Политика

Коллегия врачей и альтернативные пенсии – все это обсуждается в парламенте

06.11.2013
{Коллегия врачей и альтернативные пенсии – все это обсуждается в парламенте} Молдавские Ведомости
закона об организации и функционировании коллегии врачей и закона о факультативных пенсионных фондах, рассказала член комиссии, депутат партии «Renastere-Возрождение» Татьяна Ботнарюк. 
 
- Перспектива создания коллегии врачей многих напугала – первоначально речь шла о какой-то принудиловке с уплатой взносов…
- Коллегия врачей станет преемницей лиги врачей, учрежденной в конце 80-х и исчерпавшей свои полномочия. У нас есть подобные общественные организации адвокатов, нотариусов, судебных исполнителей. Деятельность коллегии будет регламентироваться законами: об охране здоровья, о медицинской профессии, о правах и обязанностях пациентов, а также нормативными актами минздрава, уставом коллегии врачей и другими. То есть эта организация не берет на себя всю полноту ответственности за ситуацию в медицине.
 
Проект закона об организации коллегии врачей прошел многие инстанции и будет рассматриваться в парламенте во втором чтении. Документ претерпел существенную эволюцию: ушли такие понятия, как обязательное членство в коллегии всех практикующих врачей, обязательные взносы членов коллегии, выдача лицензий на деятельность и их изъятие в ряде случаев. По новому варианту закона коллегия становится обществом на добровольных началах, сможет продвигать интересы врачей и врачебной практики на всех уровнях власти, разрабатывать и вносить предложения по совершенствованию врачебной деятельности. Коллегия сможет рекомендовать применить взыскания к тем или иным членам. Врач сам решит, хочет ли он вступать в такую организацию, подаст заявление, и коллегия его рассмотрит.
 
- Не возникнет ли ситуация, в которой члены коллегии будут иметь преимущество в продвижении по карьерной лестнице?
- Когда есть конкуренция - это хорошо. Если врач увидит, что членство в общественной организации приносит определенную пользу в профессиональном и карьерном росте, это будет стимулом.
 
- Не станет ли коллегия частью какой-то партии?
- Мы настаивали на том, чтобы проект оговорил: это неполитическая организация. А как будет развиваться деятельность организации - зависит от ее членов. Парламент дает возможность врачам объединяться, а решать будут сами врачи. Конечно, будут люди с багажом политических пристрастий. У нас так устроены граждане: бегут в партию, которая сегодня у власти, не стесняясь менять партийный билет. Закон еще можно дополнить, изменить…
 
- Нередки случаи, когда пациенты жалуются на врачебные ошибки, но объективной оценки ситуации никто дать не может. Поможет ли коллегия решать такие споры?
- Надеюсь, что врачи, вступающие в коллегию, будут стоять на страже деонтологического кодекса, и на том, что, пусть хотя бы в Кишиневе, мать пострадавшего ребенка сможет прийти в коллегию и сказать, что такой-то врач совершил профессиональную ошибку. Я хочу, чтобы родственники пациента и сам пациент знали, куда обратиться. В числе организаторов будут люди, которые умеют слышать и слушать.
 
Скажу больше: сейчас сам пациент по закону может определить, как его должны лечить, какие медикаменты ему нужны, какие – нет. В тот момент, когда медсестра протягивает вам назначение врача под роспись, вы как пациент имеете право ознакомиться и высказать свое мнение касательно стратегии лечения, перечня лекарств и фирм-изготовителей.
 
- Еще один жизненно важный законопроект, который обсуждается в комиссии, посвящен работе факультативных пенсионных фондов. Вроде бы альтернативная пенсия – это замечательно, но в октябре в Польше государство изъяло из частных пенсионных фондов 50 процентов накоплений - без объяснений и не давая обещания их возврата. А что будет у нас с организацией таких фондов – доверятся ли им вкладчики?
- Ничего не будет. Фонды не будут работать еще лет десять. В нашей памяти еще свежа информация о пропавших вкладах в «Banca de economii». И все же я считаю, что эта система необходима. Мы обязаны предоставить нашим гражданам возможность выбора. Другое дело – захотят ли пользоваться этой системой, будут ли ей доверять.
 
- Закон о факультативных пенсионных фондах имеет предшественника…
- Действующий закон о негосударственных пенсионных фондах 1999 года не работал ни дня: не нашлось ни одного желающего оплачивать услуги такого рода. Когда закон о факультативных пенсионных фондах вступит в силу, его предшественник будет упразднен.
 
Но новое поколение не задумывается о накоплениях на старость. Этому надо учить в школе, учить тому, как делить свой доход, накапливать на среднесрочные расходы и делать долгосрочные накопления. Возможность отложить на старость даст новый закон.
 
- Как он будет работать?
- Стать вкладчиком факультативного пенсионного фонда или не стать – выбор работодателя либо работника, которые могут заключить с администратором пенсионного фонда письменный договор. Стороны оговаривают условия пенсионного плана, права и обязанности, финансовые и технические риски. Взносы - отчисления из зарплаты - могут быть разделены между работником и работодателем. Размеры взносов устанавливаются в соответствии с правилами пенсионного плана.
 
Право на факультативную пенсию будут иметь только те, кто достиг пенсионного возраста: мужчины - 62 лет, женщины – 57. При этом выплачивать взносы нужно не менее 60 месяцев (пяти лет) и сумма взносов должна быть равна сумме, необходимой для получения минимальной факультативной пенсии. Определять минимальный размер факультативной пенсии, регламентировать организацию и функционирование всей системы факультативных выплат будут дополнительные законодательные акты.
 
Взносы можно начать выплачивать и в 20, и в 30 лет, платить 60 месяцев, но выплаты все равно начнутся только по достижении пенсионного возраста. Ввиду того, что факультативная пенсия является доходом, на нее будет начисляться подоходный налог. Выплачиваться факультативная пенсия будет по почте или же перечисляться на банковский счет. Все расходы, связанные с выплатой, берет на себя пенсионер, то есть при получении пенсии через отделение связи оплачивает перевод самостоятельно.
 
- А если вкладчик умрет до достижения пенсионного возраста?
- Факультативная пенсия не будет передаваться по наследству. Сумма остается в пенсионном фонде и дробится, делясь на всех участников фонда. А вот если вкладчик уйдет из жизни после достижения пенсионного возраста - пенсия может быть завещана наследнику.
 
Согласно статье 15 закона широкие полномочия предоставляются иностранным юридическим лицам, которые хотят работать на молдавском рынке факультативных пенсионных фондов. Для этого даже не нужны лицензии на управление такими фондами, просто они должны быть авторизированны, должны быть в поле зрения компетентных органов стран-членов ЕС. А «деятельность на территории РМ филиалов юридических лиц других государств, не относящихся к странам членам ЕС, лицензируется в соответствии с настоящим законом». Получается следующее: если компания работает, к примеру, в странах СНГ, то лицензирование для нее обязательно. 
Марина ТИМОТИН

Комментарии (1) Добавить комментарии

  • x

    Туфтовые законы. Общественные организации адвокатов, нотариусов, судебных исполнителей - мафия в чистом виде. Никакой профессиональной этикой там не пахнет и в помине.Молдавским банкам никто не верит - так кто же будет верить фондам для "факультативных пенсий".