Экономика

Крестьян наделили землей «отрубными» и «хуторскими» участками. В результате той реформы Россия к 1913г. стала крупнейшим производителем и экспортером зерна на мировой рынок.

Век реформ

 Проведем некоторые исторические вехи развития сельского хозяйства в республике Молдова («неполной» Бессарабии): первая - 1909г., вторая - 1959г., третья - 2009г., с интервалами в 50 лет.

Привожу 3 проекта организации территории трех имений (примэрий), типичных для всей республики Молдова:

1.с.Магдачешты и с.Пашканы Кишиневского и Оргеевского уездов 1909г. - авторы-землемеры В.Е.Вукотич и П.В.Бибиков.

2.с.Кожушна Страшенского района 1959г.

3.с.Кошница Дубасарского района 2009г.

И так, по первому проекту сто лет назад в с.Пашканы семья Мунтяну Г.П., состоявшая из восьми человек (в том числе  пять совершеннолетних, трое из которых вскоре обзавелись своими семьями) получила 7,26 десятин земли или примерно 8га, т.е. на четыре родственные семьи пришлось по 2га каждой. Это средняя квота земли на 2009г. по РМ.

Заметим что 100 лет назад, в 1909г., когда и в помине не было современных теодолитов, тем более компьютеров, землемеры В.Е.Вукотич и П.В.Бибиков, (по показанию магнитной стрелки) составили план землепользования сел Магдачешты и Пашканы и распределили отрубные участки земли каждой семье компактно, в одном месте, где каждый хозяин сооружал одну «колибу», кормил семью, продавал излишки зерна, мяса, молока.

Прошло 50 лет. В 1959г. в Молдавской ССР была сплошная коллективизация - колхозы, совхозы, МТС-ы. По словам Н.С.Хрущева, Молдова должна была стать садом Советского Союза, и она действительно таковой стала, хотя Америку все равно не перегнали по уровню жизни. Социализм проиграл соревнование с «загнивающим» капитализмом. Но грех не приводить примеры удивительного хозяйствования на земле Молдовы 2-ого пятидесятилетия ХХ века.

Проект организация территории с.Кожушна, автор и исполнитель которого выдающейся сын молдавского народа, кандидат с/х  наук, агроном и председатель колхоза Александр Лазаревич Попов – это архитектурный шедевр землеустройства в сельском хозяйстве. Глядя на него, представляешь себе генплан будущего агрогородка с магистральными межквартальными и межклеточными дорогами, аллеями, по которым проложены инженерные сети- линии электропередач, водоснабжения, канализации, газификации…

И раз уже понадобилось через 40-50 лет разделить это хозяйство на земельные квоты жителям, прекрасным хозяевам этого села, нужно было еще немножечко ума, чтобы выделить земельные квоты одной семьи в одной клетке виноградника, 4-6 родственным семьям - в одном квартале виноградника, а не делить одну квоту в 1-2га в 3-10 местах по количеству сортов винограда, сада. 

  Прошло 100 лет. На дворе 2009г.  Программе «Пэмынт»10-12 лет. Ушли в историю колхозы, совхозы в Молдове, госхозы в Польше, народные коммуны в Китае. Третий пример - план организации территории примэрии Кошница р.Дубэсарь, где я проживаю с семьей и обрабатываю одну земельную квоту уже 11 пенсионных лет.

 Продемонстрируем два проекта организации территории: 1981г.- составленный «Колхозсадвинпроект»-ом, который к 1989г. полностью осуществлен, построена оросительная система и сады вступили в плодоношение. В нем 165 модульных единиц: 150 кварталов сада и 15 полей севооборотов. Этот проект тоже шедевр - памятник архитектуры в аграрном хозяйстве!

Мы за ценой не постоим?

В результате программы «Пэмынт», 2961га земли поделили на 12000 «парчел». 1482 «коташа» получили по 2га земли в шести местах на расстоянии от 1км до 20км друг от друга. Еще в 1998г. я предложил местным властям проект организации территории (6 вариантов) и методику распределения земельных квот таким образом, чтобы 1482 обладателя земли получили свою эквивалентную квоту в одном месте, т.е. вместо 12000 «парчел» только 1482 или, с учетом семейства (в среднем по 4 квоты) - 370.

У меня была лицензия на производство кадастровых работ. Но 25млн долларов США уже были «поделены» и в личной беседе тогдашний премьер-министр Д.Брагиш честно мне сказал: «Федор Георгиевич,- вас туда не пустят!». Под программу «Пэмынт» были приняты законы, составлены инструкции, освоены деньги, 2,5млн. га с/х угодий поделили на 25 млн. «парчел» по 1 доллару за «парчелу». Были и обоснования: разный бонитет почв, расстояние от населенных пунктов, разные сорта винограда и плодовых культур.

Программа выполнена в рамках закона, винить некого, и мы пришли… в тупик. Сегодня в Молдове на повестке дня консолидация земель на основе аренды, купли-продажи, обмена, создание более крупных хозяйственных единиц. Опять на следующие 100 лет!

- Что делать? Где был автор до сих пор? Сколько еще «критиканов», болтунов, баламутов будут «сусолить» земельную реформу? С 1998г. я писал во все инстанции, публиковался в 7 газетах, выступал на ТВ, писал президентам П.Лучинскому, В.Воронину, И.Смирнову, премьер-министрам И.Стурза, Д.Брагиш, И.Чибук, В.Тарлев, министрам с/х В.Болгарь, И.Русу, Д.Тодорогло, А.Гордиенко, вице-министру А.Муравски, министру экологии, ныне президенту Академии наук Г.Дука… У всех побывал на приеме, беседовал с советниками трех президентов…

Лучше меньше, да лучше

 Я с уважением отношусь ко всем бывшим и настоящим президентам Республики Молдова. Но президент не обязан и не может знать все, у него есть советники, ученые, академики. А вот академиков по организации (менеджменту) с/х предприятий в Академии наук Молдовы за последние 50 лет я не знаю. В период эскалации программы «Пэмынт» в парламенте были академики И.Унтилэ- селекционер, М.Лупашку- растениевод, Дедю- эколог, доктор экономики А.Муравски и др. ученые.

И сегодня академики-аграрники С.Тома - агрохимик, А.Урсу и Андриеш - почвоведы, В.Мику - генетик-селекционер с мировым именем, Жакотэ - генетик, доктор хабилитат экономики И.Калин, доктор хабилитат технических наук В.Бумаков - умнейший инженер-изобретатель, профессор и много других ученых «советуют», ратуют в основном за крупные хозяйства, где высокопроизводительно используется техника, мощные трактора и комбайны, широкозахватные агрегаты, которые за последние 50 лет унесли в мировой океан половину запасов гумуса молдавских черноземов.

Подчеркиваю это потому, что не знаю в Молдове академиков, авторитетных ученых именно по организации сельхозпредприятий.

Кто проанализировал хозяйственную и экономическую деятельность, скажем 10-ти кооперативов, 10-ти «ООО», 100 крестьянских хозяйств или семейных ферм по агрозонам республики и доказал, что кооперативы лучше?

Во всей советской аграрной литературе, по которой мы учились, критикуется капиталистический способ производства, основанный на частной собственности и эксплуатации наемного труда, но из общего количества ферм (4783 тысячи), в 1955г. только 24,7% нанимали батраков, остальные 75,3% базировались на членах семьи. Где же эксплуатация чужого труда?! В Польше 2,3%  земельных угодий находятся в кооперативах, остальные – частные семейные хозяйства. В Китае аграрную реформу провели за 2 года  и там нет кооперативов, «коммун».

Общественное значит ничейное

Приведу один пример кооператива на арендованной земле и средствах производства в с. Дороцкая, р-на Дубэсарь, руководитель В.Бачой, агроном – умный, образованный, энергичный. Спрашиваю: «Сколько имеешь котошей?». «800 человек». «Земли?». «1500га».  «Работников?». «20 человек». «Кто-нибудь из котошей дал ведро солярки на посев?». «Нет!». Т.е. 20 человек работают, а 780 человек ждут конца года, что дадут им на квоту по договору аренды. Притом никто не внес ни бануца денег, ни капли пота в дела кооператива. Вот оно общественное производство, кооператив!

Конечно «котоши» - прекрасные, трудолюбивые люди, они работают дома, держат скотину, разводят теплицы, работают за границей. А кооператив едва сводит концы с концами, банкрот.

   - Что делать? – спрашивает меня Валерий.

   - Перепроектировать землепользование, выделить квоту в одном месте, с учетом бонитета и расстояния от села и раздать землю людям, а технику оставь в кооперативе и окажи крестьянам технические услуги за разумную плату, а не за 1000 лей/га вспашки.

   - А кто не сможет обслуживать квоту? Пенсионеры?

   - Пенсионеры отдадут землю детям, внукам, продадут. Квота земли в одном месте продастся гораздо дороже,  чем разделенная в 4-6 местах.

Почему успешно идет газификация сел и строительство систем водоснабжения? Каждая семья нашла 20000 лей на долевое участие в строительстве, а в с/х кооператив или «ООО» такую сумму никто не внесет! Деньги из-за границы люди внесут в свой сад, виноградник, лес, теплицу, мельницу. Кооперативу или «ООО» не дадут!

Программа  «Пэмынт» в неграмотном исполнении  и кооперативы - это крайности. Мировой опыт и наш отечественный доказывает целесообразность организации семейно-трудовых хозяйств, ферм, имений, фазенд, ранчо.

Аренда земли губит сельское хозяйство. Арендная плата - это не посильный налог для арендатора, она стимулирует иждивенчество арендодателей и не привлекает инвестиций. К тому же общественное, в нашем понимании, значит ничейное. Что делать в масштабе страны? На мой взгляд, в первую очередь надо в каждой примэрии провести референдум по перепроектированию организации территории и добровольному обмену всех земельных титулов семьи на один в одном месте (5-6 вариантов проекта), а технику оставить лидерам («ООО», кооперативом, частникам), которые оказывают платные услуги фермерам

Так мы придем от реформы А.Столыпина - к реформе В.Филата! 

Теодор РОТАРУ, доктор сельскохозяйственных наук