Ни полиции, ни народу
29.04.2011
Проект содержит массу нововведений и планировался как качественный «прорыв» в работе молдавской полиции. Кроме административной реформы, которая призвана исключить дублирование функций управлений МВД, новый закон предусматривает, что полицейских в полном смысле этого слова станет меньше. Этот статус отберут у сотрудников, осуществляющих секретарские, протокольные и административные функции. Званий лишат сотрудников отделов кадров, финансово-экономических отделов, юрисконсультов, администраторов информационных систем и многих других. Фактически статус полицейского останется лишь у тех, кто действительно непосредственно контактирует с преступниками и занимается оперативной и следственной деятельностью.
Таким образом МВД планирует снизить затраты и перенаправить ресурсы на социальную поддержку тех, кто действительно рискует жизнью во имя правопорядка. Проект закона предусматривает для полицейских служебные квартиры или деньги на их аренду, различные надбавки к зарплате, гарантии семьям в случае увечья или гибели сотрудников и многое другое, что недавно исключили из действующих законов и что вызывает массу волнений и вопросов среди нынешнего личного состава МВД.
Присвоение званий, по новому закону, будет производиться не для того, чтобы «соответствовать» занимаемой должности, как это было до сих пор, а исходя из профессиональных качеств сотрудника. Те же, кто будет выдвигаться на руководящие должности, обязаны будут пройти переподготовку в Академии полиции, а уже потом приступать к своим обязанностям.
Руководителя полицейского управления МВД планируют назначать в парламенте сроком на пять лет, отобрав у него должность заместителя министра внутренних дел. Это, по мнению разработчиков, позволит деполитизировать структуру или, по крайней мере, снизить влияние властей на полицию – что неминуемо происходит, когда полицией руководит замминистра, всегда смещаемый вместе с министром.
Многие эксперты сходятся во мнении, что текст нового закона намного лучше ныне действующего, что документ разработан качественный, и очень хорошо, что его вынесли на обсуждение. Ведь закон, до сих пор регулирующий деятельность полиции, был одним из самых старых в стране, и менять его нужно было уже давно. Впрочем, у многих вызывает скептицизм как затянувшийся процесс его обсуждения, так и отсутствие практических характеристик: в какую сумму обойдется его внедрение, какое количество людей будут работать в этих структурах и на что они могут рассчитывать в финансовом смысле и в смысле социальных гарантий.
Удивительно, но по поводу сужения круга сотрудников МВД, которые могут претендовать на статус полицейского, никто не ропщет – к этому подталкивают и европейский опыт, и заключенные Молдовой международные соглашения. А вот круг социальных гарантий, которые должны быть у «новых» полицейских, вызывает ожесточенные дебаты.
Полицейские против
«В проекте закона есть далеко не все необходимые гарантии, - считает председатель профсоюза полицейских Demnitate Михай Лашку. - Например, есть норма, которая предусматривает предоставление полицейскому служебной квартиры в течение пяти лет после начала службы, а если этого не происходит, то – денежную компенсацию аренды жилья. Во-первых, жилье должно предоставляться не в течение пяти лет, а в течение одного-двух лет. Иначе как этот человек будет работать? А во-вторых, из нормы следует, что рассчитывать на компенсацию аренды жилплощади полицейский может лишь через пять лет, что недопустимо, ведь эти деньги должны выплачиваться сразу».
Не согласны члены профсоюза и с другими планируемыми нововведениями. Много вопросов вызывает денежная компенсация в случае гибели сотрудника или получении им нетрудоспособности при исполнении служебных обязанностей. «В законе есть лишь общая фразы о том, что траты в этих случаях государство берет на себя, - говорит М. Лашку, - а ведь отсутствие конкретики в данном случае недопустимо. Мы добиваемся, чтобы в проект была включена ныне действующая норма: выплата семье суммы в размере не менее 10-летнего оклада – в случае гибели сотрудника, и назначение от этой суммы процента денежной компенсации за потерю трудоспособности, в зависимости от того, насколько серьезный ущерб нанесен здоровью. При этом размер выплат должен быть строго регламентирован в законе, а не в распоряжениях министерства и прочих подзаконных нормативных актах».
Возмущение полицейских вызывает и включенная в закон норма о том, что в случае гибели сотрудника при исполнении служебных обязанностей его семья через пять лет выселяется из служебной квартиры без предоставления жилплощади. Профсоюзу удалось добиться, чтобы этот срок увеличили до 10 лет, однако предложившие эту норму по-прежнему сомневаются в том, что она попадет в окончательную редакцию проекта закона.
«Мы, как профсоюз, продвигаем для полицейских полный социальный пакет, - говорит лидер Demnitate. - Так, например, минимальная зарплата должна быть средней по экономике, а надбавки должны добавляться уже к этой сумме – по тому же принципу, который сейчас используется для начисления зарплаты педагогам. Сотрудники полиции, которые ежедневно рискуют жизнью, должны быть обеспечены и квартирами, и льготным медобслуживанием (что есть даже в нынешнем законе, но не исполняется), и санаторно-курортными путевками для восстановления здоровья. Отдельно должны быть указаны социальные гарантии для их семей, которые в наших условиях подвергаются практически тем же рискам, что и сам полицейский».
Сотрудники полиции не исключают, что их чаяния, скорее всего, во внимание приняты не будут, и реформа МВД «останется лишь административной». Профсоюз готовит обращение к президенту страны и к премьер-министру – с просьбой, чтобы специалистов этой организации включили в число экспертов, вносящих изменения в проект закона.
Не для полиции - для народа
Есть и третье мнение. «Закон, регулирующий деятельность полиции, должен разрабатываться не полицейскими и МВД, а совершенно другими структурами. Ведь законы должны действовать, в первую очередь, в интересах граждан», - отметил для «МВ» директор правовых программ Фонда Сороса в Молдове Виктор Мунтяну.
По мнению специалистов, новый закон о деятельности полиции не будет эффективным, если его примут без соответствующей подготовки. «Для того чтобы внедрять эти нормы, нам нужны другие полицейские. Откуда мы их возьмем? Для того чтобы этот закон работал, чтобы делать реформу, нужна критическая масса людей. Ее у нас нет, значит, ее нужно готовить. Если внедрить такой закон за 24 часа, на основе той системы, которая существует, результат может быть даже хуже чем то, что мы имеем сейчас», - говорит Виктор Мунтяну.
Эксперт считает, что уровень подготовки новых кадров в Академии полиции низкий, а переподготовка ныне работающих полицейских – для этого вуза вообще «неподъемная» задача. «Этому образовательному учреждению незачем находиться в ведении МВД, чтобы молодежь учили нынешние сотрудники полиции. Вузами должно заниматься Министерство просвещения, иначе образование будет страдать», - говорит Виктор Мунтяну.
Впрочем, эксперт предлагает смотреть в будущее с оптимизмом и надеяться на то, что разработчики законопроекта и политические силы в Молдове все же найдут оптимальный вариант формулировок закона и механизмов его внедрения. Правда, в обозримом будущем кардинальных перемен, судя по всему, не предвидится: проект пока еще даже не представлен на одобрение правительства, поэтому прогнозировать какие-то сроки его реального вступления в силу пока еще очень рано.
Новости по теме
- Вчера, 17:10
- 21.11, 18:30
- 21.11, 16:24
- 21.11, 15:00
- 21.11, 14:15
- 21.11, 12:53
- 21.11, 09:40
- 21.11, 06:15
- 21.11, 06:00
- 20.11, 18:39
Комментарии (1) Добавить комментарии
Новости по теме
- Вчера, 17:10
- 21.11, 18:30
- 21.11, 16:24
- 21.11, 15:00
- 21.11, 14:15
- 21.11, 12:53
- 21.11, 09:40
- 21.11, 06:15
- 21.11, 06:00
- 20.11, 18:39
Президенту РФ Д.А.Медведеву.от Головинова Михаила Павловича Адрес:630045,г.Новосибирск-45,AЯ 61. ЗАЯВЛЕНИЕ. Проекты законов предполагают с 1 января 2012 года для военнослужащих Вооруженных Сил РФ, Внутренних войск МВД РФ и О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации последний должен был рассматриваться в первом чтение 20.05.2012г.,но почему-то это первое чтение состоялось 11.05.2011г.,а 20.05.2012г. второе чтение было отложено, причины не указывались ввести понижающий коэффициент для базы начисления пенсии в размере 0,54 54 от суммы оклада по воинской и специальной должности, оклада по воинскому и специальному званию и процентной надбавки за выслугу лет и сохранить существующий порядок определения размера пенсии, но от уменьшенной базы начисления пенсии - 50 за 20 лет выслуги и по 3 за каждый год выслуги свыше 20 лет, но не более 85. Я считаю, что при обсуждение проектов вышеуказанных законов, депутаты Госдумы РФ должны внести следующую поправку в эти законопроекты: При достижении возраста военных пенсионеров и лиц к ним приравненных, мужчин 60 лет, а женщин 55 лет, а также инвалидам войны и боевых действий с наступления инвалидности при наличии выслуги 20 лет, пенсия выплачивается в размере 100 от назначенной пенсии, а не каких-то там 54 от назначенной пенсии и по 2 ежегодной добавки пока она не достигнет 100 назначенной пенсиии это без учета инфляции?, а до этого надо прожить еще 23 года жизни. Ведь именно так в 60 и в 55 лет выплачивается всем гражданским лицам, а почему нынешний военный или приравненный к нему пенсионер, достигший 60-летнего возраста при принятии в таком виде этих законов и начала их действия с 1 января 2012 года, должен получит свою назначенную пенсию в размерах 100 только в 83 года? Не кажется ли депутатам эта ситуация абсурдной? Или это фактически скрытое повышение пенсионного возраста для наиболее образованной и активной части населения России? Пройдет этот вариант, тогда можно его перенести и на гражданских лиц?Почему опять в этих законопроектах дискриминационный подход к военным пенсионерам и к лицам к ним приравненным? Ведь это нарушение прав военных пенсионеров и лиц к ним приравненных. Если такой закон будет принят в таком виде, то обязательно вслед за его принятием последует обжалование его в Конституционном Суде РФ и в Страсбурском Суде, опять будем смешить мировую общественность? За Россию,обидно А до этого общегражданского пенсионного возраста 60 или 55 лет, военным пенсионерам и лицам к ним приравненным ,пусть выплачиваются, допустим, эти 54 от назначенной пенсии или больше, как решат депутаты, а с общегражданского пенсионного возраста пенсия должна им выплачиваться полностью в размере 100. Но к этому общепенсионному возрасту у военных пенсионеров и лиц к ним приравненных, должны быть такие надбавки, чтобы все эти 46 до 100 пенсии были выбраны полностью.Пример:Пенсия контрактника-военнослужащиго или полицейского старшего сержанта с выслугой в 20 лет и северным коэффициентом в 25 от суммы денежного довольствия в 22100 рублей с 1 января 2012 года будет назначена в размере 11050р, Но получать на руки он от этой назначенной пенсии будет только 54 ,то есть -7.458р. А без северного коэффициента и того меньше - 5967рублей. Эта пенсия будет ниже средней гражданской пенсии. Пенсия рассчитывается по формуле ОВД 11000 ОЗВ7000 НВ30 5100 ДД 22100 x 5011050x545967x CК25 1491 59677.458р.Где:ОВД - оклад по должности.ОЗВ - оклад по званию.НВ - ежемесячная процентная надбавка за выслугу лет.ДД - сумма ежемесячного денежного довольствия.50 - процент выслуги за 20 лет.54 - получаемый процент пенсии от назначенной 100 пенсии.CК - cеверный коэффициент.А чтобы получить пенсию в общепенсионном возрасте в 60 для мужчин и 55 лет для женщин в назначенном стопроцентном размере - 11050р. этому старшему сержанту в отставке надо еще выбрать 46 от назначенной пенсии, поскольку ежегодная добавка в соответствии этих проектов будет составлять всего лишь 2 100-54 46,а выбирать эти 46 ему придется в течение 23 лет 46: 223.Таким образом, нынешний 60-летний старший сержант в отставке свою назначеннуюпенсию с 01.01.2012г. в 11050р. cможет получить только в возрасте 83 года а это- подвиг , то есть в 2035 году, если доживет. А 45-летний старший сержант, который уйдет в отставку с 01.01.2012г. получит свою стопроцентную пенсию только в 68 лет и соответственно, 38-летний,а такое тоже возможно, только в 61 год. И еще, разве из этого следует, о чем многие провозглашают в средствах массовой информации, что средняя пенсия военнослужащего и полицейского будет равна 17.500 рублей?И смех, и грех, нашим господам разработчикам из Правительства РФ таких проектов законов,которые 11.05. 2011г. в первом чтении для полицейских значит так же будет и для военных оставили без изменений данный проект, а именно:1статью 43 дополнить частью второй следующего содержания:Лицам рядового и начальствующего состава, проходившим службув органах внутренних дел, и членам их семей с 1 января 2012 года пенсии исчисляются исходя из 54 процентов окладов по должности, специальному званию и процентной надбавки за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия, которые указаны в части первой настоящей статьи. Начиная с 2013 года указанный процент исчисления окладов и надбавки для расчета пенсии ежегодно с 1 января увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов соответствующих сумм денежного довольствия.; На основании вышеизложенного, прошу Вас, сообщить мне, что Вы можете предпринять и, как Вы можете повлиять, чтобы не допустить принятию вышеуказанных законодательных проектов в том виде, как они внесены в Государственную Думу РФ . 23.05.2011г. C Уважением, подполковник в отставке Михаил Павлович Головинов. СПРАВКА О РАБОТЕ НАД ЗАКОНОМО социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации К моему открытому заявлению на имя Председателя Правительства РФ В.В.Путина ,которое было опубликовано мною Головиновым Михаилом Павловичем, 28.04.2011 в 05:55 в качестве комментариев в Российской газете к вышеназванному проекту закона. Как будет принят этот законопроект, также будет принят и законопроект для военнослужащих. Данный законопроект в Государственную Думу РФ 22.03.2011г.был внесен на рассмотрение Президентом РФ Д.А.Медведев. Он же, после его рассмотрения Госудумой РФ в трех чтениях ,должен его подписать и обнародовать его в течение четырнадцати дней с момента его получения. Если президент в течение четырнадцати дней с момента поступления этого закона отклонит его, то Государственная дума и Совет федерации в установленном конституцией порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной думы, он подлежит подписанию президентом РФ в течение семи дней и обнародованию. Таким образом,спрос с Президента РФ и партии Единая Россия.Информация в форме открытого заявления Президенту РФ Д.А.Медведева частично опубликована в блоге Президента , в качестве комментариев к закону о соцзащите полицейских в Российской газете и других сайтах,а также получена лично каждым Депутатом Госдумы РФ, Общественной Палатой РФ. 14.05.2011г. направлена сатирику Михаилу Николаевичу Задорнову. Общественность от партии Единая Россия ждет официальной реакции, потому, что только от этой партии зависит принятие данных законопроектов и соответственно от Президента РФ.На это официальное заявление, которое было направлено всей власти имущей ,точнее всем составляющим эту власть, должны мне официально письменно ответить в соответствии ими же принятых законов :Федерального закона Российской Федерации от 31 мая 2010 г. N 108-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях""Статьей 5.39. Кодекса РФ об административных правонарушениях за неправомерный отказ в предоставлении информации гражданину, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; Федерального Закона Российской Федерации от 2 мая 2006 года 59-ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, за неправомерный отказ в предоставлении информации гражданину, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление, либо предоставление заведомо недостоверной информации предусмотрена материальная гражданско-правовая ответственность - возмещение морального вреда в порядке гражданского судопроизводства. Тем более, как сообщала 04.04.2011г. Российская газета Президент Медведев внес в Госдуму еще законопроект дубинку для бюрократа с поправками в Кодекс РФ об административных правонарушениях, которыми предусмотрена ответственность должностных лиц за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан c большими штрафными санкциями. Ну,вот лишний раз еще убедимся,как власть имущая сама исполняет эти законы принятые ею же .РЕАКЦИЯ:1.Дубровин Валерий Александрович- депутат от фракции партии Единая Россия, член Комитета ГД по энергетике, транспорту и связи. Ответил 3 мая 2011 в 11:36: Уважаемый Михаил Павлович, довожу до вашего сведения, что В.А.Дубровин является депутатом от Калужской области.Прежде всего, вам следует обратиться непосредственно к депутатам от Новосибирска: Пепеляева Лиана Витальевна и Онищенко, Ольга Владимировна.2.Терентьев Александр Васильевич депутат от фракции партии Справедливая Россия. Ответил 26 апреля 2011 в 17:31: В связи с тем, что Вы не написали своего имени и отчества, не имею возможности к Вам соответствующим образом обратиться. На Ваше обращение отвечаю, что утверждение о том, что при выходе на пенсию гражданских лиц, в том числе государственных гражданских служащих, им начисляется пенсия в размере 100 от заработка, не соответствует действительности, в связи с чем нет оснований считать положение военных пенсионеров дискриминационным. С уважением, М.Б.Терентьев.Булавинов Вадим Евгеньевич- партия Единая Россия Его ответ от 4 мая 2011г. : Уважаемый Михаил Павлович, Действительно,Ваши предложения являются очень актуальными и целесообразными. Но по существующему организационно-правовому порядку оформления законодательной инициативы Вам следует обратиться к Депутату Государственной Думы РФ,который представляет Вам регион в Федеральном Собрании РФ. 3.26 апреля 2011 в 11:55 Писатель и публицист. Председатель Движения Развития, председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития, лауреат премии Президента Российской Федерации в области образования, действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса. председатель Движения развития Юрий Васильевич Крупнов ответил: спасибо, попытаюсь детально разобраться, с Вашей логикой согласен.5.Первый заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам. Член фракции Единая Россия. Член Генерального Совета партии Единая Россия. Шуба Виталий Борисович 26 апреля 2011 в 09:59 ответил: Уважаемый Михаил, Ваше письмо передано сегодня Виталию Борисовичу. Помощник - Тирских Алла Федоровна.6.Казарин Виктор Николаевич- партия Единая Россия Его ответ от 04.05.2012г. : Добрый день, Михаил Павлович.Ваше обращение находится в работе. При получении информации, сообщим дополнительно.С уважением, помощник Казарина В.Н., Рябченко Ольга Николаевна, наши контактые телефоны: 495 692-3918, г. Москва, ул. Охотный ряд, 1.7. Хоркина Светлана Васильевна- партия Единая Россия Ваше обращение, поступившее в общественную приемную депутата Государственной Думы Хоркиной С.В. через сайт фракции ЕДИНАЯ РОССИЯ, мною рассмотрено.Информирую Вас, что на сегодняшний день 4.05.2011 г. проекты Федеральных законов, касающихся повышения денежного довольствия военнослужащих и соответственно пенсий военным пенсионерам, в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации еще не вносились. Полагаю, что ответственный Комитет ГД, определенный Советом Государственной Думы, после внесения данных законопроектов в Государственную Думу учтет Ваши замечания и предложения. На самом деле 20 мая уже будет рассматриваться закон о соцгарантиях для полицейских. Каковым его примут, такой же будет закон и для военнослужащих. 8. 03.05.2011г. Депутат Госдумы от фракции партии Единая Россия , вице-президент Всероссийской конфедерации труда, член комитета Госдумы по труду и социальной политике,президент Союза профсоюзов России, А.С.Иванов ответил:Уважаемый Михаил ПавловичПредлагаю Вам свое обращение направить в Министерство здравоохранения и социального развития РФ, а также в Министерство обороны РФ или же в МВД РФ, где формируются законопроекты, так как концептуальные нормы законопроектов в Государственной Думе не могут быть изменены.С уважением, А.С.Иванов9. Аксаков Анатолий Геннадьевичпартия Cправедливая Россия Его ответ:Михаил Павлович, 20 мая законопроект будет рассмотрен в первом чтении. Я направил Ваши предложения члену Комитета по безопасности Гудкову Геннадий Владимировичу т.6927392, поскольку именно он в нашей фракции занимается данными вопросами, а также дал поручение своему помощнику о подготовке поправок.10. Александр Митрофанович Сысоев Единая Россия, секретарь политсовета воронежского регионального отделения партии Единая Россия направил мое предложение своему депутату Госдумы РФ,но кому именно, не назвал.11. 6 мая 2011 в 19:48 Роберт Александрович Шлегель Депутат от партии Единая Россия ,являющийся членом Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи на мое заявление был дан ответ его помошником по имени Инга,что мое обращение получено и обрабатывается. Ответ получен с адреса:reception .12. Геннадий Зюганов Председатель партии КПРФ .Его ответ от 4 мая 2011г. : Получено. Передано Корниенко. КПРФ.13.13 мая 2011 в в 17:33 Роберт Александрович Шлегель reception duma Депутат от партии Единая Россия ,являющийся членом Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи на мое заявление был дан ответ его помошником по имени Инга Добрый день, Михаил ПавловичВаш вопрос обоснован и является предметом дискуссии, ведущейся в настоящей момент в Государственной Думе.Государственная политика в области пенсионного обеспечения военных пенсионеров и лиц к ним приравненных строится на принципах сбалансированности и обоснованности, а также с учетом реальных возможностей бюджета страны. Создание устойчивой пенсионной системы предполагает последовательное повышение размера пенсионного обеспечения для всех категорий граждан во избежание роста инфляции и ухудшения социально-экономической ситуации.Законопроект в настоящем виде уже является весьма денежноемким и создает значительную нагрузку на бюджет.Несмотря на то, что Российская Федерация не участвовала в последнее время крупномасштабных военных конфликтах, государство высоко ценит вклад военных пенсионеров в обеспечении безопасности страны, и именно вследствие этого военные пенсии выше, чем среднее значения пенсий у гражданских лиц. Однако, по вышеприведенным причинам обеспечение военных пенсий в полном повышенном объеме не представляется возможным с тем, чтобы не ущемить интересы прочих категорий социально незащищенных граждан. В данном направлении ведется работа, и реформирование пенсионной системы обязательно учтет задачу достойного пенсионного обеспечения военных пенсионеров.С уважением,Ингапомощник депутата Шлегеля Р.А.14.05.05.2011г. заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по охране здоровья,академик РАМН С.И.Колесников ответил, что мое заявление переправлено в Комитет по безопасности и в Комитет по делам ветеранов. Довожу до Вашего сведения, что депутаты Государственной Думы могут влиять на принятие законопроектов только методом голосования и внесения поправок в законопроекты.14. 11 мая 2011 в 11:56 получен ответ из Федеральное Государственного Бюджетного УчрежденияАППАРАТ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Миусская пл., д. 7, стр. 1, Москва, ГСП-3, 125993, тел.факс: 495 221-83-63, факс: 495 251-60-04, сайт: www.oprf.ru: Уважаемый Михаил ПавловичПо Вашему обращению 56782 службой обработки обращений граждан в ОПРФ зарегистрировано дело 9872.О дальнейших действиях по обращению вас будут оповещать по email. Также вы сможете проверить его статус на странице: http:ip.oprf.rutreatmentsstatusНомер обращения: 56782PIN-код: 15. 16 мая 2011 в 10:12. Общественная палата РФ Уважаемый Михаил ПавловичВаше обращение, поступившее в Общественную палату Российской Федерации, передано в по социальным вопросам и демографической политике. Начальник отдела Орлов В.И., по работе с обращениями граждан. Мое примечание: Почему не в Комитет Госдумы РФ по безопасности ? Для чего нужна тогда такая Общественная Палата РФ?16. ИА REGNUM cообщает http:www.regnum.runewspolit1403383.html: ЛДПР намерена поддержать законопроект в первом чтении, однако, по словам Андрея Лугового ЛДПР, фракция намерена подготовить ко второму чтению ряд поправок, направленных на снижение злоупотреблений, уже заложенных в документе, в частности, это касается дополнительных выплат.В свою очередь, выступая от имени фракции, Александр Куликов КПРФ возмущен незначительным размером пенсий, так как дополнительные выплаты на размер пенсии никак не влияют. Эти вещи требуют доработки ко второму чтению, - сказал парламентарий. Он также выступил против обилия отсылочных норм, касающихся полномочий правительства в сфере обеспечения соцгранатий сотрудников полиции. Фракция готова поддержать концепцию законопроекта, - резюмировал парламентарий.Справедливая Россия готова поддержать законопроект условно, заявил Геннадий Гудков. Надбавки и льготы не решают вопросы реформы МВД в целом, - отметил депутат. В качестве недостатка законопроекта он также отметил огромное количество отсылочных бланкетных норм. Порядок счастья, критерии счастья, сроки счастья определяются другим ведомством, - подчеркнул Гудков.Единая Россия поддержит законопроект, заявил депутат Александр Хинштейн. В то же время представленный законопроект изобилует рядом пробелов, требующих самой серьезной доработки, заявил парламентарий. Закон изобилует огромным количеством отсылочных норм к будущим актам правительства, отметил Хинштейн. По сути нам предлагается поверить МВД на слово, а у нас нет оснований МВД на слово верить, - заявил он и отметил, что то как проходит реформа ничего общего с предложением президента не имеет. Хинштейн также обратил внимание на то, что действия законопроекта необходимо распространить на сотрудников ФСИН, которые сейчас имеют сходное соцобеспечение с сотрудниками милиции.17. Геннадий Зюганов 16 мая 2011 в 09:40 дал ответ на вторично направленное обращение:получено. КПРФ.18. 16 мая 2011 в 15:34 от Дупутата Госдумы РФ от фракции партии ЕДИНАЯ РОССИЯ Чернышенко Игоря Константиновича chernyshenkoduma.gov.ru поступил ответ следующего содержания:Уважаемый Михаил ПавловичВаше электронное обращение в мой адрес вероятно направленное и другим депутатам содержит очень подробный анализ состояния пенсионного обеспечения государственных служащих и недостатков проекта федерального закона о соцзащите сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.Со многими Вашими замечаниями согласен.В связи с тем, что я являюсь членом Комитета по проблемам Севера и Дальнего Востока Государственной Думы ФС РФ, и наш Комитет не является ответственным за законопроект о социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел, мною направлены Ваши обращения в Комитет по труду и социальной политике и в Комитет по безопасности, ведущими этот законопроект.Мною также внесена поправка, предложенная Вами о выплате пенсий в размере 100.Надеюсь, что в ходе рассмотрения законопроекта во втором и заключительном чтениях будет принято справедливое решение.С уважением,16.05.2011 г. депутат Государственной Думы ФС РФ И.К. Чернышенко19. 16 мая 2011 в 17:12 Получен ответ от фракции партии Справедливая Россия,Константин Голин consultspravedlivo.ruКАРТОЧКА ОТВЕТА НА ОБРАЩЕНИЕ, ОТПРАВЛЯЕМОГО ПО ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЕНомер обращения: 276011Дата регистрации: 16 Мая 2011Получатель: Головинов М. П.Адрес получателя: mpgolovinovyandex.ruДата вывода файла: 16.05.2011 17:09:05Уважаемый Михаил ПавловичБлагодарим Вас за обращение. По поручению С.М. Миронова ответ подготовлен юристами консультационного центра Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.Внимательно изучив Ваше обращение, разъясняем Вам, что проекты законов О денежном довольствии и других выплатах военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации и О социальных гарантиях сотрудникам ОВД вызвали массу комментариев и критики со стороны военнослужащих и сотрудников МВД. Действительно, в п. 4 ст.1 проекта Закона О денежном довольствии и других выплатах военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладам денежного содержания в следующих размерах при выслуге: от 2 до 5 лет 10; от 5 до 10 лет 15; от 10 до 15 лет 20; от 15 до 20 лет 25; от 20 до 25 лет 30; 25 лет и более 40. Ежемесячная надбавка за классную квалификацию к окладу по воинской должности в следующих размерах: за третий класс 10; за второй класс 20; за первый класс 30; за класс мастера 50.Эту информацию подтвердил Президент России Д. Медведев в рамках посещения Гороховецкого полигона в Новгородской области в ноябре 2010 года, заявив, что к 2012 году денежное довольствие военнослужащих России будет сопоставимо с западными армиями. Новая система предполагает увеличение доли окладов в денежном довольствии до 8085, в противовес ныне действующим 30. Достигнуто это будет за счет распространения требований 400-го приказа министра обороны, пока дающего привилегированное материальное положение лишь избранной части офицерского корпуса, на все Вооруженные Силы.Мы так же, как и Вы, считаем, что такое повышение довольствия военнослужащих не решит проблемы повышения маленьких пенсий военных пенсионеров. В Программе Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ отражена необходимость увязать размер пенсии военнослужащих с реальным денежным довольствием, с учетом всех надбавок довести размер пенсии до 80 от общего ежемесячного содержания. Заверяем Вас, что Ваши предложения будут изучены депутатами нашей фракции и учтены в дальнейшей законотворческой деятельности. К сожалению, большая часть наших инициатив отклоняется парламентским большинством. Все дело в том, что наша фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственной Думе насчитывает 38 депутатов, что составляет 8,44 депутатского корпуса Единая Россия - 313 депутатов 69,56, КПРФ 12,44, ЛДПР 8,89. Как Вы можете видеть, численный перевес на стороне единороссов, которые редко поддерживают наши инициативы. Не поддерживает нас по многим вопросам и фракция Либерально-демократической партии России. Всего Вам доброго.Главный юрист консультационного центраПартии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯА. Б. Арутюнова20. Напоминаю,что все депутаты Госдумы получили мое вышеназванное заявление еще до 11 мая 2011 года. При рассмотрении депутатами Госдумы этого законопроекта в первом чтение 11 мая 2011 года выступили:1.Докладчик - Булавин С. П., официальный представитель Президента Российской Федерации, статс-секретарь заместитель министра внутренних дел Российской Федерации.Он не коснулся проблемы получения 100 пенсии в 83 года.2.Гришанков М. И., фракция ЕДИНАЯ РОССИЯ. Он не коснулся проблемы получения 100 пенсии в 83 года.3.Лекарева В. А., фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Она не коснулся проблемы получения 100 пенсии в 83 года.4.Рябов Н. Ф., фракция КПРФ. Он не коснулся проблемы получения 100 пенсии в 83 года.5.Хинштейн А. Е., фракция ЕДИНАЯ РОССИЯ. Он не коснулся проблемы получения 100 пенсии в 83 года.6.Решульский Сергей Николаевич. Он не коснулся проблемы получения 100 пенсии в 83 года.7.Апарина Алевтина Викторовна. Она не коснулся проблемы получения 100 пенсии в 83 года.8.Москалькова Татьяна Николаевна. Она не коснулся проблемы получения 100 пенсии в 83 года.9.Драпеко Е. Г., фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Она не коснулся проблемы получения 100 пенсии в 83 года.10.Каульбарс А. А., директор Департамента бюджетной политики в сфере государственной военной и правоохранительной службы и государственного оборонного заказа Министерства финансов Российской Федерации. Он не коснулся проблемы получения 100 пенсии в 83 года.11.Волков А. Н., фракция ЕДИНАЯ РОССИЯ. Он не коснулся проблемы получения 100 пенсии в 83 года.Но задал вопрос Булавину:Что такое 54 процента пенсии и как это рассчитывается, как это понимать: для всех с 1 января, для тех, кто будет работать, для тех, кто не работал, и так далее? Вот здесь немножко непонятно. Будьте добры, поясните.Булавин С. П. Что касается того, довольны ли мы повышением или недовольны. Конечно, мы бы хотели больше, это логично: чем больше, тем лучше. Но мы понимаем, что есть определнные возможности у государства и что кроме нас существуют ещ и учителя, и врачи, которым тоже надо повышать заработную плату и подтягивать до этого уровня.Что касается пенсионеров. Конечно, закон распространяется и на тех, кто уже вышел на пенсию, и на тех, кто будет выходить, перерасчт будет происходить. Если какие-то есть неточности или что-то непонятно, давайте мы в законопроекте более чтко пропишем, ко второму чтению мы это сделаем.12.Депутат Иванов Сергей Владимирович. Он не коснулся проблемы получения 100 пенсии в 83 года.13.Лебедев Андрей Ярославович. Он не коснулся проблемы получения 100 пенсии в 83 года.14.Розуван А. М., фракция ЕДИНАЯ РОССИЯ. Он не коснулся проблемы получения 100 пенсии в 83 года.15.Депутат Федоткин Владимир Николаевич. Он не коснулся проблемы получения 100 пенсии в 83 года.16.Луговой А. К., фракция ЛДПР. Он не коснулся проблемы получения 100 пенсии в 83 года.Куликов Александр Дмитриевич, фракция КПРФ. Далее пенсионеры. Можно, конечно, забыть о пенсионерах, но их почти восемьсот тысяч, точнее, семьсот тридцать тысяч пенсионеров МВД Российской Федерации. Им десять лет не поднимали социальное обеспечение, пенсии. Но даже сегодня, даже после принятия этого социального пакета они по-прежнему будут влачить нищенское существование. Социальный пакет не решает вопрос о повышении пенсий этих людей. Больше того, сегодня действующие сотрудники системы МВД будут рассчитывать на пенсию только в пределах их должностного оклада, их должностного звания и выслуги лет, все остальные надбавки на пенсии никоим образом не сказываются. Я полагаю, даже эти вещи требуют серьзной доработки ко второму чтению. Он только один из всех депутатов озвучил проблемы пенсионеров МВД РФ ,военнослужащих и лиц к ним приравненных. Так за какую партию будут голосовать на выборах?Правильно,только за коммунистов Даже вице-президент США Джозеф Байден заявил : Думал ли я, что буду поддерживать коммунистовИ с чего бы это, так ему стала неугодна партия Единая Россия? Видимо в КПРФ он в будущем видит Коммунистическую партию Китая?Гудков Г. В., фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Он не коснулся проблемы получения 100 пенсии в 83 года.21. 17 мая 2011г. Мне из Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Федерального Собрания РФ за подписью Председателя Комитета В.А.Озерова пришел письменный ответ от 12 мая 2011 года исходящий 3.5.-35722,дословно:Подполковнику в отставке М.П.Головинову.Уважаемый Михаил ПавловичВ Комитете Совета Федерации по обороне и безопасности Федерального Собрания Российской Федерации Ваши предложения по внесению изменений в проекты федеральных законов О денежном довольствии и социальных гарантиях военнослужащих Российской Федерации, О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации рассмотрены. В настоящее время текст законопроекта О денежном довольствии и социальных гарантиях военнослужащих Российской Федерации проходит стадия согласования в Правительстве Российской Федерации,а проект федерального закона О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации прошел первое чтение в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.Члены Комитета примут активное участие в доработке указанных законопроектов при их обсуждении ко второму чтению в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,в том числе с учетом Ваших предложений.Председатель Комитета, подписьне факсмиле В.А.Озеров.Исп.Сумкин С.Г.,тел.697-59-21юПродолжение следует.Прошу распространить данную информацию.C Уважением, подполковник в отставке М.Головинов.23.05.2011г.