Кто будет приглядывать за интересами
27.06.2012
Согласно закону, Национальная антикоррупционная комиссия – «автономная независимая» публичная структура. Она занимается проверкой деклараций о доходах и имуществе «государственных деятелей, судей, прокуроров, госслужащих».
Обнаружив расхождение между доходами чиновника и приобретенным на его имя имуществом, НАК может обратиться в налоговую службу или генпрокуратуру. Комиссия даже обладает правом ходатайствовать в суде о применении санкций к нарушителю.
Если НАК заподозрит государственного служащего в принятии должностных решений под чьим-либо влиянием, то она вправе затребовать в суде, чтобы эти административные акты были признаны недействительными.
Чиновничьи фантазии
Ранее проверка деклараций входила в полномочия Центральной контрольной комиссии, Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией и Госналоговой инспекции. Однако эксперты считали «тройную» проверку неэффективной.
Наблюдатели утверждали, что всему виной отсутствие в законе четкой системы критериев при определении риска коррупции и градуированной системы наказаний. Ведь сам нормативный акт за умышленное указание неверных данных в декларации ограничивается «дисциплинарными и административными наказаниями».
На протяжении последних лет госчиновники неоднократно с сожалением констатировали этот недостаток действующего законодательства и обещали его исправить. Доходило до смешного: премьер-министр Владимир Филат угрожал министрам, что проверка деклараций перестанет быть «просто формальностью», а подавляющее большинство его же ближайших подчиненных срывало сроки публикации данных о доходах.
В этом году декларации о доходах подали примерно тысяча чиновников, в то время как по закону это обязано делать в четыре раза большее количество госслужащих. Согласно статистическим данным, цифра «законопослушных» уменьшается с каждым годом. Впрочем, и они допускают «интересные» нарушения.
Одни, как глава Таможенной службы Тудор Балицкий, указали фантастически низкие цены на приобретенное ими имущество. Главный таможенник страны задекларировал покупку в Кишиневе объекта недвижимости стоимостью … 1500 леев!
Другие «комбинаторы» давно уже используют общеизвестный трюк покупки или получения в дар от заинтересованных лиц имущества на имя членов своей семьи, близких родственников или просто друзей. Известны случаи, когда обладатели люксовых иномарок и особняков по бумагам значились владельцами гаражей.
За все 10 лет со дня принятия закона «О декларировании и контроле над доходами» ни один высокопоставленный госслужащий не был привлечен к ответственности за утаивание имущества или по подозрению в получении собственности коррупционным путем.
Сначала партийные интересы
Предполагалось, что создаваемая при парламенте новая структура заработает, в отличие от своих предшественников. Однако полгода назад, во время обсуждения в парламенте закона о Национальной антикоррупционной комиссии, политиков больше волновало не устранение лазеек в законодательстве, а под чей контроль перейдет ведомство.
Свои претензии на НАК, как поговаривали в кулуарах, выдвинула Либеральная партия. ЛП сочла себя обделенной при распределении силовых ведомств по соглашению АЕИ-2. В свою очередь оппозиция предлагала передать комиссию под ее крыло.
Неправительственные организации утверждали, что самым честным будет назначить председателем независимого представителя гражданского общества. Звучали предложения и вовсе всю комиссию отдать неправительственным организациям.
Дискуссии затянулись, существенно затормозив начало работы комиссии. В ситуацию вмешался президент Николай Тимофти. При этом на заседании Высшего совета безопасности экс-судья не удержался от признания парадокса: чем больше у нас планов действий и служб по борьбе с коррупцией, тем сильнее цветет сама коррупция.
Депутаты от призыва президента отмахнулись. Персональное утверждение состава комиссии произошло спустя целых семь месяцев после утверждения закона «О Национальной антикоррупционной комиссии».
«Все свои…»
Судя по качественному составу НАК, политическая составляющая при отборе членов комиссии победила стремление парламентариев победить коррупцию. Самая малочисленная партия в парламенте – Либеральная (12 мандатов), ввела в комиссию сразу двоих представителей - Иона Касьяна и Веру Лупу. А оппозиционная Партия коммунистов (36 мандатов) всего одного - Дмитрия Прижмиряну.
Со стороны правящей коалиции кандидатуру Леонида Морару добавила Демократическая партия. Неправительственные организации выдвинули эксперта Центра по анализу и пресечению коррупции Кристину Кожокару.
В минувшую пятницу парламентарии приняли присягу у новоиспеченных членов комиссии и пожелали им успехов в борьбе с коррупцией. Правда, к основной своей работе НАК приступить не сможет, пока депутаты не назначат большинством голосов председателя антикоррупционщиков и его заместителей.
Эксперты отмечают, что от этого состава комиссии громких разоблачений и привлечения чиновников к ответственности можно не ждать. Во-первых, огрехи в законодательстве так и не были устранены. У комиссии по-прежнему нет критериев для оценки деклараций чиновников, равно как и четкого контрольного механизма.
Новости по теме
- Сегодня, 10:08
- Сегодня, 08:38
- Вчера, 17:10
- 21.11, 18:30
- 21.11, 16:24
- 21.11, 15:00
- 21.11, 14:15
- 21.11, 12:53
- 21.11, 09:40
- 21.11, 06:15
Комментарии (2) Добавить комментарии
Новости по теме
- Сегодня, 10:08
- Сегодня, 08:38
- Вчера, 17:10
- 21.11, 18:30
- 21.11, 16:24
- 21.11, 15:00
- 21.11, 14:15
- 21.11, 12:53
- 21.11, 09:40
- 21.11, 06:15
Критерий коррумпированности судей, а с них и надо начинать чистку, элементарен: это ЗАВЕДОМО неправосудные решения определения, приговоры.Неправосудныенезаконные. Именно, только за взятки или непосредственно личный интерес судья выносит ЗАВЕДОМО незаконное решение. Ведь не все 100 судей дебилы? Вот список судей взяточников Оргеевского суда, куда входят ВСЕ СУДЬИ. Оргеевский суд коррумпирован на 100. Вот эти судьи взяточники: Раду, Вишану, Трояновская, Негруца, Селевестру, Прокопчук, Вараница и возглавляет их Председатель Оргеевского суда Купча. Сюда же можно добавить десятки судей Апелляционной платы г. Кишинв, а также судей ВСП. Виноваты мы, оставшиеся в живых честные граждане. Нам, честным гражданам, надо идти в управление, идти во власть в примарии, в суды, в полицию, в прокуратуру в првительство в директора школ, в депутаты.Разъяснять, что альянс это ударная сила мировой закулисы. Задача, поставленная мировой закулисой перед альянсом оторвать Молдову от России., создать в стране хаос и неразбериху и сократить числинностьнаселения до минимума, то же, что они делают и в других странах. Именно с этой целью принимаются законы о планировании семьи и законы о равенстве шансов, вместо того, чтобы ввести налог на бездетность.
Воровская Страна Господи, кто нами управляет??? Так нам и надо