Экономика

 Зарегистрировать новое предприятие в Молдове сегодня не составляет труда. Согласно информации Государственной регистрационной Палаты, обладая удостоверением личности и подтверждением о внесения платы за регистрацию можно в течение 5 рабочих дней (либо за 24 часа, если регистрация проходит в срочном порядке) обрести статус юридического лица.

 

Но стоит счастливому владельцу собственного дела приступить к работе, как он начинает понимать, что, несмотря на все заявления правительства о том, что  содействие малому предпринимательству остается одним из основных приоритетов экономической и социальной политики государства, как раз содействия и поддержки со стороны государства ему и не хватает. К сожалению, большинство законодательных актов и правительственных документов носят характер деклараций.

 

 

Взять хоть «Государственную программу поддержки развития малых и средних предприятий на 2009-2011 годы». Как красиво в ней говорится о роли малого и среднего бизнеса: «Малые и средние предприятия (МСП) являются движущей силой национальной экономики, главным генератором создания новых рабочих мест и экономического роста. В своих мероприятиях правительство Республики Молдова ставит проблемы малых предприятий в центр государственной политики. Этот факт обусловливает оценку всех инициатив с точки зрения самых мелких предприятий и гарантирует непрерывность развития малых и средних предприятий».

 

 

В программе намечены также основополагающие пути поддержки МСП. Это и обеспечение нормативной и законодательной базы, способствующей созданию и развитию малых и средних предприятий; и улучшение финансовой среды для малых и средних предприятий; и продвижение предпринимательской культуры и менеджерских достижений малых и средних предприятий. Не забыли разработчики программы и о развитии конкурентоспособности и интернациональности малых и средних предприятий. И, конечно же, оговорено там самое главное – усиление диалога между правительством и частным сектором. Как много хороших слов… А в итоге – воз и ныне там.

 

 

Правда, нельзя забывать, что данная программа была предложена прежним руководством страны еще до апрельских выборов в парламент. С тех пор сменилось правительство, а с ним и экономическая парадигма в целом. Нам наконец-то объявили, что в стране есть кризис, как будто, из-за того, что раньше об этом молчали, признаки упадка в молдавской экономике были менее заметны.

 

При новом руководстве «оптимистичная» «Программа развития МСП» сменяется «реалистичной» «Программой стабилизации и возрождения экономики Республики Молдовы на 2009-2011 годы», предложенной 1 декабря минувшего года. Документ начинается с констатации сложившейся экономической ситуации внутри страны, где основной упор делается на последствия воздействия мирового финансово-экономического кризиса: «Экономика Республики Молдова находится в глубоком кризисе. Стагнация практически всех секторов экономики, падение агрегированного потребительского спроса в условиях сокращения переводов из-за рубежа, и, в результате этого, внешней торговли, а также значительное увеличение бюджетного дефицита показывают всю глубину кризиса. Экономические неурядицы приводят к все большему росту напряжения в обществе, вызванного подрывом доверия населения к финансовой устойчивости бюджета и действиям правительства».

 

 

По данным Национального бюро статистики, сектор малых и средних предприятий на протяжении 2006-2008 годов увеличился с 35 до 41 тысячи экономических агентов и составил 97,6% от общего числа предприятий. В данном секторе работают более 328 тысяч человек, что составляет 57,3% от общего числа работников всех предприятий республики. По словам нынешнего министра экономики Валерия Лазэра, в условиях кризиса малые и средние предприятия не сократили число работников и не понесли больших потерь, как это случилось на крупных предприятиях. Малые и средние предприятия оказались более гибкими и способными приспосабливаться к различным условиям. Но может ли это служить поводом для того, чтобы оставить их на произвол судьбы и в дальнейшем?

 

По сути, бизнесмены не так многого просят – в первую очередь, защиты от контрабандного ввоза импортных товаров, составляющих нелояльную конкуренцию товарам местных производителей, а также облегчения налогового бремени, обеспечения возможности получения кредитов под реальные проценты и снятия различных бюрократических препон. 

 

Но о какой защите местного производителя может идти речь после громких заявлений правительства о разоблачении «мясной мафии», а затем его же тихого признания, что поставить монополистов-импортеров на место так и не удалось. О налоговом послаблении в свете недавних заявлений министра финансов Вячеслава Негруцэ о том, что налоговых амнистий больше не будет, тоже мечтать не приходится. Чего только стоит странная оговорка главы Минфина о том, что упразднение нулевой ставки стало бы ошибочным, а вернее, не популярным шагом. А также его многозначительное замечание о том, что «все равно вернуть экономическое развитие в нормальное русло однажды придется».

 

Никаких позитивных сдвигов нет и в сфере получения кредитов. Самый распространённый источник финансирования, а именно банковские кредиты, по-прежнему остаётся для большинства предпринимателей слишком дорогим удовольствием. Средний банковский процент за кредит для юридических лиц по последним данным составляет 18% (не говоря уже о 21% для физических лиц). Выходит, что предприниматель, прибегая к банковским кредитам, должен отдать пятую часть своего дохода для погашения кредита и это без учёта инфляции. По словам президента Национального банка Молдовы Дорина Дрэгуцана в 2010 году инфляция должна установиться на отметке в 5% плюс минус один процентный пункт. Всё это приводит к выводу, что предприниматель должен выбрать такую сферу бизнеса, в которой он будет получать отдачу от вложенных средств в объёме не менее 30% (К примеру, в Европе норма прибыли на уровне 10-15 % считается очень высокой). Вот такая вот поддержка МСП у нас на сегодняшний день!

 

 

Единственные, на кого может рассчитывать начинающий молдавский бизнесмен - это иностранные организации. Благо они не оставили нас, и предлагают сразу несколько программ по содействию малому бизнесу.

 

Одна из них -  программа BAS (Business Advisory Services). ЕЕ инициатор - Европейский банк реконструкции и развития. BAS оказывает содействие развитию конкурентоспособности малых и средних частных предприятий, частично покрывая их затраты на консалтинговые услуги, но среди претендентов на помощь отбираются только предприятия, которые соответствуют ряду критериев, одним из которых является работа на местном рынке не менее двух лет.

 

Также программа BAS предусматривает финансовую поддержку малых и средних предприятий при осуществлении проектов в области энергосбережения. Сумма  поддержки может составлять до 70 % от бюджета проекта, но не может быть более 10 тысяч евро.

 

Другой пример - программа Европейского Союза ТACIS, запущенная в 1991 году в 12 странах Восточной Европы и Центральной Азии.  Она предусматривает финансово-техническую поддержку этих стран в процессе перехода экономики на рыночные рельсы.

 

Нельзя обойти стороной и предлагаемую Министерством экономики программу поддержки сектора МСП при финансовой поддержки Японии. По ней предприниматели могут получить в беспроцентный лизинг производственное оборудование сроком до года без предоставления залога.

 

Конечно огромное спасибо «загранице», которая неизменно нам помогает, но может все же пора к этому процессу подключиться и местному руководству?!