Экономика

Молдавская специфика «закона на богатых»

27.12.2011
{Молдавская специфика «закона на богатых»} Молдавские Ведомости

В США, к примеру, законопроект о повышении налогов для богатых американцев обсуждается уже второй год. Правда, ни одна их трех попыток провести этот законопроект через Конгресс не увенчалась успехом.
 
Франция подобный закон приняла. Не отстает и Молдова. Несмотря на множество нареканий, закон о косвенных методах определения налогооблагаемой базы физических лиц, именно так он называется в наших реалиях, уже принят парламентом в двух чтениях.
 
В разных странах разное понятие богатства и разные методы стимулирования граждан пополнять госбюджет. В Европе, например, чем больше получаешь, тем больше платишь. В Швеции, Бельгии, Дании и Великобритании действует прогрессивная шкала налогов. Там обеспеченные граждане отдают в госказну больше половины своих доходов.
 
В Германии налоговое бремя чуть ниже. Но на фоне трудностей, с которыми столкнулась страна, полсотни местных миллионеров предложили ввести 5-процентный сбор для тех, чье состояние больше 500 тыс. евро. «Во время финансового кризиса налоги нужно поднимать там, где есть такая возможность – у богатых людей. Налог на состояние в интересах самих миллионеров, так как это способствует благополучию страны, всего общества. Это и медицинская система, и система образования, и справедливость. Все это ведет к стабилизации общества», - убежден основатель движения «Богатые за повышение налогов» Дитер Лемкуль.
 
Впрочем, первыми с подобной инициативой выступили США. Американский миллиардер Уоренн Баффет предложил для таких, как он, повысить подоходный налог. Мол, от экономики мы уже взяли все что могли — пришло время отдавать. Потенциальный закон так и назвали — «Правило Баффета».
 
Сознательность молдавских богатеев оставляет желать лучшего. Поэтому на то, что кто-то добровольно придет и скажет, возьмите с меня немного денег в фонд страны, налоговикам рассчитывать не приходится. Так что правительству пришлось разрабатывать систему косвенной оценки налогооблагаемой базы. Как это будет происходить, пока не ясно. Оценки инициативе правительства члены разных партий правящего альянса дают весьма противоречивые.
 
Премьер-министр Влад Филат упирает на то, что закон справедливый, и граждане с высокими доходами должны платить налоги наравне с теми, у кого они низкие. Здесь кроется первое кардинальное отличие нашего закона о богатых от зарубежных аналогов. Если там речь идет о том, что тот, кто получает несоразмерно больше остальных, должен и платить больше, то у нас справедливость ограничивается тем, что они должны хоть что-то платить.
 
Потенциально в уклонении от уплаты налогов подозреваются все, чье имущество превышает 1 млн леев, а доход – выше 300 тыс. леев. По мнению Филата, высказанному им на одном из телеканалов, «если гражданин заявляет о нулевых доходах, но в том же году строит особняк на миллионы, то представители налоговой инспекции вправе поинтересоваться происхождением этих денег. Если владелец не сможет доказать источник происхождения средств, то ему придется заплатить налог, соответствующий полученным доходам».
 
То ли премьер не хотел перегружать телезрителей излишними подробностями, то ли закон и в самом деле совершенно не проработан. Во всяком случае, совершенно непонятно, будет ли применен к такому недисциплинированному налогоплательщику какой-то дополнительный штраф, или после оплаты налогов по стандартной ставке его оставят в покое? Единственное, что четко прописано в законе, - инспектор вправе черпать сведения не только из налоговых данных, но также и из регистров транспорта и недвижимости.
 
Этот момент крайне возмутил главу Либеральной партии, депутата Михая Гимпу. «У нас все любят считать себя большими начальниками. Вы понимаете, что такое косвенное налогообложение? Это как в 1937 году - когда к вам домой приходят и забирают, забирают, забирают. Только потому, что так хочет Налоговая инспекция», - обрисовал неутешительную перспективу лидер ЛП.
 
Не нашел закон поддержки и других соратников по АЕИ. Демпартия предложила пополнить доходы бюджета за счет повышения налогов до 25% для тех, у кого доходы превышают 500 тыс. леев в год (порядка 42 тыс. леев в месяц). Сейчас подоходный налог составляет 18% для всех налогоплательщиков с уровнем доходов выше 25 тыс. 200 леев (2100 леев в месяц). Те, у кого доходы ниже, платят 7% подоходного налога.
 
Вырученные средства, по мнению ДПМ, позволят освободить от подоходного налога молодых людей в первые три года работы. А также дадут возможность не взимать подоходный налог с той части доходов физических лиц, которая пошла на оплату образования (детский сад, школа, вуз и т.д.), покупку первой квартиры, выплату банковских процентных ставок по ипотеке, на здравоохранение, транспорт и т.д.
 
Коммунисты вообще говорят, что если бы у нас нормально собирались существующие налоги, то никакой нужды в новых просто не возникало бы. Им, наверное, виднее. За восемь лет, что они были у власти, можно было не только посчитать, сколько государство недобирает из-за плохого налогового администрирования, но и что-то сделать, чтобы оно улучшилось.
 
По словам депутата от ПКРМ Юрия Мунтяна, косвенное налогообложение доходов при отсутствии четких механизмов «создаст множество возможностей для развития коррупции в рамках налоговой службы». По его мнению, жертвами данного нововведения станут, в первую очередь, граждане, работающие за рубежом.
 
Этот аргумент выдвигался с момента первого представления проекта закона в апреле прошлого года. С тех пор, кроме голословных заявлений чиновников разных рангов, никаких гарантий того, что гастарбайтеры и их семьи не пострадают в результате введения косвенной оценки доходов, представлено не было. Как и ни одного подробного отчета о том, что именно в итоге нововведений выиграет государство, что выиграют люди, кто проиграет.
 
В Молдове действительно масса людей, которые по табели о рангах не получают зарплат выше 10 тыс. леев, однако владеют огромными домами и шикарными автомобилями. Вопрос о том, уплатили ли они все налоги, вполне закономерен. Но из-за частых беззаконий в сфере сбора налогов (впрочем, как и таможенных пошлин, штрафов на дорогах и т.д.) население испытывает страх перед любыми нововведениями в этой сфере.
 
В итоге люди склонны скорее поверить Гимпу и кричать с ним вместе: «Караул! Возвращается 1937-й!». Поскольку за все время правления кабмин занимался только тем, чтобы заслужить доверие у международных финансовых структур.

Доверие собственного народа никого особо не интересовало. Поэтому сейчас население от власти ничего хорошего не ждет. Все начинания воспринимаются с недоверием. «Кто на этот раз решил за наш счет погреть руки?», - примерно такова реакция на любое новое постановление или закон.
Ирина Красильникова

Комментарии (2) Добавить комментарии

  • x

    никокого закона не будет пока едет процес воровского накопления капитала и у власти находится група олегархов

  • x

    По моему все достаточно просто.Делаешь крупное приобретения и сразу заполняешь декларацию о доходах.Пусть инспектора проверяют - это их работа.