Экономика

НКСС не может бороться с «теневыми» зарплатами

07.05.2010
{НКСС не может бороться с «теневыми» зарплатами} Молдавские Ведомости
Большинство наших граждан, зачастую на собственном опыте, знает, что в РМ многими учреждениями и предприятиями выдаются неофициальные заработные платы. «Теневые» зарплаты делятся на два вида: «серые» и «черные». Обычно под «серыми» подразумевают деньги, выданные работнику, который официально трудоустроен и имеет определенную ставку. Сумма ставки небольшая и именно с нее взимаются налоги. Помимо ставки работодатель выдает работнику некоторую сумму, которая не учитывается в бухгалтерских отчетах. Такие заработные платы – результат молчаливого соглашения между работником и работодателем. А зачастую работник и сам может выступить с подобной инициативой, осознавая выгоду, которую ему принесет такая «цветная» оплата труда.
 
«Черная» зарплата – тоже достаточно распространенное явление в нашей стране. В этом случае деньги выплачиваются работнику, который официально не состоит в штате. В бухгалтерских отчетах этот человек никоим образом не фигурирует и налогов со своей зарплаты государству не платит, хотя работу свою исправно выполняет.
 
Для борьбы с подобными явлениями существуют налоговые декларации, в которых работник должен указывать свой доход и удержанные с него налоги. Однако многие предпочитают искажать реальное положение вещей, указав существенно заниженную сумму. Чтобы не допускать этого Национальная Касса социального страхования с 2007 года производит выписки с лицевых счетов, выясняя реальное положение вещей.
 
Так, например в 2009 году граждане РМ предоставили 1047413 ежегодных деклараций о доходах, а выписок с лицевых счетов НКСС произвела 10687. То есть за прошлый год НКСС «проверила на правдивость» только 1,02% граждан. Число проверок год от года растет: в 2007 году их было произведено 1400, в 2008 – 1753. Правда, неизвестно, что тому причиной: ужесточение контроля или рост количества поданных деклараций, ведь за этот год их уже зарегистрировано 808242, а проверок – 3679. И это еще далеко не все данные.
 
Можно было бы ожидать, что проведение проверок оборачивается для нарушителей привлечением к ответственности согласно налоговому законодательству, но этого не происходит. Все дело в том, что Национальная касса социального страхования является всего лишь органом надзора и не располагает механизмами прямого воздействия на нарушителей налогового законодательства. Единственными доступными ее специалистам средствами остаются письма, которыми нарушителям напоминают об их «задолженностях».
 
«Законодательство Республики Молдова на сегодняшний день не предусматривает никаких методов прямого воздействия на нарушителей. Пока мы ждем новых законодательных норм, либо изменения ныне действующих. Надеемся, что в дальнейшем будут введены соответствующие штрафные санкции», - комментирует ситуацию Клара Сорочан, начальник Управления контроля над индивидуальным налогообложением НКСС.
 
Кроме того, чтобы облегчить положение с подачей налоговых деклараций, Национальной Кассой совместно с проектом USAID/BIZTAR в марте 2010 года была запущена новая система, благодаря которой декларации можно предоставлять в электронном виде. При помощи этого нововведения любой желающий, обладая индивидуальным паролем, выданным НКСС, может проследить ситуацию, сложившуюся на его лицевом счете.
 
Однако это не слишком скажется на проблеме неофициальных зарплат, так как, по словам К. Сорочан, бывают случаи, когда работодатели не позволяют НКСС выдавать пароли, с тем, чтобы работники не знали реального положения вещей.
Проблема «теневых зарплат» в РМ  вызвана, в первую очередь, тем, что выплаты государству с заработной платы составляют больше трети суммы, а это много для страны с такими экономическими показателями, как наши. Это понимают все: и работодатели, и работники, и власти. Так не лучше ли «привести» существующую систему «в порядок», снизив выплаты с зарплат и одновременно введя эффективную систему контроля за их отчислением? Ведь только такой «сбалансированный» подход позволит реально решить существующую проблему, и, соответственно, увеличить объемы государственной поддержки социально уязвимых слоев населения.
Александр Сазонов

Комментарии (4) Добавить комментарии

  • x

    Согласен с бухгалтером , а вот если к тому что он написал , добавить еще ндс , местные налоги на размещение, лицензирование и т.д. и не дай бог у вас кредит ..... , то выходит что самому предпринимателю остается процентов мож 10 от силы .... И в этом списке еще нет сумм на мягко говоряоткаты .... Потомучто все предприниматели ,даже после вышеперечисленных выплат всеравно остаются вне закона ...парадокс правда?

  • x

    есть очень много маленьких предприятии которые не зарегестрированы лидера получая громадные прибыли он платит в соцфонд 800 лей и будь здоров . каждое предприятие должно быть зарегестрировано и пусть всеисправно платят налоги . бюджетники платят налоги около27 процентов пусть все платят налоги . закон длявсех один и прошу уважать законы

  • x

    Совершенно с Вами согласен. Наше государство - это бандит с большой дороги, грябящий свой народ, и представляющее свору безграмотных, алчных паразитов.

  • x

    Проблема теневых зарплат в РМ вызвана, в первую очередь, тем, что выплаты государству с заработной платы составляют больше трети суммы только с работника, а почему никто не считает, что еще столько-же платит работодатель Если я объединюсь с группой единомышленников,создам предприятие с целью зарабатывать грубо говоря 10 тыс в месяц, то вынужнен буду отдать государству как работник 2240 лейподоходный,соцфонд,медстрах и как предприятие еще 2650 соцфонд 23 и медстрах 3,5. Итого мои затраты составят 4890 лей, а это уже не треть зарплаты, это половина Здравомыслящий человек будет отдавать половину дохода такому государству как наше, когда есть возможность увильнуть? Думаю нет