Нужны ли стране отставки судей?
24.09.2010
Тема поднимается настолько часто, что возникает предположение о личной заинтересованности нынешних властей убрать с поста этого конкретного судью, и не более. Ведь причины для увольнения, на которых настаивает и.о. президента М. Гимпу, можно отыскать в биографии немалого числа молдавских служителей Фемиды.
Адвокаты, прокуроры и косвенные доказательства
Только ленивый не говорит сегодня о коррумпированности судей, и о том, что «поймать за руку» их практически невозможно. Зато на этой неделе с поличным задержали 29-летнюю секретаря суда, которая работает в …Высшей судебной палате. Девушку обвинили в извлечении выгоды из влияния, потому что она обещала «посодействовать» вынесению нужного решения по делу, которое рассматривается в суде сектора Рышкановка. Какое отношение может к этому иметь секретарь судьи ВСП, обычному человеку понять сложно. Впрочем, только обычному.
То же и с периодически случающимися в Кишиневе и Бельцах задержаниями адвокатов, которых обвиняют в вымогательстве денег у клиентов. Как правило, подозреваемые в коррумпировании объясняют свое противозаконное поведение тем, что дело, по которому они участвуют в качестве защитника, решить другим способом невозможно, а «деньги предназначались судье и прокурору».
Конечно, можно возразить, что любой обвиняемый вправе говорить в свое оправдание что угодно, безнаказанно менять показания и версии – в этом выражается его право на защиту. Но, согласитесь, странно, когда одинаковые версии в свою защиту выдвигает множество людей. И версии при этом «упираются» в репутацию судей.
«Решать дела, выплачивая судьям деньги потерпевших», похоже, – норма, просто знают о ней лишь граждане, «волею судеб» попавшие в судебную машину. А им явно не до борьбы с коррупцией – «быть бы живу».
При этом правоохранительные органы будто не слышат обвинений, со всех сторон сыплющихся на судей. Нынешний министр юстиции также признает, что «скорость, с которой работает прокуратура, низкая». Тэнасе убежден, что «реформа прокуратуры должна быть приоритетной проблемой для парламента следующего созыва», однако перспективы реального реформирования «учреждения, которое не реформировалось со времен основания Республики Молдова», он оценивает скептически.
Общество против коррупции
Обычные люди тоже «волком воют». Они годами безуспешно обивают пороги судов и газет в надежде указать на несправедливость принятых в отношении них решений. Таких всегда было много, а в последние годы стало еще больше. Что тому причиной – внезапно появившаяся смелость или ухудшение ситуации в судах?
На этой неделе «PRO Echitate» призвала всех желающих подключиться к социальной кампании «Юристы и журналисты против коррупции в судебных инстанциях». Лидер организации Владислав Рошка обратил внимание на исследование Экономической апелляционной палаты, «согласно которому самые значительные дела рассматриваются узким кругом судей, приближенных к председателю палаты».
Лидер основанной год назад «Лиги по защите имущественных прав «PRO Echitate» предлагает масштабную кампанию по искоренению коррупции в судах. «Мы решили провести ее сейчас, так как надеялись, что после восьми лет коммунистического правления новая власть сумеет изменить ситуацию с коррумпированностью судов. К сожалению, она не в состоянии изменить положение дел», - сказал В. Рошка.
«Коррупция растет в геометрической прогрессии», и он полагает, что «любая власть бессильна в борьбе с этим злом без поддержки общества». Организация заявила, что «планирует представить на суд общественности конкретные случаи, основанные на доказательствах и свидетельствах, когда судьи принимали незаконные решения.
Остается надеяться, что эти доказательства заметят Центр по борьбе с коррупцией и прокуратура. Что законодательство сделает процесс принятия судьями решений более транспарентным, и создаст, наконец, условия для того, чтобы нечистые на руку «вершители правосудия» могли быть привлечены к уголовной ответственности наряду с секретарями и адвокатами, которые носят им деньги.
«Рыба портится с головы»?
Все заявления о том, что с постов будут смещать замешанных в коррупции судей, пока висят в воздухе. Об этом говорил и министр юстиции Тэнасе, подчеркнувший, что ни о какой реформе юстиции не может быть и речи, пока не будут уволены со своих постов 60% судей. И.о. президента вроде бы тоже настаивал на увольнении многих, но «воз и ныне там». Нет доказательств? Заявления были популистскими?
Единственная реальная «подвижка в этом деле» - недавнее заявление М. Гимпу об очередном предложении снять председателя ВСП Иона Муруяну и двух вице-председателей Наталью Молдовану и Нину Чернат. «Изменения, обещанные Альянсом, не произойдут до тех пор, пока мы будем иметь правосудие, которое не считается с законом. Вместо них должны прийти новые люди, которые будут руководствоваться законом, а не чьими-то интересами. Конечно, мы не можем освободить их от должности судей, поскольку они избраны пожизненно, но, если они не в состоянии справляться с делами, то незачем оставаться им в руководстве ВСП», - сказал Михай Гимпу. И сообщил, что будет просить парламент на одном из заседаний до роспуска снять с должности руководство ВСП.
По словам Гимпу, многие судьи намеренно оттягивают рассмотрение важных дел, касающихся 7 апреля, или дел, связанных с экономическим произволом, так как ждут результатов досрочных парламентских выборов. «Независимо от того, кто у власти, судьи должны действовать на основании закона. Мы же имеем такие случаи, как приватизация гостиницы Codru, которая нанесла ущерб государству. Несмотря на то, что прокуратура потребовала в суде отмены документа о купле-продаже, приводя все доказательства, она проиграла дело. Судьи позволяют себе принимать незаконные решения, потому что «рыба гниет с головы». В первую очередь, председатель ВСП должен быть чист, как слеза, тогда и суды не будут допускать беззаконий», - подчеркнул М. Гимпу.
Министр юстиции, вице-председатель Либерально-демократической партии Александр Тэнасе тоже «двумя руками «за» снятие с должности Муруяну, и считает, что «большинство действующих судей, назначенных на должность коммунистическими властями, принимают решения в интересах Партии коммунистов». «Если мы забудем о кумовьях и знакомых, то в течение четырех-пяти лет сможем построить функциональную судебную систему", - заключил Тэнасе.
Все эти заявления выглядят, как предвыборный лозунг, несмотря на недавние речи самого министра о том, что «проблема реформирования юстиции не должна обсуждаться в период избирательной кампании».
Впрочем, никаких иных реальных шагов к искоренению коррупции в судах пока не делается. Хотя принимать другие решения по регулированию этой области охраны прав ничто не мешает. Правительство еще в начале сентября одобрило подготовленный Минюстом план действий по реализации концепции финансирования судебной системы на 2010-2013 годы. В него включены не только конкретные шаги по определению бюджетов судебных инстанций и их управлению, но и учет помещений судов, их метража, состояния и необходимости финансовых вложений для поддержания в надлежащем виде. Инициатива похвальная, что скажешь – часть судов у нас действительно страдает из-за плохого менеджмента ресурсов.
Помимо этого, План действий включает исследование о целесообразности внесения поправок в законодательство, «необходимых для четкого разграничения полномочий Министерства юстиции и Высшего совета магистратуры в определении бюджетной политики».
Возникает резонный вопрос. Почему бы таким же образом не подготовить исследование и изменения в закон о статусе судьи и не принять с его помощью временные, но кардинальные меры, необходимые для борьбы с коррупцией? Ведь косвенных доказательств и свидетельств этому множество, пора найти законодательный механизм получения доказательств прямых. И создать, наконец, здоровую правовую обстановку в стране.
Но пока, похоже, гражданам ждать нечего. Реального «оздоровления» судебной системы в ближайшее время не произойдет – не до того как-то, а вот спекуляции на этой наболевшей теме вряд ли прекратятся: они обязательно будут в предвыборных программах всех крупных партий.
Новости по теме
- Сегодня, 10:25
- Вчера, 18:32
- Вчера, 14:45
- Вчера, 12:08
- Вчера, 08:01
- 06.10, 08:18
- 06.10, 08:01
- 05.10, 09:26
- 05.10, 06:30
- 04.10, 14:12
Комментарии (7) Добавить комментарии
Новости по теме
- Сегодня, 10:25
- Вчера, 18:32
- Вчера, 14:45
- Вчера, 12:08
- Вчера, 08:01
- 06.10, 08:18
- 06.10, 08:01
- 05.10, 09:26
- 05.10, 06:30
- 04.10, 14:12
Вс в мире давно придумано:1 судьи должны выбираться на 4-5 лет по округам2 четко очертить условия досрочного отзыва судьи НАСЕЛЕНИЕМ округа например сбором 80 подписей от числа проголосовавших ЗА на выборах данного судьи3 четко описать гражданскую и уголовную ответственность судей за нарушение законодательства судопроизводства
Поправляю ссылочку от Знающего:http:www.forbes.ruekonomika-columnvlast52396-poryadok-po-gruzinskiДействительно стоит почитать. Хочу Унирю с Грузией :о
Для Молдовы не существует более радикального способа избавления от нерадивых сотрудников судей, кроме как "гнать и судить"...
Для "vadima": ты хоть сам понял,что написал?
90 судейского корпуса Республики Молдова коррумпированы. Единожды получив мзду, такой магистрат более не имеет морального права вершить суд, он сам ПРЕСТУПНИК. Просто и со вкусом поступили в Грузии, детали - http:www.forbes.ruforbesissue2010-0756079-poryadok-po-gruzinskiСудейский корпус должен быть радикально обновлен, а для этого необходим правовой механизм.
Самое интересное в том что так много говорили о том что надо заключить мировые соглашения с исцами в еспч,тем самым снизить бремя коммунистического, справедливого правосудия,бремя обременительных судебных исков,и наконец позора для страныМолдовану например проиграла ив еспч 17 дела тем временем в еспч ожидают своего решения ещ СОТНИ делнаверняка обречнных дели за всеми ними стоят сотни,тысячи обиженных и униженных соотечествинников
В древние времена типа Щт ч Маре права на любую особую должность имели только люди с "голубой кровью"т.е. 10 поколений знатных людей Но если они что нибудь делали против своих граждан - общество мигом "ставило их на место" вспомним историюТак что наши судьи любого уровня должны доказывать свою честность без всяких там "презумций невиновности" Презумция - для рядовых граждан