Политика

"Мертвые души" продолжают числиться "избирателями" в Молдове

Несмотря на то, что вопрос о наличии умерших людей в избирательных списках широко обсуждался последнее время общественностью Молдовы, на досрочных парламентских выборах, состоявшихся 29 июля, ситуация практически не изменилась. В избирательных списках осталось множество такого рода "избирателей". Исполнительный директор ассоциации по продвижению правовых норм Ольга Стратон сообщила, что, к примеру, на некоторых Кишиневских избирательных участках в избирательных списках фигурировали многие люди, которые умерли. К примеру, на избирательном участке №229 числился Георгиев Михаил, которого внесли в список по ул. Григоре Уреке, 48; на участке №161 значились Анна Продан (ул. Джинта Латинэ, 17), Маленко Сергей (ул. Петру Заднипру, 14), Маймеску Валерий (ул. Джинта Латинэ, 17/1). Мы намеренно опустили номера квартир, ввиду того что такие сведения могли бы нарушить права родственников покойников на частную жизнь, но в случае необходимости мы готовы предоставить их в распоряжение полномочных органов.

Избиратели-"фантомы"

Как и на предыдущих выборах, в избирательные списки были внесены избиратели, которые попросту не существовали. По крайней мере, по тем адресам, которые были указаны в списках. По словам Ольги Стратон, в квартире №117 по ул. Флорилор, 32 значилась Верховская Ольга, которая не прописана по этому адресу; в квартире №2 по ул. Зелинского, 36/6 значилась Кожокарь Марфа 1914 года рождения, о которой владелец квартиры ничего не знает. В списки для голосования на избирательных участках №№ 32, 54, 56, 11 города Бельцы значились многие "люди-фантомы". Например: Видраш Людмила и Ермолаева Надежда (ул. Конева, 30/15), Онопченко Зинаида (ул. Александру чел Бун, 34/7), Бабаева Александра (ул. Александру чел Бун, 28/46), Ткач Штефан (ул. Шевченко, 91/15). На Кишиневском избирательном участке №166 по ул. М. Мадовяну, 28, в квартире 222 значились четыре человека по фамилии Андроник, о которых владельцы также ничего не знали.

Пределом фальсификации стало то обстоятельство, что "избиратели-фантомы" были внесены в списки даже в домах, в которых проживают политические лидеры. Например, лидер Либерально-демократической партии Молдовы Влад Филат, явившийся на избирательный участок, обнаружил в списках имена двух людей, якобы проживающих в этом доме. "Ясно, что я сообщил об этом электоральным служащим, проследив за тем, чтобы этот непорядок был устранен", - заявил Влад Филат в беседе с нами.

По этой теме мы побеседовали и с координатором команды наблюдателей Лиги по защите прав человека в Молдове в городе Бельцы Василием Гарбузом. "Мы проверили избирательные списки на пяти избирательных участках. В этих списках, которые были использованы на выборах 29 июля, числились многие люди, которые давно не проживают по соответствующим адресам. Между тем, эти списки использовались и на выборах 5 апреля. Это свидетельствует о том, что местные публичные власти, хотя и были обязаны обновить избирательные списки перед досрочными выборами, ничего не предприняли для этого", - сказал он.

Голосование за другого человека снова широко использовалось в Молдове

На выборах 29 июля снова были зарегистрированы случаи, когда неизвестные лица голосовали вместо разных избирателей. Из ряда вон выходящий случай был зарегистрирован на избирательном участке №4 города Дрокия. Координатор группы наблюдателей по городу Дрокия Валентина Чеботарь сообщил нам, что в избирательном списке напротив фамилии избирательницы Марьяны Бежан были две подписи, но ни одна из них не принадлежала ей. "Когда Марьяна Бежан явилась на избирательный участок, выяснилось, что она уже проголосовала. Она позвала наблюдателей, которые заметили, что одна подпись, хотя и была схожей с подписью Марьяны Бежан, не принадлежала ей", - сказала она.

Ассистент проекта в рамках Лиги по защите прав человека Римма Плэчинтэ говорит, что такие случаи были выявлены во многих населенных пунктах страны. Например, на избирательном участке №4 города Кагула голосовали за Мунтяна Александра, который уже шесть лет находится за границей, но в избирательном списке числится за №1476. За него кто-то проголосовал, и это обнаружили его брат и мать. На избирательном участке №13 города Орхея избиратель Василий Мыцу обнаружил напротив своей фамилии отметку о том, что он уже проголосовал. Избиратель Ион Попушой, проживающий в городе Чимишлия, констатировал, что вместо него кто-то уже проголосовал (к слову, этого избирателя включили в дополнительный список для того, чтобы он мог проголосовать).

Некоторых избирателей заносили в списки дважды, а в одном случае - 52 (!) раза

В Молдове продолжается практика занесения одного и того же избирателя несколько раз в списки для голосования. По словам Риммы Плэчинтэ, в списках для голосования на избирательных участках №№ 1 и 3 города Кэушень было выявлено немало случаев занесения в списки одного и того же человека дважды. На избирательном участке №198 муниципия Кишинев один и тот же избиратель был занесен в списки для голосования как Таку Федор и Таку Тудор.

На Кишиневском избирательном участке №180 одному и тому же человеку выдали два бюллетеня для голосования, и оба были опущены в урну для голосования. На избирательном участке №226 столицы один и тот же человек пытался опустить в урну для голосования два бюллетеня с пометкой "проголосовано" за ПКРМ.

Но вершиной стал случай на избирательном участке №7 в городе Чимишлия, где один и тот же избиратель был занесен в списки для голосования 52 (!) раза с указанием данных разных удостоверений личности.

Коммунисты чрезмерно заботились о передвижных урнах для голосования

Как и на предыдущих выборах, 29 июля было допущено немало подлогов с использованием передвижных урн для голосования на дому. Хотя законодательство Республики Молдова четко предусматривает способ доставки по месту проживания передвижных урн для людей, которые не могут пойти на избирательный участок в день выборов, неизвестно, почему роль "адвоката" этой категории людей взяли на себя, прежде всего, представители Партии коммунистов. Например, на избирательный участок №8 села Кэплань района Штефан Водэ представитель ПКРМ принес 17 отпечатанных заявлений для голосования на дому, на избирательный участок села Антонешть того же района представитель ПКРМ предъявил 24 заявления для голосования на дому. Один из членов ПКРМ принес на избирательный участок №54 села Зэикань Рышканского района 104 заявления с просьбой доставить урну по месту проживания избирателей, член электорального совета Каушанского района от ПКРМ передал на избирательные участки города списки людей, которые пожелали голосовать на дому.

Странно, но, кажется, многие люди, для которых коммунисты требовали направить передвижные урны домой, даже не знали об этом. Например, на избирательном участке №4 города Кэушень из 24 избирателей, которые были занесены в дополнительные списки для голосования на дому, 16 сами явились на избирательные участки, где и проголосовали.

Координатор команды наблюдателей в городе Кэушень Вера Чучиту рассказала в беседе с нами об аналогичной ситуации на избирательном участке №1 этого города. "Председатель бюро избирательного участка принял список из 57 человек, которые требовали, чтобы им предоставили возможность голосовать на дому, хотя некоторые из них к тому часу успели проголосовать непосредственно на избирательном участке", - сказала она.

250 леев и стакан водки за голос в пользу коммунистов

На выборах 29 июля было зарегистрировано немало случаев подкупа избирателей. Римма Плэчинтэ рассказала нам, что на избирательном участке №56 села Слобозия Маре Кагульского района председатель территориальной организации ПКРМ в Слобозия Маре, наблюдатель от ПКРМ Ковальджиу Петр, член ПКРМ Яцко Яков вели электоральную пропаганду на территории избирательного участка, сопровождали людей после их выхода с избирательного участка в магазин, угощая их спиртными напитками. "В то же время была выявлена группа из 5-6 женщин, которые ждали вознаграждения за голоса, отданные в пользу ПКРМ, от вышеназванных людей. Некоторые из них получили по 250 леев (примерно $25-24), а некоторыми пренебрегли, в силу чего они возмутились и подняли неимоверную шумиху. Наблюдатель от LADOM, врач в селе Колибашь Кожан Константин, который сообщил об этом случае, был предупрежден группой членов ПКРМ о том, что у него будут проблемы, и он не удержится на своем рабочем месте, на котором находится давно", - сказала она.

В селе Богзешть Теленештского района гражданин Виталий Мереуцэ предлагал избирателям вино, призывая их голосовать за ПКРМ, а в 50 метрах от избирательного участка группа граждан жарила шашлыки и угощала ими избирателей. В расположенном поблизости магазине выдавали продукты питания, стиральные порошки, напитки за счет примара села Богзень - представителя ПКРМ.

На многих избирательных участках электоральные служащие и наблюдатели указывали избирателям за кого голосовать. Например, на избирательном участке №2 города Теленешть наблюдатель от ПКРМ Е. Демидова пыталась оказать влияние на избирателей, чтобы те проголосовали за ПКРМ. Члены бюро избирательного участка в селе Леунтя Каушанского района указывали избирателям, что нужно голосовать за конкурента №1 в бюллетене для голосования (ПКРМ). На Кишиневском избирательном участке №61 наблюдатели от ПКРМ И. Соколов и В. Баретенев влияли на голоса избирателей и агитировали внутри избирательного участка. На Кишиневском избирательном участке
№196 члены бюро влияли на избирателей, призывая их голосовать за ПКРМ.

К слову сказать, в день выборов на многих избирательных участках находились не имеющие на то разрешения люди, которые влияли на избирателей. Например, на избирательном участке №51 села Рудь Дондюшанского района местный примар от ПКРМ Ранета Зинаида весь день находилась в помещении избирательного участка; примар села Суркичень Каушанского района Борзина Мария долгое время находилась на избирательном участке №14; в Шолдэнешть представитель ПКРМ Джумбер Тодуа, не имея аккредитации, долгое время находился на избирательном участке села Кот, а кандидат в депутаты по списку ПКРМ Леонид Паереле долгое время находился на Шолдэнештских избирательных участках; в селах Бэнештий Векь, Киштелница, Гиличень Теленештского района примары часто появлялись на избирательных участках.

Многие примары не посчитали за трудность самим доставить избирателей на участки, что является попыткой влияния на них. Например, на избирательном участке №13 села Коржова Криуленского района, сын наблюдателя от ПКРМ Горчака Михаила возил избирателей на собственном микроавтобусе; примар села Леунтя Каушанского района возил избирателей на участок на автомобиле; в селе Сорока Глоденского района были замечены два автомобиля, в том числе служебный автомобиль глоденского примара, которые возили на избирательные участки города Глодень пожилых людей. На избирательном участке №11/20 Чимишлийского района примар доставлял на служебной машине людей на избирательные участки, в том числе двух человек в нетрезвом состоянии; в селе Иоан Водэ коммуны Чутулешть Флорештского района директор школы Наталья Михайлуцэ агитировала жителей села Иоан Водэ, прописанных в селе Чутулешть, затем формировала группы из восьми человек и отправляла их на машине на избирательный участок села Чутулешть.

Граждане, лишенные конституционного права голосовать

На выборах 29 июля были выявлены беспрецедентные случаи (по меньшей мере, о них как-то не было слышно) - прямого лишения некоторых граждан права на голосование. Примером в этом отношении служат две старушки из города Бельцы. "Гражданки Секэряну (ул. Пархоменко) и Дабижа (ул. Пархоменко), которые должны были исполнить свой гражданский долг на избирательном участке №29, не были включены в список для голосования. Не зная об этом, они с утра просили доставить им урны для голосования на дому. Но лишь к вечеру им сообщили, что они, вероятно, значатся в списках другого участка, который тоже не принял их заявки. Занесенные в списки для голосования на предыдущих выборах, теперь они не могли найти себя среди избирателей, и тем самым их лишили права голоса", - сказала Римма Плэчинтэ.

Другим примером такого рода служит избирательный участок №217 в городе Флорешть, где были зафиксированы случаи, когда несколько избирателей приехали из села и сказали, что там они не смогли проголосовать, хотя и жили в том селе, поскольку прописаны в Кишиневе. Студенты приехали в Кишинев, чтобы проголосовать, но срок прописки истек и им не выдали бюллетени для голосования. Только в городе Флорешть было зарегистрировано 115 таких случаев.

Немало свидетельств того, что в Молдове использовали "карусель"

На выборах 29 июля было зарегистрировано немало случаев использования одного из наиболее известных методов подтасовки - "карусель", который очень трудно выявить. Схема проста: избирателю выдают бюллетень со штампом "проголосовано" напротив определенного избирательного конкурента. Избиратель приходит на участок, берет чистый бюллетень, заходит в кабину для голосования, затем выходит оттуда и опускает в урну проштампованный бюллетень, с которым пришел; чистый бюллетень возвращает тому, кто выдал ему проштампованный бюллетень и получает денежное вознаграждение.

На выборах 29 июля были зарегистрированы конкретные случаи, когда штампы "проголосовано" какое-то время были без присмотра, их выносили за пределы избирательных участков. Исчезли чистые бюллетени. Были выявлены чистые бюллетени в кабинах для голосования, а также вне избирательных участков.

К примеру, в селе Гырбова Окницкого района при представлении документов и материалов в районный избирательный совет недоставало одного штампа "проголосовано"; в населенном пункте Отачь Окницкого района один штамп "проголосовано" остался в избирательном бюро, и его доставили в районный избирательный совет позже. На избирательном участке №1 города Чимишлия при подсчете голосов были обнаружены два бюллетеня, сложенные вместе, из которых на одном был проставлен штамп напротив ПКРМ, а второй был пустым. На Стрэшенском избирательном участке №30 человек вышел с бюллетенем для голосования с
избирательного участка, а в 15 метрах его вернули назад.

На Кишиневском избирательном участке №238 вместо одного отсутствующего бюллетеня для голосования был обнаружен чистый лист бумаги точно тех же размеров. На избирательном участке №205 в Кишиневе двое избирателей вынесли бюллетени с избирательного участка; на Кишиневском избирательном участке №48 в кабине для голосования был обнаружен бюллетень для голосования, который забыли или оставили намеренно, а на Кишиневском избирательном участке №47 человек вышел с избирательного участка с бюллетенем для голосования. На избирательном участке №38 села София Дрокиевского района не хватило одного пакета со 100 чистыми бюллетенями. На Кагульском избирательном участке №2 пытались вынести бюллетень для голосования с избирательного участка.

Самый серьезный случай такого рода имел место на Кагульском избирательном участке №1. Там штамп "проголосовано" был вынесен с избирательного участка наблюдателем от ПКРМ Елашкиным Алексеем. Его догнал один из членов бюро наблюдателей в 150 метрах от избирательного участка. Елашкин мотивировал вынос штампа тем, что на нем были обнаружены дефекты и он хотел их устранить. Был написан протест в избирательный совет Кагульского избирательного округа, однако, вместо того, чтобы убрать наблюдателя с избирательного участка, ему разрешили наблюдать за процессом до конца, тем самым нарушив положения Кодекса о выборах.

Показателем в этом смысле может служить также расхождение между количеством бюллетеней для голосования, выданных Центризбиркомом, и количеством бюллетеней для голосования в протоколах по итогам голосования районных избирательных бюро, выявленное Христианско-демократической народной партией (ХДНП). Представитель этой партии Раду Бушилэ утверждает, что 3204 бюллетеня для голосования попросту исчезли. "К примеру, для избирательных участков столицы Центризбирком выдал, согласно акту передачи-приема, 683398 бюллетеней для голосования, а в протоколе по итогам выборов числится всего лишь 680461, следовательно, разница составляет 2937 бюллетеней. Где эти бюллетени? Почему протоколы подписали, если было известно, что отсутствуют эти 2937 бюллетеней, и почему до сих пор ответственные лица не реагировали на этот факт?", - спросил он.

Руководитель избирательного штаба ХДНП Дину Цуркану утверждает, что эти бюллетени легко могли использовать для подтасовки итогов выборов по методу "карусели". "Процедура "карусель" очень хорошо известна, когда по одиому бюллетеню можно проголосовать более 100 раз. И если, например, умножим исчезнувшие в Кишиневе бюллетени на сто, то получим довольно солидную сумму. Такие серьезные нарушения не были зарегистрированы ни на одних парламентских выборах с 1994 года по настоящее время, даже на выборах 5 апреля. Это беспрецедентный случай, который может перерасти в опасный прецедент для последующих выборов", - утверждает Дину Цуркану.

К слову, ХДНП оспорил в Конституционном суде Республики Молдова эти нарушения, но инстанция отклонила протест, не обнародовав доводы в пользу такого решения.


Лилия ГУРЕЗ, Игорь ВОЛНИЦКИЙ


Журналистское расследование было осуществлено в рамках датского проекта Scoop.