Кнут и пряник для молдавских судей
18.10.2013
Это одно из основных условий ЕС, открывающих путь к Соглашению об ассоциации. Документы, предложенные минюстом, были приняты несмотря на критические замечания как членов правящего кабинета, так и экспертов. Правительство спешит - Вильнюсский саммит на носу.Спорная транспарентность
Пакет документов, представленный на этой неделе правительству на утверждение министром юстиции Олегом Ефримом, не избежал замечаний национального совета по участию, неправительственной организации, мониторизирующей деятельность властей на предмет соблюдения открытости (положения, нормированного законом). Эксперты гражданского сообщества посчитали нарушением нормы тот факт, что некоторые из столь важных проектов были внесены в повестку дня слишком поздно. Какая уж тут транспарентность? И какой пример подает другим инстанция, отвечающая за правосудие?!
Олег Ефрим парировал: «Документы разрабатывались более года с активным участием как зарубежных, так и местных экспертов, чему было посвящено более 150 раундов публичных дебатов, вдобавок они получили одобрение Совета Европы. Проекты опубликованы на сайте министерства. Так что требование транспарентности соблюдено». Вопреки критике общественников законопроекты прошли рассмотрение и даже были утверждены.
А судьям что?
Законопроекты, предусматривающие изменения и дополнения в большой перечень нормативных актов, касаются, прежде всего, повышения ответственности судей. Чтобы этого добиться, минюст предложил изменить порядок дисциплинарного санкционирования. Если до сих основными наказаниями были предупреждение, выговор, строгий выговор и отстранение от работы, сейчас вместо малоэффективного, по словам Ефрима, «строгача» будет применяться сокращение зарплаты. Такая практика, мол, используется во многих странах Европы: в Германии, Польше, Румынии.
Более того, теперь от наказания судью не убережет даже пенсионный возраст. Как явствовало из выступления министра, некоторые грешили тем, что перед пенсией позволяли себе нарушить закон, так сказать, заработав на безбедную старость. В соответствии с евростандартами в законодательном поле появится новое понятие – незаконное обогащение с эффективным и строгим, как считают в минюсте, наказанием. Срок, на который арбитр может лишиться права занимать должность, предложено удлинить втрое с 5 лет до 15-ти. Ровно столько составляет и продолжительность тюремного заключения за такого рода преступления в крупных размерах. Но, по убеждению Ефрима, «лишение работы - наказание даже более эффективное, чем тюрьма». Увеличена и сумма штрафных санкций. Вместо минимального штрафа в 60 тысяч лей для физических лиц будет установлено 200 тысяч, для юридических ставка в 200 тысяч будет заменена на 400 тысяч лей.
Судей проверят на детекторе лжи, а на их работу разрешат жаловаться
Кроме того, теперь на действия судьи в Совет магистратуры сможет пожаловаться любой человек, и совет будет обязан рассмотреть это заявление. А состав самого совета при этом увеличится. Правда, говорить о каком-либо наказании будет возможно, лишь доказав наличие нарушения. Точно также органам правопорядка придется доказывать и тесную связь между доходами судьи и тем самым незаконным обогащением, если она имеется. В качестве одной из мер наказания предлагается и полная конфискация нажитого нечестным трудом.
Профессиональная пригодность судей теперь в обязательном порядке будет проверятся на детекторе лжи. Интересное предложение в этой связи сделал вице-премьер-министр Валерий Лазэр. «Нет ли здесь некоторой дискриминации, - задался он вопросом. – У нас еще немало госструктур, работа которых сопряжена с риском коррупции. В списке тех, кто должен проходить полиграф почему-то отсутствуют НАРЕ, Совет по конкуренции. Если посмотреть, здесь в зале есть и среди членов правительства такие, кто должен был бы быть в списке». Олег Ефрим инициативу поддержал, спросив: «У кого есть конкретные предложения?». До корректировки проекта дело не дошло.
Если реформы, будут введены в действие, процитировал Олег Ефрим слова экспертов СЕ, «Молдова может стать региональным лидером в борьбе с коррупцией».
Зарплаты судьям повысят втрое
В тот же день правительству предстояло дать заключение на законодательную инициативу президента о повышении зарплаты судьям. Согласно предложению Николае Тимофти, минимальная зарплата начинающего судьи должна составлять три средние зарплаты, прогнозируемые на год в национальной экономике.
Максимальную, которую получают судьи Высшей судебной палаты, например, соответственно предложено увеличить до пяти средних зарплат. Это примерно диапазон от 9 до 16 тысяч лей. Представляя проект, Ефрим сразу же попросил коллег: «Я знаю, что ваша реакция будет неоднозначной, но прошу его принять».
В поддержку президентской инициативы выступил и премьер Юрие Лянкэ. Он предложил отнестись к этому, по его словам, «деликатному и чувствительному вопросу», как методу кнута и пряника, как говорят русские». Ужесточается ответственность, нужно и престижность профессии повысить. Увещевательные слова не подействовали. Против проекта высказалась министр социальной защиты, труда и семьи Валентина Булига, обратив внимание на то, что отрицательного заключения ее ведомства в проекте почему-то нет: «Этот проект поддержать не могу, даже понимая, что мы хотим получить не коррумпированную систему, а это один из инструментов ее создания. Как проголосовать за такие зарплаты судьям, когда в стране такая средняя зарплата?».
Тем не менее, большинством голосов инициатива получила положительное заключение. Повышать зарплаты предполагается поэтапно. С 1 января следующего года ее доведут до 80 процентов от полной суммы, еще через год – до 90 процентов и лишь через два – до 100 процентов. «Не сомневайтесь, от этой реформы мы получим щедрый урожай, - заверил коллег Ефрим. - Если мы решим проблему коррупции, бюджет получит больше доходов, а значит, больше смогут получить и врачи, и учителя».
Вот именно - если…
Новости по теме
- Сегодня, 17:00
- Вчера, 16:27
- Вчера, 04:25
- 03.11, 16:59
- 03.11, 11:39
- 03.11, 11:36
- 03.11, 10:46
- 03.11, 10:02
- 03.11, 08:20
- 02.11, 12:07
Комментарии (4) Добавить комментарии
Новости по теме
- Сегодня, 17:00
- Вчера, 16:27
- Вчера, 04:25
- 03.11, 16:59
- 03.11, 11:39
- 03.11, 11:36
- 03.11, 10:46
- 03.11, 10:02
- 03.11, 08:20
- 02.11, 12:07
Председатель Сынжерейского суда Попеску И. Ю. может вынести любое решение суда Законы для него не существуют закон нарушается им без каких то ограничений Вопрос только в сумме предлагемой ему и ВОПРОС РЕШЕН Он кстати не гнушается и расплатой натурой если клиент дама привлекательной внешности И ему еще и повышают зарплату СТРАНА ЧУДЕС
самые корумпированые судьи в суде сектора чентру что на болгарской простые гражданские дела ведутся по 5 лет,судья так ведет дело,что даже если ты прав тебе его просто так не закроют,за бесплатно. подает второй стороне наводки не относящиеся к делу что вылевается в постоянные ходотайства которые она удовлетворяет можно ходить годами пока сам что то не предложишь
Cea mai timpita abordare a problemei, care putea fi facuta, si orice om inteligent isi poate da seama: "sa se mareasca salariul, ca sa nu mai fie coruptie??? Asta este o boala, si nu poate un salariu marit sa compenseze banii pe care acestia ii obtin prin scheme corupte ". Cei care iau asa decizii, inteleg oare ce timpenii fac? Prin expresia "ne este rusine" e putin spus despre sentimentul cetatenilor RM care urmaresc prostia celor care au fost imputerniciti de a lua decizii de nivelul asta.
Суд Комрата должен подвергнуться полной проверке на детекторе лжи. У судьи Попович стрелка зашкалит.