Закон

Пенсионные нормы судей и прокуроров планируют исключить из специальных законов и включить в общее пенсионное законодательство. Специальный стаж для выхода на пенсию судей и прокуроров будет увеличен с 12,5 до 15 лет, а полный стаж, составляющий сегодня 20 лет, будет расти, пока не достигнет общего уровня – 35 лет как для женщин, так и для мужчин.

 

Но самый большой удар, считают специалисты, нанесен по сотрудникам МВД, работающим в отделах по расследованию и службах оперативного реагирования: условия их труда просто не позволяют увеличить стаж до 25 лет, как планируется в законе. Между тем изменения коснутся всего командного и личного состава органов внутренних дел.

 

На внеочередном пленуме Национального совета профсоюза Demnitate, который прошел 26 марта, полицейские предлагали кардинальные меры: всем одновременно подать рапорт об отставке, организовать протесты и забастовки. Председатель профсоюза Михай Лашку сообщил «МВ», что проведение таких акций пока не планируется.

 

«Правда, может произойти массовая подача рапортов об уходе в резерв тех сотрудников, которые уже достигли пенсионного возраста – а их 2,5 тысячи. Большинство из них, порядка двух тысяч, уже выразили желание уволиться до вступления в силу нового закона. В министерстве сейчас уже находятся порядка 650 рапортов. И проблема, которая возникнет, будет не столько в уменьшении количества сотрудников полиции (а их в МВД сегодня около 8600 человек – прим. «МВ»), а в том, что собираются уйти самые опытные, самые подготовленные», - говорит М. Лашку.

 

«Это изменение в закон могли придумать только те, кто совершенно не знаком с работой полиции, - говорит полковник МВД в запасе Геннадий Подшивалов. - Теперь, после того как убрали пенсионные льготы, сложившаяся ситуация полностью противоречит трудовому законодательству. Посудите сами, полицейские работают не по 8, а по 10-12 часов в сутки: это и мероприятия по уголовному преследованию, и общественные мероприятия по охране, и многое другое. Я сам, когда расследовал какое-то сложное дело, бывало, по трое суток из кабинета не выходил: потому что люди задержаны, и работать надо быстро».

 

«Да, действительно, подойти к вопросу об изменении стажа для сотрудников МВД нужно было более взвешенно. Ведь ни один закон не должен ухудшать условия труда, которые действовали, когда человек пришел на работу – это противоречит и национальным, и международным правовым нормам», - комментирует доктор права М. Лашку.

 

«Если возраст подгоняют под общенародный, так пусть и оплата будет «общенародной», - считает пенсионер МВД Г. Подшивалов. - Пусть введут учет переработок, доплату за них, изменят социальные гарантии. Тут надо еще учитывать, что полицейский, в отличие от обычного работника, не имеет права отказаться «остаться после работы», это - невыполнение приказа. В общем, чтоб увязать Трудовой кодекс и Закон о полиции, нужно много поработать. А отменить то, что есть – очень легко».

 

Увеличение стажа службы – одно из требований МВФ, и с этим ничего нельзя поделать. Правда, представители профсоюза говорят, что у них есть определенные договоренности с властями: при рассмотрении изменений в Закон о полиции обещают принять во внимание предложения об улучшении социального положения сотрудников.

 

Есть мнения, что в полиции для каждого возраста, звания, типа работы нужно дифференцировать и пенсионный возраст, и прочие льготы. «Оперативные работники, чтобы они были заинтересованы работать, должны получать втрое больше, чем остальные, причем это касается и зарплаты, и пенсии, - говорит Г. Подшивалов. - А те, кто сидят в кабинетах – пресс-служба, бухгалтерия и прочие – пусть и получают, и выходят на пенсию как все. Надо понимать, что у оперативного работника состояние здоровья не позволяет после определенного возраста бегать за преступником, проводить задержания, принимать меры при сопротивлении. Условия работы такие. Вот у меня, например, на сегодняшний день есть приобретенная на службе инвалидность. И так у большинства».

 

Что ж, сотрудникам полиции остается лишь смириться с тем, что им придется работать на пять лет больше, и – ждать обещанных льгот. Пока лишь известно, что в результате предпринятых «пенсионных» изменений государство планирует только в этом году сэкономить 33 млн леев. Вот только поможет ли это в борьбе с преступностью?   

  

***

 

 

«Эта норма в законе давала хоть какие-то гарантии на то, что полицейский, который приходит на работу, сможет выжить. Да, эти деньги получали не все, но возможность была. А сейчас лейтенант приходит на работу в полицию, ему назначают зарплату в 2 тыс. леев, и все. Он не может ни жениться, ни квартиру получить, ни семью содержать. А если ему негде жить, что делать? Компенсацию отменили, все комнаты в общежитиях приватизировали… На аренду квартиры в Кишиневе уйдет вся его зарплата. Как он будет работать? Он будет изыскивать возможности заработать другим способом, в том числе незаконным, что, собственно, сейчас и происходит», - комментирует полковник МВД Геннадий Подшивалов.

 

МВД инициативу не поддержало, а при обсуждении законопроект вызвал недовольство депутатов от оппозиции, по мнению которых, полицейские не будут мотивированы выполнять свои обязательства, вследствие чего возрастет уровень преступности.

 

Председатель профсоюза Demnitate Михай Лашку надеется, что эту льготу восстановят в Законе о полиции, изменения к которому вскоре будут обсуждаться в парламенте.

 

Инициативная группа Минюста, представлявшая законопроект, придерживается мнения о том, что инициатива по изменению профильного закона – чисто техническая и не повлечет серьезных последствий для сотрудников полиции. Кроме того, нововведение декларируется как необходимое в рамках обеспечения равного отношения к работникам и создания социального равновесия.