Партиям, которые хотят принести пользу Молдове, нужно меняться
26.07.2013
Появление отраслевых департаментов в партийной структуре наблюдатели связывают как с европейским опытом молдавских демократов, так и с внутренними обстоятельствами.
Старт реформе ДПМ дал масштабный VII Съезд партии летом прошлого года. Вопреки мнению большинства критиков, именно тогда, а не на минувшей неделе родилось предложение создать внутренние «кадровые кузни» по различным сферам жизни страны.
- До сих пор отраслевые направления в партии не контролировались. Соответствующие инициативы граждан приходилось направлять в парламент или правительство. А это коридоры и бюрократия, - отмечают в руководстве Демократической партии. 
Европейская практика
Сами обстоятельства потребовали упрощения структуры партии, а зарубежный опыт подсказал, как этого добиться. Отраслевые отделения есть в большинстве европейских партий. Более того, в Социалистической партии Франции профильные секции есть не только в центральном органе, но и на региональном уровне, в местных комитетах.
В Испанской социалистической рабочей партии действуют 11 отраслевых и 18 исполнительных секретариатов. Они занимаются развитием партии и ее структур, разрабатывают инициативы в законодательный орган. Кстати, предварительно проекты секретариатов рассматривает внутренний парламент ИСРП. В Демпартии Молдовы эту функцию на себя возьмут Национальный и Политический советы.
Такая структура выгодно отличает партии европейского типа. В Молдове большинство политформирований построены традиционно, по территориальному принципу. Эта старая «а-ля КПСС» система удобна для ведения агитации и пропаганды во время выборов, как считают специалисты. Но она совершенно не годится для разработки нужных стране и гражданам проектов. Партиям, которые хотят принести пользу Молдове, нужно меняться. Очевидно, первыми это веяние уловили демократы.
Идею перенять опыт коллег по Социнтерну озвучил первый вице-председатель партии Владимир Плахотнюк задолго до VII Съезда. Предложение обсуждалось в рабочих группах по разработке нового партийного устава.
Снять препоны
Согласно положениям документа отраслевые департаменты разрабатывают специализированные стратегии и программы, наблюдают за деятельностью профильных министерств и ведомств и готовят проекты законов. Также эти структуры займутся продвижением партийных инициатив в правительстве.
- Все исходит из необходимости улучшить связь между территорией и центром. Раньше часто поступала информация, что из-за бюрократических препон те или иные инициативы не попадали на стол к тому или иному министру или депутату. Решение о департаментах продиктовано как сложившимися обстоятельствами, так и накопленным опытом, - утверждают молдавские демократы.
Правда, другие обстоятельства, политические, помешали созданию департаментов в конце прошлого года. Весенний политический кризис заставил ДПМ на время отложить внутреннюю модернизацию ради сохранения европейского курса страны и выполнения обязательств, взятых Молдовой перед зарубежными партнерами. Поэтому реализовать намеченную реформу удалось лишь в минувшую пятницу, 19 июля.
Мозговые центры
Всего в Демократической партии появились 13 департаментов. Они охватывают самые разные сферы партийной деятельности, от идеологической и аналитической работы до межэтнических отношений и защиты прав человека. Есть департаменты, прямо нацеленные на сотрудничество с правительственными ведомствами.
Департамент экономики, бюджета и финансов курирует нынешний министр экономики, член ДПМ Валерий Лазэр. Публичной администрацией и региональным развитием в Демпартии занимается министр регионального развития и строительства Марчел Рэдукан. Министр соцзащиты Валентина Булига кооординирует департамент социальной ответственности.
Некоторые из вице-председателей ДПМ ведут сразу два департамента. Прямое руководство над деятельностью отраслевых секций поручено демократам-депутатам, заместителям министров РМ. Так депутат Александр Стояногло возглавляет отдел по безопасности статуса и граждан Молдовы. А замминистра МИДЕИ Андрей Попов назначен руководить департаментом внешней политики и евроинтеграции.
- Департаменты станут своеобразными мозговыми центрами по каждой отрасли. Они будут разрабатывать все: от официальной позиции партии по различным вопросам до долговременных стратегий,- уверены в ДПМ.
Кадры и резервы
Раньше партийные законопроекты проходили «обработку» во фракциях. Их изучали и дополняли депутатские консультанты и эксперты. Теперь инициативы изначально «варятся» в департаментах. Затем их направят Политсовету Демпартии. Там определятся, отложить документ, или двинуть под партийной эгидой в парламент или правительство. Также и частные предложения рядовых членов партии направят теперь в конкретные отраслевые департаменты, а уже оттуда, отшлифованные специалистами, в парламент.
- Мы консолидируем и оптимизируем деятельность партии. Теперь переходим от партийной идеологии к разработке важных для страны и граждан решений, - резюмировал лидер ДПМ Мариан Лупу на брифинге после заседания Национального совета в минувшую пятницу.
Регулировать деятельность новых структур будет особый департамент – организации и координации. Его возглавил лично первый вице-председатель партии Владимир Плахотнюк. Какие именно контрольные функции возьмет на себя отдел №1, пока не ясно.
- Конечно, выговор замглаве партии не сделаешь, - улыбаются партийные эксперты, - Но всегда можно проводить анализ отчетностей, затребовать протокола заседаний департамента. Просто будет видно, насколько эффективно то или иное управление работало, какие законопроекты предлагало.
Регламенты отраслевых отделов разработают лишь к концу сентября. Тогда же определятся с численностью и персоналом департаментов. Утверждение внутренних органиграмм и документов пройдет на специальном заседании осенью, как обещают демократы.
Обвинения критиков, вроде «создания теневого правительства» в политформировании игнорируют. В конце концов, ДПМ решила использовать потенциал профессионалов из партийной команды. А если человек себя отлично проявил в отраслевом департаменте, разработал и продвигал нужные стране инициативы, то почему бы собственно, не дать ему возможность реализоваться на государственном посту? В самой Демпартии называют департаменты не иначе, как «резервным кадровым кабинетом».
Инга ГЕРГИН
Новости по теме
- Вчера, 16:03
- Вчера, 14:54
- Вчера, 11:23
- Вчера, 10:55
- Вчера, 10:37
- Вчера, 10:34
- Вчера, 06:00
- Вчера, 06:00
- 28.11, 16:47
- 28.11, 16:44
Комментарии (2) Добавить комментарии
Новости по теме
- Вчера, 16:03
- Вчера, 14:54
- Вчера, 11:23
- Вчера, 10:55
- Вчера, 10:37
- Вчера, 10:34
- Вчера, 06:00
- Вчера, 06:00
- 28.11, 16:47
- 28.11, 16:44
Исходя из причинно - следственной связи , мы можем заключить , что "модернизация" ДПМ есть последствия страха перед завтрашними похоронами . И не это важно . Важно то , что все эти модернистские телодвижения ведутся ремесленниками от политики . Вспомните их прошлое засорение вице - председательством . Все эти предводители страдают политической близорукостью и , потому , они хватаются за политические пики , упустив главное - экономические проблемы общества . Партия , занимающаяся отраслевыми направлениями внутри себя , представляет собой рышницу , разрушающую себя самое . . Партия , создающая внутри себя Национальные и Политические советы - уже не партия . Но мы должны их поздравить . Пусть им последуют и другие партии . Этим они быстрее придут к партийному апокалипсису . Единственная выгода сегодняшней партструктуры - это успешные сборы профсоюзных взносов . Связи территорий с центром не улучшать , а создавать надо , и не организацией литерных поездов . Когда один "лидер" занимается идеологией , а другой озабочен деятельностью отдела номер 1 , хотя знает , что ему придется дирижировать государственной коррупцией , читателю остается только сожалеть , что его ждут одни страдания . Так и хочется читать название партии не иначе как ДПМ - Догоним и Перегоним Мафию .
Меня лично мучают смутные сомнения, что рядовые граждане никаких изменений в своей жизни не заметят. Все это "буря в стакане".