Экономика

За примерами далеко ходить не надо: вспомним, как слал зерно голодающим детям Африки и на Кубу Советский союз – исключительно из дипломатических интересов. Но пик иностранной помощи приходится, конечно, на какие-нибудь катаклизмы, ураганы и землетрясения. Из недавнего: например, на Гаити Молдова тоже отправила кое-какую финансовую помощь – 100 тысяч долларов из резервного фонда.

 

Более богатые страны могут позволить себе продолжительные программы экономического и другого сотрудничества с «развивающимися странами». Вот и правительство Нидерландов запускает в Молдове новую программу поддержки. Как сказал мудрец: «Дай человеку рыбу – и он будет сыт один день, научи человека рыбачить – он прокормит себя на всю жизнь». «Рыбалка» (или «рыба», смотря как посмотреть), в лице программы PSI («Инвестиции в частный сектор»), заключается в стимулировании экономического развития в странах с развивающейся экономикой и поддержке частного сектора. Она финансируется голландским министерством иностранных дел и уже действует в 50-ти странах, таких как Армения, Македония, Уганда, Пакистан.

 

Программа предполагает участие с одной стороны молдавской компании, а с другой компании из Нидерландов. И это ее главное условие. В рамках проекта эти компании создают совместное предприятие на территории Молдовы, предназначенное для производства продукции. Бюджет отдельного проекта для Молдовы ограничен 1,5 миллионами евро, представляющих собой, в том числе, инвестиции на закупку производственного оборудования. Половина намеченного бюджета (который может быть и меньше означенной предельной суммы) выплачивает в виде гранта PSI, остальную часть – вносят партнеры, по договоренности.

 

Программа рассчитана только на производственные предприятий, то есть никаких неправительственных организаций и прочего, причем, компания не может быть создана специально для этой программы, а должна иметь более-менее солидную историю экономической деятельности. Другое обязательное условие участия в программе – реалистичный бизнес-план. А вот направленность проекта значения не имеет. То есть это может быть и выращивание помидоров, и разработка программного обеспечения – неважно. Это также могут быть проекты с высокой степенью риска, которые обычно не берутся финансировать банки.

 

Так как программа нацелена на развитие потенциала экономики в целом (создание рабочих мест, рынков сбыта местного сырья и т.д.) правительство Нидерландов не заинтересовано в создании конкуренции уже существующим участникам рынка. Поэтому проект должен был инновационным. А также оказывать существенное влияние на местную экономику. С голландской стороны может быть предоставлена не только финансовая, но и техническая помощь в виде тренингов и менеджмента.

 

Обычная программа PSI длится 2,5 года и 3 года для сельскохозяйственного сектора. Ее предшественница в Молдове – программа PSOM («Программа сотрудничества для развивающихся рынков»). По ней в Молдове уже было запущено 22 проекта. Из самых последних это, к примеру, предприятие по производству оборудования для выращивания свиней. Оно находится в селе Кошница, на границе с Приднестровьем, и уже успешно работает. Проект был запущен в июле прошлого года с бюджетом в 514 тыс. евро, 50% которых внесено PSI. Ожидаемый оборот к 2013 году составит 635 тысяч евро. Как результат деятельности предприятия, молдавские фермеры смогут прекратить закупать оборудование для содержания свиней в Италии и Болгарии. У местных поставщиков стали появляться постоянные клиенты, а для местных специалистов открылось несколько десятков рабочих мест.

 

В соответствии с другим проектом сейчас оборудуется предприятие по обработке яиц. На заводе с применением инновационных технологий будет осуществляться отделение желтка от белка. В результате будет возможно производство таких продуктов, как майонез, с последующей возможностью его экспорта. Третий проект заключается в производстве конвейерных систем. Предприятие расположено в Кишиневе и на нем работают молодые молдавские инженеры.

 

В отличие от других программ поддержки бизнеса, проекты PSI отбираются по четким критериям, среди которых один из главных – положительное влияние на экономику в целом. Да, условия участия довольно жесткие (готовый сотрудничать иностранный партнер, совершенный бизнес-план и т.д.), но и отдача реальнее. Молдова активно использует иностранную помощь. «Дай человеку рыбу…» это замечательно – все помогают, предлагают программы, кредиты. Но мудрец ведь еще добавил: «Дай человеку религию – он умрет от голода, вымаливая рыбу у бога». Главное не «подсесть» на такую вот «рыбу».