Конституционный суд Молдовы указал Гимпу на превышение им своих полномочий
14.07.2010
Судья КС Виктор Пушкаш по просьбе агентства пояснил мотивировочную часть решения КС, которым был отменен этот указ Гимпу, отказавшись комментировать высказывания последнего, так как "не имеет на это право".
"Конституционный суд Молдовы совершенно не оспаривает право президента издавать указы. Это он может делать в соответствии с Основным законом страны, который наделяет его как высшее должностное лицо правом издавать указы. А вот какие именно указы, в каких сферах деятельности внешней и внутренней политики Молдовы - это вопрос другой…", - заметил Пушкаш.
"Итак, издавать указы, обязательные к исполнению на всей территории Молдовы - это конституционное требование. Какие именно статьи Основного закона были нарушены - все это будет подробно отражено в опубликованном решении Конституционного суда. Потому что закон "О Конституционном суде" позволяет ему выносить резолютивную часть, а само решение составить в течение 10 дней и опубликовать", - пояснил судья.
Пушкаш подчеркнул, что "любое решение КС Молдовы вступает в силу после оглашения".
"Если Конституционный суд считает, что решение нужно ввести в действие позже, то он либо не указывает срок (тогда вердикт начинает действовать с момента опубликования), либо указывает какой-то день после опубликования", - отметил он.
Говоря о конкретных нарушениях этого указа, Пушкаш отметил, что "указом Гимпу прежде всего нарушена статья 6 Конституции "Разделение властей в государстве".
"По данному вопросу - это прерогатива парламента. Приведу пример, - пояснил судья КС. - Есть закон от 1992 года "О реабилитации жертв политических репрессий, совершенных оккупационным тоталитарным коммунистическим режимом". Но в 1994 году сам парламент исключил слов "оккупация" из названия закона".
Автор указа опирается в нем на статью 88 Конституции. "Что говорится в ней? - продолжил Пушкаш. - Что президент Молдовы "осуществляет иные полномочия". Иные! Но составители указа не заметили окончание фразы - "установленные законом".
Далее собеседник высказал следующее соображение: "До 2000 года Молдова была полупрезидентской республикой. А с 5 июля 2000 года Молдова стала парламентской республикой. Естественно, изменились полномочия президента, ведь за эти 15 лет была принята законодательная база. Она не нашла своего отражения в указе Гимпу. Он, как врио президента, раздает поручения, якобы рекомендательного характера, но ведь на самом деле по Конституции все указы президента обязательны к исполнению (в сфере его компетенции). Поручения получают органы культуры, местные власти, СМИ. Но ведь есть законодательство, которое регламентирует, кто руководит в той или иной области.Гимпу слишком вольготно воспользовался интерпретацией этого пункта. Авторы указа не учли, что Молдова - парламентская республика".
Кроме того, член КС обратил внимание на то, что "в указе написано, что все события имеют отношение только к Молдове…".
"Но если допустить, что была действительно оккупация, как быть с Приднестровьем, той частью страны, что получила автономию в составе Украины с 17 марта 1924 года и, строго говоря, никак не может считаться оккупированной. Как понимать этот указ в этой части, как не превышение полномочий?", - подчеркнул Пушкаш.
"Конституционный суд Молдовы ни в коем случае не пытался давать оценки событиям и фактам, имевшим место в республике в июне 1940 года, ибо мы осознаем, что они оцениваются и воспринимаются обществом неоднозначно. В центре внимания КС был другой вопрос - "имел право президент издавать подобный указ?". И мне кажется, мы сумели ответить на него", - констатировал судья.
"И последнее. События 28 июня 1940 года данным указом переводятся в сферу политическую. Указ Гимпу - это правовой, нормативный акт, который подлежит конституционному контролю. Он имеет конкретные правовые последствия. Могут быть декларации, резолюции политических органов, но никак не указ как нормативный документ, обязательный к исполнению", - сказал Пушкаш.
Врио президента РМ Михай Гимпу 24 июня подписал указ об учреждении "дня советской оккупации", который вызвал резко отрицательную реакцию у большинства граждан Молдовы. В указе отмечалось, что по всей стране 28 июня должны быть организованы траурные мероприятия и приспущены флаги, а на центральной площади Кишинева - установлен памятник жертвам советской оккупации. В указе содержалось также требование к России незамедлительно вывести свои войска из Молдовы.
После того, как КС признал указ Гимпу неконституционным, врио президента заявил журналистам: "КС объявил указ неконституционным, мотивируя это тем, что в указе содержится попытка дать юридическую оценку историческим событиям. Но КС не вправе анализировать политические либо юридические аспекты указа, а должен оценить его соответствие Конституции. Я хочу видеть, какая именно статья Конституции нарушена".
"Конституционный суд Молдовы совершенно не оспаривает право президента издавать указы. Это он может делать в соответствии с Основным законом страны, который наделяет его как высшее должностное лицо правом издавать указы. А вот какие именно указы, в каких сферах деятельности внешней и внутренней политики Молдовы - это вопрос другой…", - заметил Пушкаш.
"Итак, издавать указы, обязательные к исполнению на всей территории Молдовы - это конституционное требование. Какие именно статьи Основного закона были нарушены - все это будет подробно отражено в опубликованном решении Конституционного суда. Потому что закон "О Конституционном суде" позволяет ему выносить резолютивную часть, а само решение составить в течение 10 дней и опубликовать", - пояснил судья.
Пушкаш подчеркнул, что "любое решение КС Молдовы вступает в силу после оглашения".
"Если Конституционный суд считает, что решение нужно ввести в действие позже, то он либо не указывает срок (тогда вердикт начинает действовать с момента опубликования), либо указывает какой-то день после опубликования", - отметил он.
Говоря о конкретных нарушениях этого указа, Пушкаш отметил, что "указом Гимпу прежде всего нарушена статья 6 Конституции "Разделение властей в государстве".
"По данному вопросу - это прерогатива парламента. Приведу пример, - пояснил судья КС. - Есть закон от 1992 года "О реабилитации жертв политических репрессий, совершенных оккупационным тоталитарным коммунистическим режимом". Но в 1994 году сам парламент исключил слов "оккупация" из названия закона".
Автор указа опирается в нем на статью 88 Конституции. "Что говорится в ней? - продолжил Пушкаш. - Что президент Молдовы "осуществляет иные полномочия". Иные! Но составители указа не заметили окончание фразы - "установленные законом".
Далее собеседник высказал следующее соображение: "До 2000 года Молдова была полупрезидентской республикой. А с 5 июля 2000 года Молдова стала парламентской республикой. Естественно, изменились полномочия президента, ведь за эти 15 лет была принята законодательная база. Она не нашла своего отражения в указе Гимпу. Он, как врио президента, раздает поручения, якобы рекомендательного характера, но ведь на самом деле по Конституции все указы президента обязательны к исполнению (в сфере его компетенции). Поручения получают органы культуры, местные власти, СМИ. Но ведь есть законодательство, которое регламентирует, кто руководит в той или иной области.Гимпу слишком вольготно воспользовался интерпретацией этого пункта. Авторы указа не учли, что Молдова - парламентская республика".
Кроме того, член КС обратил внимание на то, что "в указе написано, что все события имеют отношение только к Молдове…".
"Но если допустить, что была действительно оккупация, как быть с Приднестровьем, той частью страны, что получила автономию в составе Украины с 17 марта 1924 года и, строго говоря, никак не может считаться оккупированной. Как понимать этот указ в этой части, как не превышение полномочий?", - подчеркнул Пушкаш.
"Конституционный суд Молдовы ни в коем случае не пытался давать оценки событиям и фактам, имевшим место в республике в июне 1940 года, ибо мы осознаем, что они оцениваются и воспринимаются обществом неоднозначно. В центре внимания КС был другой вопрос - "имел право президент издавать подобный указ?". И мне кажется, мы сумели ответить на него", - констатировал судья.
"И последнее. События 28 июня 1940 года данным указом переводятся в сферу политическую. Указ Гимпу - это правовой, нормативный акт, который подлежит конституционному контролю. Он имеет конкретные правовые последствия. Могут быть декларации, резолюции политических органов, но никак не указ как нормативный документ, обязательный к исполнению", - сказал Пушкаш.
Врио президента РМ Михай Гимпу 24 июня подписал указ об учреждении "дня советской оккупации", который вызвал резко отрицательную реакцию у большинства граждан Молдовы. В указе отмечалось, что по всей стране 28 июня должны быть организованы траурные мероприятия и приспущены флаги, а на центральной площади Кишинева - установлен памятник жертвам советской оккупации. В указе содержалось также требование к России незамедлительно вывести свои войска из Молдовы.
После того, как КС признал указ Гимпу неконституционным, врио президента заявил журналистам: "КС объявил указ неконституционным, мотивируя это тем, что в указе содержится попытка дать юридическую оценку историческим событиям. Но КС не вправе анализировать политические либо юридические аспекты указа, а должен оценить его соответствие Конституции. Я хочу видеть, какая именно статья Конституции нарушена".
Новости по теме
- Сегодня, 16:28
- Сегодня, 14:56
- Сегодня, 13:11
- Сегодня, 12:42
- Сегодня, 07:22
- Вчера, 19:09
- Вчера, 19:05
- Вчера, 18:54
- Вчера, 18:53
- Вчера, 17:27
Комментарии (3) Добавить комментарии
Новости по теме
- Сегодня, 16:28
- Сегодня, 14:56
- Сегодня, 13:11
- Сегодня, 12:42
- Сегодня, 07:22
- Вчера, 19:09
- Вчера, 19:05
- Вчера, 18:54
- Вчера, 18:53
- Вчера, 17:27
КС принял политическое, а не юридическое решение. Видимо каждую ветвь власти надо лечить по очереди: парламент, резиденция президента,...КС,...кто еще не понял на какой земле живет и с согласия этого народа руководит.
#1 Такая сила есть. Это-граждане страны, т.е. мы все. Срыв референдума является одним из методов заставить четверку распустить Парламент, т.е. соблюсти требования Конституции. Еще одним методом являются массовые манифестации граждан с требованием от властей СОБЛЮДАТЬ КОНСТИТУЦИЮ. Несоблюдение властями Конституции-это элементарное неуважение к гражданам страны, нарушение элементарных демократических норм. А то, что "великий юрист" Гимпу даже неспособен разобраться в своих полномочиях, говорит о том, что такие люди ни в коем случае не должны допускаться к управлению страной.
Есть такой фильм "Враг государства" так вот там в конце интересные слова говорит один персонаж. "А кто будет следить за теми кто следит ?" Так тот и в Молдове за теми кто обязан быть гарантом исполнения Конституции Республики Молдова Нет силы которая бы их к этому исполнению принуждала физически физиологически итд... наказывала за неисполнение закона. Насколько я понимаю КС это конечно высокий орган, но и он не может заставить ВРИО ИСПОЛНЯТЬ Конституцию страны которую он не считает страной.