пошта Молдовей" кресла - новое правительство отправило его в отставку. Но мало кто знает, что практику внедрения "собственных" налогов и сборов Визант обкатал, еще будучи руководителем отрасли гражданской авиации.
ГАГА - это самофинансируемая организация по управлению гражданским воздушным транспортом. Ее бюджет, необходимый для оплаты труда персонала, обучения кадров, членские взносы в международные организации, административные расходы, формировался за счет оказания услуг экономическим агентам гражданской авиации. Но Визант, как истинный коммунист, решил "пойти другим путем". Его идея была насколько гениально простой, настолько удобной и выгодной для ГАГА. 2 ноября 2006 года Визант издает приказ 99/GEN, которым установил, что за "надзор за поддержание условий сертификации аэродромов" последние должны платить ГАГА по два евро за каждого пассажира. Приказ вступил в силу с 3 ноября 2006 года и, как говорилось в нем, должен был быть опубликован в Monitorul Oficial. Этот документ никогда не был официально не опубликован, но ГАГА до сих пор продолжает собирать с каждого пассажира "дань" в размере двух евро.
"Налоготворческая" деятельность Византа совпала по времени с серией громких скандалов, связанных с отзывом лицензий у семи грузовых авиакомпаний Молдовы. Почти половина из примерно двухсот воздушных судов были исключены из государственного регистра. Многие самолеты и экипажи были брошены на произвол судьбы, и оказались в совершенно кошмарном положении. Весть об отзыве лицензий застала их за тысячи километров от Молдовы, в Африке и Азии. Самолеты, севшие на каком-нибудь аэродроме в Африке, просто не могли вылететь назад, компании платили огромные штрафы, экипажи прошли через тяжелые испытания. Но руководство ГАГА это не волновало. Авиаторам прямо дали понять, что уничтожение молдавской грузовой авиации - это "заказ сверху". "Вы нам не нужны", - сказало авиационное начальство грузовым авиакомпаниям и их трудовым коллективам. Авиаторы подозревают, что вся эта "терминаторская" деятельность происходила отнюдь не бескорыстно, но то, что уничтожение молдавской гражданской авиации было "проплачено" конкурентами, доказать практически невозможно.
"Пике" молдавской авиации
Введя "налог" в два евро на каждого пассажира, руководство ГАГА рассчитывало убить двух зайцев. Во-первых, оно избавляло себя от того, что казалось ему головной болью, связанной с необходимостью регулировать эту отрасль экономики, а во-вторых, оно обеспечивало себе "сладкую жизнь" благодаря поборам с пассажиров, которые и не подозревали, куда идут деньги, которые они платят за авиабилеты.
Сегодня в Молдове осталось семь авиакомпаний по сравнению с 18 компаниями, которые были зарегистрированы до 2007 года. Эти компании также отчисляют мзду ГАГА, но главный поток денег, который идет на содержание агентства, поступает все-таки от частных пассажиров. Об этом можно судить по "Смете доходов и расходов Органа гражданской авиации на 2009 год", которую ГАГА пыталась узаконить через постановление правительства. Юридически, эта инициатива ГАГА не получила поддержки, в частности, в министерстве финансов, но фактически размеры финансовых потоков ГАГА примерно совпадают с этой сметой.
"Золотой дождь", который просыпали на ГАГА, сами того не ведая, сотни тысяч пассажиров, позволил этому учреждению установить очень высокие оклады сотрудникам и увеличить штаты. Те, кто работал в авиации, грустно шутили: чтобы попасть на работу в ГАГА, вовсе не нужно разбираться в авиации, нужно быть другом Византа, желательно, как и он, юристом, ну и конечно, нужно быть лояльным ПКРМ, как и сам глава ГАГА.
"Красиво жить не запретишь", - решили в ГАГА, и в декабре 2007 года вступили в Объединенные авиационные власти (JAA), приняв для Молдовы требования по регистрации и эксплуатации воздушных судов только западного производства. Доводы специалистов, профессиональных авиаторов, о том, что самолеты и вертолеты советского, российского, украинского производства достаточно надежны и конкурентоспособны, в ГАГА не слушали. Отрасль гражданской авиации продолжали методически гробить. Никого при этом не смущало даже то, что такие страны, как Венгрия, Польша, Румыния, Болгария принимали на себя обязательства отказаться от техники советского образца лишь за два года перед тем, как стать полноправными членами Европейского Союза.
Вступив в JAA, ГАГА обязалась выполнять и обязательства по собственной модернизации, такие, как улучшение условий труда, увеличение заработной платы и доведение уровня образования и подготовки сотрудников до европейских требований. Соответственно, возникла потребность в частых командировках чиновников ГАГА в Европу. Летали они туда исключительно бизнес-классом, и жили в гостиницах уровня не ниже "четыре звезды". Европа - так Европа!
Визант ушел, но "дело" его живет
В 2008 году Визант перешел на работу в "Пошта Молдовей", но ГАГА по-прежнему финансируется за счет пассажиров, и никакой поддержки экономическим агентам в области авиации, кроме крупнейшего национального пассажирского перевозчика, практически не оказывает. Более того, всячески их притесняет. Например, частной авиакомпании могли приостановить действие лицензии за долг за керосин в 100 леев, при том что долги Air Moldova только перед "Лукойлом" за топливо могли превышать 10 миллионов леев.
Парадоксально, но факт: Государственная администрация гражданской авиации Молдовы не заинтересована в развитии гражданской авиации Молдовы. Для чиновников от авиации, которые продолжают безбедно существовать за счет "дани", собираемой с пассажиров, было бы вообще идеально, чтобы в Молдове летали иностранные компании, за которые они не несут ответственности.
За 15 лет ГАГА не подготовила ни одного специалиста в области гражданской авиации. Те опытные кадры, которые были в стране - а на подготовку каждого из них были затрачены сотни тысяч долларов, - пополнили армию молдавских гастарбайтеров, уехавших за границу в поисках лучшей доли. При том, что сама ГАГА жирует, государственный бюджет потерял доходы, которые мог бы получать от гражданской авиации.
Эта отрасль, которой при коммунистах руководили строители, юристы, военные, но только не специалисты в области гражданской авиации, продолжает разваливаться. Надежду на то, что к руководству авиацией придут нормальные специалисты, которые сначала сумеют вывести ее из "пике", а затем постепенно восстановить и развить, дает смена власти и появление нового правительства. Будет жаль, если и эта надежда не оправдается.
Антон Симионел
"Мы пойдем другим путем"
Есть в Кишиневском аэропорту и совершенно уникальное "ноу-хау", которое было внедрено в бытность генеральным директором Государственной администрации гражданской авиации (ГАГА) авторитетного деятеля Партии коммунистов Валентина Византа, проявившего себя, кроме авиации, на поприще организации выборов (председатель и член Центризбиркома) и почтовой службы (гендиректор госпредприятия "Пошта Молдовей). Не далее, как в октябре, разразился скандал, связанный с тем, что Визант ввел "налог" в 1 лей на каждую обрабатываемую почтой квитанцию. Эта "новация" стоила главе "Пошта Молдовей" кресла - новое правительство отправило его в отставку. Но мало кто знает, что практику внедрения "собственных" налогов и сборов Визант обкатал, еще будучи руководителем отрасли гражданской авиации.
ГАГА - это самофинансируемая организация по управлению гражданским воздушным транспортом. Ее бюджет, необходимый для оплаты труда персонала, обучения кадров, членские взносы в международные организации, административные расходы, формировался за счет оказания услуг экономическим агентам гражданской авиации. Но Визант, как истинный коммунист, решил "пойти другим путем". Его идея была насколько гениально простой, настолько удобной и выгодной для ГАГА. 2 ноября 2006 года Визант издает приказ 99/GEN, которым установил, что за "надзор за поддержание условий сертификации аэродромов" последние должны платить ГАГА по два евро за каждого пассажира. Приказ вступил в силу с 3 ноября 2006 года и, как говорилось в нем, должен был быть опубликован в Monitorul Oficial. Этот документ никогда не был официально не опубликован, но ГАГА до сих пор продолжает собирать с каждого пассажира "дань" в размере двух евро.
"Налоготворческая" деятельность Византа совпала по времени с серией громких скандалов, связанных с отзывом лицензий у семи грузовых авиакомпаний Молдовы. Почти половина из примерно двухсот воздушных судов были исключены из государственного регистра. Многие самолеты и экипажи были брошены на произвол судьбы, и оказались в совершенно кошмарном положении. Весть об отзыве лицензий застала их за тысячи километров от Молдовы, в Африке и Азии. Самолеты, севшие на каком-нибудь аэродроме в Африке, просто не могли вылететь назад, компании платили огромные штрафы, экипажи прошли через тяжелые испытания. Но руководство ГАГА это не волновало. Авиаторам прямо дали понять, что уничтожение молдавской грузовой авиации - это "заказ сверху". "Вы нам не нужны", - сказало авиационное начальство грузовым авиакомпаниям и их трудовым коллективам. Авиаторы подозревают, что вся эта "терминаторская" деятельность происходила отнюдь не бескорыстно, но то, что уничтожение молдавской гражданской авиации было "проплачено" конкурентами, доказать практически невозможно.
"Пике" молдавской авиации
Введя "налог" в два евро на каждого пассажира, руководство ГАГА рассчитывало убить двух зайцев. Во-первых, оно избавляло себя от того, что казалось ему головной болью, связанной с необходимостью регулировать эту отрасль экономики, а во-вторых, оно обеспечивало себе "сладкую жизнь" благодаря поборам с пассажиров, которые и не подозревали, куда идут деньги, которые они платят за авиабилеты.
Сегодня в Молдове осталось семь авиакомпаний по сравнению с 18 компаниями, которые были зарегистрированы до 2007 года. Эти компании также отчисляют мзду ГАГА, но главный поток денег, который идет на содержание агентства, поступает все-таки от частных пассажиров. Об этом можно судить по "Смете доходов и расходов Органа гражданской авиации на 2009 год", которую ГАГА пыталась узаконить через постановление правительства. Юридически, эта инициатива ГАГА не получила поддержки, в частности, в министерстве финансов, но фактически размеры финансовых потоков ГАГА примерно совпадают с этой сметой.
"Золотой дождь", который просыпали на ГАГА, сами того не ведая, сотни тысяч пассажиров, позволил этому учреждению установить очень высокие оклады сотрудникам и увеличить штаты. Те, кто работал в авиации, грустно шутили: чтобы попасть на работу в ГАГА, вовсе не нужно разбираться в авиации, нужно быть другом Византа, желательно, как и он, юристом, ну и конечно, нужно быть лояльным ПКРМ, как и сам глава ГАГА.
"Красиво жить не запретишь", - решили в ГАГА, и в декабре 2007 года вступили в Объединенные авиационные власти (JAA), приняв для Молдовы требования по регистрации и эксплуатации воздушных судов только западного производства. Доводы специалистов, профессиональных авиаторов, о том, что самолеты и вертолеты советского, российского, украинского производства достаточно надежны и конкурентоспособны, в ГАГА не слушали. Отрасль гражданской авиации продолжали методически гробить. Никого при этом не смущало даже то, что такие страны, как Венгрия, Польша, Румыния, Болгария принимали на себя обязательства отказаться от техники советского образца лишь за два года перед тем, как стать полноправными членами Европейского Союза.
Вступив в JAA, ГАГА обязалась выполнять и обязательства по собственной модернизации, такие, как улучшение условий труда, увеличение заработной платы и доведение уровня образования и подготовки сотрудников до европейских требований. Соответственно, возникла потребность в частых командировках чиновников ГАГА в Европу. Летали они туда исключительно бизнес-классом, и жили в гостиницах уровня не ниже "четыре звезды". Европа - так Европа!
Визант ушел, но "дело" его живет
В 2008 году Визант перешел на работу в "Пошта Молдовей", но ГАГА по-прежнему финансируется за счет пассажиров, и никакой поддержки экономическим агентам в области авиации, кроме крупнейшего национального пассажирского перевозчика, практически не оказывает. Более того, всячески их притесняет. Например, частной авиакомпании могли приостановить действие лицензии за долг за керосин в 100 леев, при том что долги Air Moldova только перед "Лукойлом" за топливо могли превышать 10 миллионов леев.
Парадоксально, но факт: Государственная администрация гражданской авиации Молдовы не заинтересована в развитии гражданской авиации Молдовы. Для чиновников от авиации, которые продолжают безбедно существовать за счет "дани", собираемой с пассажиров, было бы вообще идеально, чтобы в Молдове летали иностранные компании, за которые они не несут ответственности.
За 15 лет ГАГА не подготовила ни одного специалиста в области гражданской авиации. Те опытные кадры, которые были в стране - а на подготовку каждого из них были затрачены сотни тысяч долларов, - пополнили армию молдавских гастарбайтеров, уехавших за границу в поисках лучшей доли. При том, что сама ГАГА жирует, государственный бюджет потерял доходы, которые мог бы получать от гражданской авиации.
Эта отрасль, которой при коммунистах руководили строители, юристы, военные, но только не специалисты в области гражданской авиации, продолжает разваливаться. Надежду на то, что к руководству авиацией придут нормальные специалисты, которые сначала сумеют вывести ее из "пике", а затем постепенно восстановить и развить, дает смена власти и появление нового правительства. Будет жаль, если и эта надежда не оправдается.
Антон Симионел
Новости по теме
- Сегодня, 09:16
- Сегодня, 09:00
- Сегодня, 06:58
- Сегодня, 06:03
- Вчера, 18:00
- Вчера, 17:48
- Вчера, 17:45
- Вчера, 16:33
- Вчера, 15:02
- Вчера, 14:28
Комментарии (22) Добавить комментарии
Новости по теме
- Сегодня, 09:16
- Сегодня, 09:00
- Сегодня, 06:58
- Сегодня, 06:03
- Вчера, 18:00
- Вчера, 17:48
- Вчера, 17:45
- Вчера, 16:33
- Вчера, 15:02
- Вчера, 14:28
В Румынии, Украине и странах Европы находятся многие компании и недорогих рейсов (рейсы очень мала). Когда и в нашей стране??
Интересно-а Снегур-главный акционер "AIR MOLDOVA" тоже коммунист?
О каком мониторул офичиал вы говорите,и о том,что сделал Визант,как вы выражаетесь прихлебатель Коми. Тогда по какому закону Клоакэ повысил цены на проезд,тарифы на воду,а Филя снял льготы с Военных, полиции,Погранцови т.д.ьи они прихлебатели и в каком номере Мониторул офичиал-это узаконнено.
Не понятно, почему Приказ вступает в силу с 3 ноября 2006 с последующим опубликованием в Monitorul Оfficial. Должно быть наоборот, и Приказ должен вступать в силу с момента его опубликования.Если Приказ не был опубликован, значит в силу он не вступил.Если по приложенному документу взимаються деньги это законно,при условии что этот документ был опубликован. В приказе не написано, что деньги платят пассажиры,в приказе написано, что платят ASAC за каждого пассажира, за услуги за соблюдением условий сертификации, хотя кто платит, и какое отношение такие услуги имеют к пассажирам, и их количеству не ясно. Вообщем, очень мутный документ, который или по безграмотности (сомнительно, все таки г-н Визант - юрист) или умышленно составлен двояко и непонятно.
Газетка ваша, "МВ", протухла окончательно!
Следующаяя статья,наверняка, будет посвящена взаимоотношениям владельцев общественных туалетов города Единец...
Не спорю с тем что Валентин Бузату(Визант) приклонялся Воронину и его команде но то что он наворовал в таких крупных размерах не верю так как его отец живёт в лачуге а мать работает в Италии
Согласен с авиатором. Проще было закрыть компании чем помогать и видимо чтобы компенсировать недополученные доходы ввели сбор с пассажиров.
Эй Авиа и где ж это мире по 2 евро снимают с пассажира как Визант сделал.
Не надо ля-ля.
Только тот факт, что он сам дал указание опубликовать в Мониторе, а этот документ опубликован не был ( так пишут) это уже нарушение и по евро стандартам и по нашим законам.
toţi vorbesc în necunoştinţă de cauză!! undeva sa auzit, mi-a spus cineva!! caracteristic moldovenilor "ca la piaţă". Cea ce a facut Vizant a fost legal şi condiţionat de organizaţiile
internaţionale, ori nu aceasta facem noi acuma, armonizare cu UE. Tot mai mult mă conving, că ziarele au cazut în criză de informaţii si articole mai aproape de realitate!!!!
А Филат чем обложил че то не слышал поясни. Какие 100 000, за что.
Уважаемый А320.
1 Статья о 2 евро которые непонятно как были введены, а не о грузовых Операторах.
2 НЕ НАДО ПОДМЕНЯТЬ ПОНЯТИЯ
Именно Визант провозгласил программу полного вступления в JAA. Ни одна страна СНГ, не являеться полным членом JAA, кроме Молдовы, которая решила быть впереди всех для того что бы кто то повесил себе медальку что он "великий Евроинтегратор". А альтернативы есть: примеры Румыния, Венгрия, Болгария, страны Прибалтики, ввели в качестве обязательных требования ЕЭС только за 2 года до ВСТУПЛЕНИЯ В ЕВРОСОЮЗ, а Евросоюз что бы не закрывать местные аваикомпании в этот период еще и кредит этим компаниям дал, для перехода на европейскую технику. А у нас было по другому, не соответствуете со своей русской, украинской техникой евро-стандартам, мы вас закроем и делайте что хотите. И никакой помощи.И пример других стран не использовали поэтому писать, что "никто не занл как сделать" тоже не правильно. ПРАВИЛЬНО ПИСАТЬ НИКТО НЕ ХОТЕЛ НИЧЕГО ДЕЛАТЬ ТАК КАК С ЗАКРЫТИЕМ КОМПАНИЙ ПРОБЛЕМ С ВСТУПЛЕНИЕМ В JAA не стало.
ФЕЛАТ обложил данью в 100 000 делим на 3 500 000 каждого равно 3 евро каждого грж.молдовы и никто не пищит !!!
Г-н Шалару просим обратить Ваше внимание на рейс Кишинев-Тель-Авив и тот беспридел который творит эта щайка с момента его открытия.
За год в кресле ген.дир.ГАГА Валюшачел Визант купил своей любовнице квартиру в центре Кишинева за 246 000 евро!!! откуда такой баблос??? Пора ему баланду кислую жрать под нарами!
Autorul acestui articol a auzit ceva, nu stiu de unde, nu stiu de la cine si ca sa faca pe plac noi puteri scrie prostii fara ca sa intre in esenta lucrurilor si fara a le cunoaste din interiorul sistemului. Vrea sa "fie la moda".
Nu de la Vizant si nu de la comunisti a venit ideia de a revoca Certificatele de operatori ale companiilor mentionate - a fost chiar o conditie impusa de EU (JAA)(unde sperati sa ajungeti)pentru acceptare Autoritaii Moldovenesti in cadrul acestei organizatii. Devenind membru JAA iti asumi sa accepti standardele si cerintele organizatiei la care aderi.Operatorii care au ramas fara certificate nu au fost in stare sa faca fata acestor standarde si nu din motivul ca nu doreau, dar din motivul ca nimeni nu stia exact cum sa o faca.Exista o diferenta enorma intre standardele si regulile fostei URSS si cele europene. Cu parere de rau pentru Moldova alta alternativa nu era la moment si nu este nici acum. Si asta se refera la toate domeniile economiei. Toti ne pun numai conditii,care in realitate ne distrug si ne arunca economia inapoi. Ce tine de Vizant - din cate stiu a fost foarte cooperabil cu operatorii chiar fiind nespecialist aviatic. Pina la el au fost altii cu care in genere nu aveai despre ce vorbi.
По поводу компетенции ГАГА - чистая правда. Надо много-много поменять там...
Что авиасервис ! - вы воспользуйтесь "фирменным" поездом МОЛДОВА. Это :
грязь, вонь, антисанитария, грязное белье, пьяные сельские проводники, стыд,срам. Это лицо суверенной Молдовы.
Ну и открытие! Проблема не в том как формируется бюджет ГАГА, а в том как он расходуется. Почему кол-во регулируемых компаний уменьшилось, а кол-во персонала ГАГА и раходы на их содержание возросли?
После Византа политику в области ГА проводит минтранс, а там по-моему транспортников и тем более авиаторов не так много. Кто дальше будет рулить авиационной отраслью?
800 тыс.пассажиров в год умножим на 2 евро= 1 600 000 евро!!! вот и вся коммунячая арифметика! Странно что про Зиду ни слова! Наверно решили пока его не трогать, комиссия ИКАО в ГАГА.
Ну 2 евро не так уж много. Но обидно. Хотя не думаю, что именно из за 2 евро у нас самые дорогие билеты. Но наверное это не единственный сбор.
Sa le fie de luminari celuea care a aprobat si a semnat tilhariea asta....
Ну и кому нужна эта статья у каолиции есть все документы чтоб привлечь к закону и наказать Византа и заодно всю крышу и уже писать о результатах работы ,а так одна болтовня люди начинают серьёзно задумываться о никому ненужной болтовне без результатов если так будет и дальше продолжаться вчерашний рейтенг ещё заметнее упадёт у кое кого.ЗАДУМАЙТЕСЬ ив срочном порядке.