Молдова в современном мире
07.12.2008, 12:47
Несмотря на постоянные заявления действующего руководства РМ о громких внешнеполитических успехах, существуют достаточные основания считать, что наша страна пока еще не смогла стать полноценным членом мирового и европейского сообщества, равноправным игроком на международной арене. К сожалению, международная политика всегда выстраивается по исключительно жестким правилам, любые проявления государственно–политической слабости и неустойчивости неизменно превращают наделенное этими качествами государство не в субъект, способный диктовать свою волю, а в послушный объект межгосударственных взаимодействий.
До тех пор, пока Молдова будет оставаться территориально и социально–политически дезинтегрированным образованием, самой бедной страной Европы, известной во многих странах ЕС лишь как поставщик «живого товара», о «сильной» внешней политике речи попросту быть не может. Наша страна может выдвигать блестяще разработанные внешнеполитические концепции, иметь самых искусных дипломатов, при этом никто всерьез нас воспринимать не будет, а важнейшие решения относительно будущности Молдовы будут приниматься в Москве, Брюсселе, Вашингтоне, Бухаресте – где угодно, но только не в Кишиневе. Безусловно, при сохранении такого положения любые усилия на евроинтеграционном направлении не принесут реального успеха – в ЕС страна с таким неблагоприятным статусом и незавидным реноме просто не нужна.
Демократическая партия готова к осуществлению последовательных целенаправленных усилий по преодолению подобной ситуации. Основой действий на этом направлении должна быть подготовка продуманной национальной стратегии во внешнеполитической области. Такая стратегия не должна «замыкаться» в неком ведомственном документе, представляющем интерес почти исключительно в политических кругах, необходима система политических установок, принципов и направлений действий, действительно способная отмобилизовать все силы государства и общества на решение важнейших внешне-политических задач, дать реальные ответы на возникающие перед Молдовой международно-политические вызовы. Данная национальная стратегия должна включать, по меньшей мере, три основных компонента, предусматривать решение трех важнейших задач (принципиально выносим за скобку вопрос воссоединения страны – реинтеграция Молдовы в большей степени может быть результатом выполнения нижепредставленных условий, нежели основой их реализации).
Первое. Радикальное улучшение имиджа Молдовы на мировой и европейской арене, ее морально–политического статуса в международной политике.
Действующее руководство РМ пытается создать у граждан иллюзию – хотя, по всей видимости, обманывает при этом только само себя, - что можно «войти в Европу» под систематические клятвы в верности замшелым марксистско–ленинским стереотипам либо под проявления восторга перед махровым троцкистом Че Геварой. Чтобы стать по-настоящему европейской страной, Молдове необходимо освоение на общественно–политическом уровне современных европейских политических идеологий с решительной маргинализацией любых проявлений политического экстремизма. ДПМ - носительница традиций европейской социал– демократии, - прилагает все усилия для «европеизации» молдавского пространства политических идей.
От пустых разговоров об улучшении обстановки в сфере свободы и независимости СМИ, о соблюдении демократических прав и свобод, об обеспечении честной, прозрачной и независимой деятельности судебных инстанций необходим решительный и радикальный переход к реальным мерам по достижению европейских стандартов в перечисленных областях. Страна, регулярно проигрывающая дела в ЕСПЧ, мучительно решающая вопрос пресечения применения пыток сотрудниками полиции и неспособная по-настоящему завершить «разгосударствление» аудиовизуальных средств, может подписывать сколь угодно продвинутые Соглашения о партнерстве с ЕС, но к решению задач европейской интеграции не приблизится ни на шаг. Безусловно, опасаясь выталкивания Молдовы в сферу безальтернативного российского влияния, Брюссель пока склонен применять «пряник» в отношении кишиневского руководства, ограничиваясь лишь «мягкими выговорами» за сохранение безобразной ситуации в области обеспечения демократических прав и свобод. Однако, если не предпринять решительных мер по улучшению обстановки в этом вопросе, может последовать и применение «кнута».
ДПМ отстаивает необходимость мобилизации сил для решения этой задачи на всех уровнях государственно – и общественно–политической системы РМ. Выработка наиболее эффективных форм сотрудничества государства и общества, власти и оппозиции позволит решить эту проблему, как и иные вопросы, формирующие негативный имидж нашей страны на международном уровне. Так, невозможно бороться с незаконным трафиком людей исключительно полицейскими мерами. Можно назначить еще трех вице-премьеров, курирующих борьбу с коррупцией и торговлей людьми, но эффект будет минимальным, если не будут привлекаться силы гражданских структур, осуществляться строгий общественный контроль над усилиями официальных органов на данном направлении, если не будет проводиться эффективная политика в социальной сфере, в вопросах кадрового отбора, рационализации административной системы и т.д.
Не будем забывать – улучшение политического имиджа Молдовы имеет и определенное социально–экономическое измерение, наиболее непосредственно связанное с решением проблемы бедности и нищеты нашей страны. Без улучшения имиджа невозможен быстрый рост иностранных инвестиций в экономику РМ, а без роста инвестиций все усилия по преодолению бедности обречены на неудачу.
Второе. Необходим поиск способов обеспечить для нашей страны статус востребованного и привлекательного международного партнера, «желанного союзника» - без достижения такого статуса жизнеспособность молдавского государства будет и в дальнейшем оставаться весьма проблематичной.
К сожалению, наша страна исходно лишена либо по преимуществу утратила те ресурсы, которые обычно делают то или иное государство сильным и самостоятельным игроком на международной арене, способным поддерживать заинтересованность в себе со стороны других государств и международных организаций.
Молдова лишена стратегически значимых природных ресурсов, человеческий потенциал, который обычно «записывает в плюс» официальная пропаганда, стремительно деградирует вследствие бегства населения из страны, бедности, низкой качественности образования и здравоохранения и т.д. Зажатая между двумя странами–соседями, лишенная реального выхода к морю, реально не контролирующая европейски и регионально значимые коммуникации (даже газопроводами, идущими на Балканы, мы не можем полноценно распоряжаться без «высшей воли» всесильного «Газпрома»), РМ не располагает существенными геополитическими преимуществами. О полной незначительности Молдовы в качестве военно–политического партнера не стоит даже лишний раз упоминать. Набившие оскомину шаманские заклинания нынешнего руководства о «мосте между Западом и Востоком, между СНГ и ЕС» без всякого энтузиазма воспринимаются как в Москве, так и в Брюсселе и Вашингтоне.
В подобной ситуации для Молдовы остаются лишь два варианта повышения своей международной привлекательности. Во-первых, создание оригинальной, востребованной современным мировым сообществом и способной стать образцом для подражания модели экономического развития. Напомним – именно таким путем Ирландия, бывшая лет тридцать назад задворками Европы, превратилась в одну из «образцовых» стран ЕС. Во-вторых, обеспечение «инновационного прорыва», при котором страна доказывает свою способность сказать принципиально новое слово в сфере «высоких технологий», обеспечивающее для нее положение одного из лидеров мирового научно– экономического прогресса.
В принципе оба варианта – при соответствующих консолидированных усилиях молдавского государства и общества, - теоретически реализуемы. Современная социал–демократическая теория насчитывает пять региональных вариантов европейского Государства всеобщего благосостояния. Возможна разработка шестой, пока отсутствующей модели – для постсоветских (исключая страны Балтии) стран, стремящихся присоединиться к ЕС. ДПМ видит одной из своих задач подготовку концепции подобной модели, способной обеспечить решение острых социально–экономических проблем нашего общества.
Соответствующие возможности наша страна имеет и для «инновационного прорыва», известны серьезные наработки в сфере информатики. При этом необходимы два условия. Прежде всего, невозможно быстрое развитие информационных технологий в стране, где уровень компьютеризации, распространения сети Интернет находится на уровне наиболее отсталых в мире государств – необходимо направление значительных публичных средств на эти цели, к примеру, ДПМ выдвигает одним из своих программных положений полную компьютеризацию всех школ в Молдове. В-третьих, развитию информационных технологий в РМ должно быть придано определенное социальное измерение, Министерство информационного развития должно создавать наиболее эффективные информационные системы, удовлетворяющие потребности всего населения страны. Именно такие формы развития могут быть востребованы в Европе и в мире.
Третье. Необходимо четкое определение не просто системы, но и ясно выстроенной иерархии внешнеполитических приоритетов. Нет сомнений – дружить со всеми внешнеполитическими партнерами и не ссориться ни с кем – единственно возможный для Молдовы путь в международной политике. При этом многолетние игры в «многовекторность» и попытки быть «и с Западом, и с Востоком» обычно скрывают за собой неспособность и нежелание государственного руководства проводить вразумительную и последовательную внешнюю политику. ДПМ считает важнейшими приоритетами в этой области следующие моменты (иерархия значимости – в порядке следования):
- продвижение европейской интеграции. Как уже отмечалось, это направление должно быть решительно выведено из плоскости пропагандистской трескотни и непристойных политических игр, при которых от Евросоюза добиваются встречных шагов, шантажируя его уходом в российскую сферу влияния. Еще раз подчеркнем: европейская интеграция является генеральной задачей всего молдавского общества, важнейшим средством реализации этой задачи может быть скорейшее достижение европейских стандартов во всех областях жизни Молдовы.
- рационализация отношений с Россией, придание таковым действительно взаимовыгодного, равноправного и прагматичного характера. До тех пор, пока состояние экономического сотрудничества с РФ будет функционально зависеть от политики Кишинева в приднестровском вопросе, пока готовность РМ к диалогу с Россией будет зависеть от благорасположения или «нахмуренных бровей» главы «Роспотребнадзора», про подобный характер взаимоотношений говорить не приходится. Да, Россия необходима нашей стране как близкий и дружественный партнер, однако любая дружба строится на взаимоуважении. Если же Кишинев будет каждые полтора года, как это было в последние годы, менять свою ориентацию с «восточной» на «западную» и, наоборот, уважения от Москвы мы не добьемся.
- скорейшая полномасштабная реабилитация отношений с Румынией и углубление партнерства с Украиной. Опыт закрытого советского общества должен был научить современных сторонников любой «запретительной политики» - запретный плод всегда сладок. Препятствуя созданию необходимых условий для получения румынских виз и гражданства Румынии, затягивая вопрос о подписании Конвенции о малом приграничном трафике, вводя ограничения для лиц с двойным гражданством, кишиневское руководство лишь усиливает привлекательность этих объектов для собственного населения. Лучше конструктивно взаимодействовать с Бухарестом, нежели подготавливать эффект «разрушения берлинской стены» в молдо– умынских отношениях.
- активизация действий Молдовы в консолидации усилий заинтересованных сторон по преодолению локальных конфликтов на территории бывшего СССР, по совместному противостоянию феномену агрессивного сепаратизма. Совместными усилиями со всеми участниками переговорного процесса в формате 5+2 мы сможем обеспечить последовательное соблюдение хельсинкских принципов в вопросе обеспечения своей территориальной целостности, порознь мы бессильны.
- защита соотечественников, находящихся за рубежом, прежде всего, молдавских трудовых мигрантов. Любая уважающая себя страна должна вступаться за своих граждан, спрашивать с иностранных государств, допустивших насильственную гибель ее гражданина на своей территории. А сколько молдавских гастарбайтеров «безответно» погибает за рубежом? – это позор для страны, с которым невозможно мириться.
- мобилизация усилий молдавских представительств в зарубежных странах на реализацию задачи продвижения молдавского экспорта. Молдова должна либо экспортировать, либо погибнуть. Третьего не дано.
ДПМ с полным основанием утверждает – реализация этих трех задач позволит создать реальную систему сильной внешней политики страны.
До тех пор, пока Молдова будет оставаться территориально и социально–политически дезинтегрированным образованием, самой бедной страной Европы, известной во многих странах ЕС лишь как поставщик «живого товара», о «сильной» внешней политике речи попросту быть не может. Наша страна может выдвигать блестяще разработанные внешнеполитические концепции, иметь самых искусных дипломатов, при этом никто всерьез нас воспринимать не будет, а важнейшие решения относительно будущности Молдовы будут приниматься в Москве, Брюсселе, Вашингтоне, Бухаресте – где угодно, но только не в Кишиневе. Безусловно, при сохранении такого положения любые усилия на евроинтеграционном направлении не принесут реального успеха – в ЕС страна с таким неблагоприятным статусом и незавидным реноме просто не нужна.
Демократическая партия готова к осуществлению последовательных целенаправленных усилий по преодолению подобной ситуации. Основой действий на этом направлении должна быть подготовка продуманной национальной стратегии во внешнеполитической области. Такая стратегия не должна «замыкаться» в неком ведомственном документе, представляющем интерес почти исключительно в политических кругах, необходима система политических установок, принципов и направлений действий, действительно способная отмобилизовать все силы государства и общества на решение важнейших внешне-политических задач, дать реальные ответы на возникающие перед Молдовой международно-политические вызовы. Данная национальная стратегия должна включать, по меньшей мере, три основных компонента, предусматривать решение трех важнейших задач (принципиально выносим за скобку вопрос воссоединения страны – реинтеграция Молдовы в большей степени может быть результатом выполнения нижепредставленных условий, нежели основой их реализации).
Первое. Радикальное улучшение имиджа Молдовы на мировой и европейской арене, ее морально–политического статуса в международной политике.
Действующее руководство РМ пытается создать у граждан иллюзию – хотя, по всей видимости, обманывает при этом только само себя, - что можно «войти в Европу» под систематические клятвы в верности замшелым марксистско–ленинским стереотипам либо под проявления восторга перед махровым троцкистом Че Геварой. Чтобы стать по-настоящему европейской страной, Молдове необходимо освоение на общественно–политическом уровне современных европейских политических идеологий с решительной маргинализацией любых проявлений политического экстремизма. ДПМ - носительница традиций европейской социал– демократии, - прилагает все усилия для «европеизации» молдавского пространства политических идей.
От пустых разговоров об улучшении обстановки в сфере свободы и независимости СМИ, о соблюдении демократических прав и свобод, об обеспечении честной, прозрачной и независимой деятельности судебных инстанций необходим решительный и радикальный переход к реальным мерам по достижению европейских стандартов в перечисленных областях. Страна, регулярно проигрывающая дела в ЕСПЧ, мучительно решающая вопрос пресечения применения пыток сотрудниками полиции и неспособная по-настоящему завершить «разгосударствление» аудиовизуальных средств, может подписывать сколь угодно продвинутые Соглашения о партнерстве с ЕС, но к решению задач европейской интеграции не приблизится ни на шаг. Безусловно, опасаясь выталкивания Молдовы в сферу безальтернативного российского влияния, Брюссель пока склонен применять «пряник» в отношении кишиневского руководства, ограничиваясь лишь «мягкими выговорами» за сохранение безобразной ситуации в области обеспечения демократических прав и свобод. Однако, если не предпринять решительных мер по улучшению обстановки в этом вопросе, может последовать и применение «кнута».
ДПМ отстаивает необходимость мобилизации сил для решения этой задачи на всех уровнях государственно – и общественно–политической системы РМ. Выработка наиболее эффективных форм сотрудничества государства и общества, власти и оппозиции позволит решить эту проблему, как и иные вопросы, формирующие негативный имидж нашей страны на международном уровне. Так, невозможно бороться с незаконным трафиком людей исключительно полицейскими мерами. Можно назначить еще трех вице-премьеров, курирующих борьбу с коррупцией и торговлей людьми, но эффект будет минимальным, если не будут привлекаться силы гражданских структур, осуществляться строгий общественный контроль над усилиями официальных органов на данном направлении, если не будет проводиться эффективная политика в социальной сфере, в вопросах кадрового отбора, рационализации административной системы и т.д.
Не будем забывать – улучшение политического имиджа Молдовы имеет и определенное социально–экономическое измерение, наиболее непосредственно связанное с решением проблемы бедности и нищеты нашей страны. Без улучшения имиджа невозможен быстрый рост иностранных инвестиций в экономику РМ, а без роста инвестиций все усилия по преодолению бедности обречены на неудачу.
Второе. Необходим поиск способов обеспечить для нашей страны статус востребованного и привлекательного международного партнера, «желанного союзника» - без достижения такого статуса жизнеспособность молдавского государства будет и в дальнейшем оставаться весьма проблематичной.
К сожалению, наша страна исходно лишена либо по преимуществу утратила те ресурсы, которые обычно делают то или иное государство сильным и самостоятельным игроком на международной арене, способным поддерживать заинтересованность в себе со стороны других государств и международных организаций.
Молдова лишена стратегически значимых природных ресурсов, человеческий потенциал, который обычно «записывает в плюс» официальная пропаганда, стремительно деградирует вследствие бегства населения из страны, бедности, низкой качественности образования и здравоохранения и т.д. Зажатая между двумя странами–соседями, лишенная реального выхода к морю, реально не контролирующая европейски и регионально значимые коммуникации (даже газопроводами, идущими на Балканы, мы не можем полноценно распоряжаться без «высшей воли» всесильного «Газпрома»), РМ не располагает существенными геополитическими преимуществами. О полной незначительности Молдовы в качестве военно–политического партнера не стоит даже лишний раз упоминать. Набившие оскомину шаманские заклинания нынешнего руководства о «мосте между Западом и Востоком, между СНГ и ЕС» без всякого энтузиазма воспринимаются как в Москве, так и в Брюсселе и Вашингтоне.
В подобной ситуации для Молдовы остаются лишь два варианта повышения своей международной привлекательности. Во-первых, создание оригинальной, востребованной современным мировым сообществом и способной стать образцом для подражания модели экономического развития. Напомним – именно таким путем Ирландия, бывшая лет тридцать назад задворками Европы, превратилась в одну из «образцовых» стран ЕС. Во-вторых, обеспечение «инновационного прорыва», при котором страна доказывает свою способность сказать принципиально новое слово в сфере «высоких технологий», обеспечивающее для нее положение одного из лидеров мирового научно– экономического прогресса.
В принципе оба варианта – при соответствующих консолидированных усилиях молдавского государства и общества, - теоретически реализуемы. Современная социал–демократическая теория насчитывает пять региональных вариантов европейского Государства всеобщего благосостояния. Возможна разработка шестой, пока отсутствующей модели – для постсоветских (исключая страны Балтии) стран, стремящихся присоединиться к ЕС. ДПМ видит одной из своих задач подготовку концепции подобной модели, способной обеспечить решение острых социально–экономических проблем нашего общества.
Соответствующие возможности наша страна имеет и для «инновационного прорыва», известны серьезные наработки в сфере информатики. При этом необходимы два условия. Прежде всего, невозможно быстрое развитие информационных технологий в стране, где уровень компьютеризации, распространения сети Интернет находится на уровне наиболее отсталых в мире государств – необходимо направление значительных публичных средств на эти цели, к примеру, ДПМ выдвигает одним из своих программных положений полную компьютеризацию всех школ в Молдове. В-третьих, развитию информационных технологий в РМ должно быть придано определенное социальное измерение, Министерство информационного развития должно создавать наиболее эффективные информационные системы, удовлетворяющие потребности всего населения страны. Именно такие формы развития могут быть востребованы в Европе и в мире.
Третье. Необходимо четкое определение не просто системы, но и ясно выстроенной иерархии внешнеполитических приоритетов. Нет сомнений – дружить со всеми внешнеполитическими партнерами и не ссориться ни с кем – единственно возможный для Молдовы путь в международной политике. При этом многолетние игры в «многовекторность» и попытки быть «и с Западом, и с Востоком» обычно скрывают за собой неспособность и нежелание государственного руководства проводить вразумительную и последовательную внешнюю политику. ДПМ считает важнейшими приоритетами в этой области следующие моменты (иерархия значимости – в порядке следования):
- продвижение европейской интеграции. Как уже отмечалось, это направление должно быть решительно выведено из плоскости пропагандистской трескотни и непристойных политических игр, при которых от Евросоюза добиваются встречных шагов, шантажируя его уходом в российскую сферу влияния. Еще раз подчеркнем: европейская интеграция является генеральной задачей всего молдавского общества, важнейшим средством реализации этой задачи может быть скорейшее достижение европейских стандартов во всех областях жизни Молдовы.
- рационализация отношений с Россией, придание таковым действительно взаимовыгодного, равноправного и прагматичного характера. До тех пор, пока состояние экономического сотрудничества с РФ будет функционально зависеть от политики Кишинева в приднестровском вопросе, пока готовность РМ к диалогу с Россией будет зависеть от благорасположения или «нахмуренных бровей» главы «Роспотребнадзора», про подобный характер взаимоотношений говорить не приходится. Да, Россия необходима нашей стране как близкий и дружественный партнер, однако любая дружба строится на взаимоуважении. Если же Кишинев будет каждые полтора года, как это было в последние годы, менять свою ориентацию с «восточной» на «западную» и, наоборот, уважения от Москвы мы не добьемся.
- скорейшая полномасштабная реабилитация отношений с Румынией и углубление партнерства с Украиной. Опыт закрытого советского общества должен был научить современных сторонников любой «запретительной политики» - запретный плод всегда сладок. Препятствуя созданию необходимых условий для получения румынских виз и гражданства Румынии, затягивая вопрос о подписании Конвенции о малом приграничном трафике, вводя ограничения для лиц с двойным гражданством, кишиневское руководство лишь усиливает привлекательность этих объектов для собственного населения. Лучше конструктивно взаимодействовать с Бухарестом, нежели подготавливать эффект «разрушения берлинской стены» в молдо– умынских отношениях.
- активизация действий Молдовы в консолидации усилий заинтересованных сторон по преодолению локальных конфликтов на территории бывшего СССР, по совместному противостоянию феномену агрессивного сепаратизма. Совместными усилиями со всеми участниками переговорного процесса в формате 5+2 мы сможем обеспечить последовательное соблюдение хельсинкских принципов в вопросе обеспечения своей территориальной целостности, порознь мы бессильны.
- защита соотечественников, находящихся за рубежом, прежде всего, молдавских трудовых мигрантов. Любая уважающая себя страна должна вступаться за своих граждан, спрашивать с иностранных государств, допустивших насильственную гибель ее гражданина на своей территории. А сколько молдавских гастарбайтеров «безответно» погибает за рубежом? – это позор для страны, с которым невозможно мириться.
- мобилизация усилий молдавских представительств в зарубежных странах на реализацию задачи продвижения молдавского экспорта. Молдова должна либо экспортировать, либо погибнуть. Третьего не дано.
ДПМ с полным основанием утверждает – реализация этих трех задач позволит создать реальную систему сильной внешней политики страны.
Новости по теме
- Вчера, 18:38
- Вчера, 12:29
- Вчера, 12:01
- Вчера, 11:55
- Вчера, 11:19
- 20.11, 19:00
- 20.11, 15:17
- 20.11, 13:09
- 20.11, 12:25
- 20.11, 09:05
Комментарии (1) Добавить комментарии
Новости по теме
- Вчера, 18:38
- Вчера, 12:29
- Вчера, 12:01
- Вчера, 11:55
- Вчера, 11:19
- 20.11, 19:00
- 20.11, 15:17
- 20.11, 13:09
- 20.11, 12:25
- 20.11, 09:05
Ai avut puterea reala si ce ai facut...astea-s promisiuni desarte!!!