Экономика

Молдова: Вызовы-2011

19.01.2011
{Молдова: Вызовы-2011} Молдавские Ведомости
 
В новом году экономике Молдовы придется столкнуться с существенными рисками, предрекает аналитический центр Expert-Grup. В частности исследователи указывали на тревожную тенденцию в сфере трудовой занятости населения. «Несмотря на возобновление экономического роста, уровень занятости в 2010 году опустился до минимального значения», - говорят эксперты.
 
По их оценкам, в среднем в 2010 году число работающих среди населения в возрасте от 15 до 59 лет составило всего порядка 47%.
 
Показатель занятости населения в Молдове был очень низок еще и до кризиса. В 2008-м число работающих составляло 50,8%. Для сравнения: средний уровень занятости в странах Центральной и Восточной Европы равнялся в тот год 65,6%, а по СНГ - 63,1%.
 
Из этих данных исследователи центра Expert-Grup делают следующий вывод: несмотря на то, что экономические итоги 2010 года были положительными, и во многих наиболее важных секторах экономики начался рост, у этого развития отсутствует «человеческое лицо», поскольку оно не сопровождалось увеличением рабочих мест.
 
«Молдова без бедности» - этот лозунг обеспечил победу партии В. Филата в парламентских выборах. Тема улучшения благосостояния населения в новой программе правительства поставлена на первое место. И все же эксперты не считают лишним заострить внимание на проблемах населении еще раз. Ведь безработица порождает целый ряд других негативных факторов. В первую очередь, это кризис пенсионной системы, а за ней и всей системы социального обеспечения в целом.
 
Уже сейчас у экспертов вызывает тревогу увеличение дефицита бюджета государственного социального страхования. По их данным, этот дефицит вырос с 14% в 2008-м до 31% в 2010-м. А с учетом демографических тенденций и состояния рынка труда, в 2011 году ситуация скорее всего только ухудшиться.

Одним из провалов ушедшего года в исследовании Expert-Grup названо отсутствие закона о бюджете на 2011 год. При этом эксперты не оспаривают аргумент правительства, что страна может прожить какое-то время и без основного финансово-экономического закона. Но все же отмечают - отсутствие этого документа ставит знак вопроса над принципом прозрачности. Такая ситуация провоцирует принятие решений в угоду политическим соображениям, без учета объективных факторов. Все это явный минус для правительства, которое заявляет о стремлении к прозрачности и уважению законов.
 
Весьма сдержанный прогноз дают специалисты Expert-Grup относительно построения в короткие сроки в Молдове экономической модели, опирающейся на инвестиции, инновации и экспорт. Но именно с переходом на экономику такого типа правительство связывает будущее улучшение благосостояния нации. По мнению экспертов, молдавская экономика в настоящее время возвращается к существовавшей до кризиса, многократно раскритикованной теми же либералами, модели роста, опирающейся на потребление.
 
Исследователи уверены - эта картина будет сохраняться и в 2011 году. Поскольку сломить систему в столь короткие сроки просто невозможно.
 
Особо подчеркивается, что из-за медленных темпов продвижения регулятивных реформ, существует значительный риск того, что нынешняя экономическая парадигма вообще законсервируется на долгий срок.
 
Согласно прогнозу экономистов, вряд ли в этом году Молдове удастся избежать и столь неприятного фактора, как рост цен. Хотя, по их мнению, потребительские цены вырастут чуть меньше, чем в 2010 году.
 
Тем не менее, риски высоки, поскольку индекс потребительских цен будет зависеть от целого ряда факторов. В первую очередь от денежной политики, проводимой центральным банком, климатических условий и урожая-2011. Внести свою лепту может и экономическая ситуация у основных торговых партнеров Молдовы, и эволюция котировок товаров на мировых рынках (в особенно зерна и нефти). А эта сфера сейчас крайне нестабильна. В последние несколько месяцев мировые цены на продовольствие сошли с ума. Так что и правительству и Нацбанку предстоит серьезно попотеть для удержания инфляции в разумных пределах.
 
Провальным в исследовании был назван один из предметов гордости правительства Филата-1 - создание свободной экономической зоны в Бельцах. Нет, эксперты не оспаривают прогрессивность самой идеи деятельности свободных зон.
 
Они лишь указывают на то, что в нашей реальности зона в Бельцах стала этакой «потемкинской деревней» - красивым фасадом, за которым попытались спрятать все остальные проблемы в молдавском предпринимательстве. Этот показательный проект создавался с излишней поспешностью – нужно было показать реальные достижения деятельности правительства в преддверии выборов. А системные реформы в промышленной политике, например, инициирование государственно-частного партнерства, оптимизация налогов и сборов, создание промышленных парков в это время пробуксовывали.
 
«Если даже солидные немецкие компании предпочитают работать в Молдове, только как резиденты свободных экономических зон, поскольку не видят иных гарантий для нормально функционирования их предприятий, то что остается говорить о молдавских фирмах?», – отмечается в документе  Expert-Grup.
 
Эксперты призывают правительство проявлять предусмотрительность в публичных расходах и смелость в ключевых реформах. Исполнительная власть тем временем ждет более важных оценщиков итогов его деятельности. В феврале в Кишинев должна прибыть миссия МВФ, чтобы оценить достижения Молдовы за последний год.
Ирина Красильникова

Комментарии (0) Добавить комментарии