Закон

Полицейские в законе

27.04.2012
{Полицейские в законе} Молдавские Ведомости
 
Координировать деятельность полиции на всей территории республики после принятия закона будет Департамент полиции, а не МВД. Ведомство (то бишь, вероятно, центральный аппарат) наделяется полномочиями в «области разработки и мониторинга внедрения политики в области борьбы с преступностью, обеспечения сотрудничества с международными структурами». Глава Департамента полиции будет назначаться правительством по рекомендации министра внутренних дел.

Статья 12 закона гласит, что финансирование полиции будет осуществляться, несмотря ни на что, из государственного бюджета и за счет средств, «не запрещенных законом». 
 
Неполицейский полицейский
 
Прием на работу (статья 14) сотрудников полиции будет осуществляться только на конкурсной основе, а специальные звания полицейских будут эквиваленты квалификационным степеням государственных служащих, а не военным званиям. То есть «полицейской деятельностью» (так это называется в проекте) будут заниматься лица, «не обладающие статусом полицейского».  
 
Любопытный пассаж есть в статье 20 (часть 2). Так, этим пунктом всякий полицейский «обязан, обнаружив факт незаконных действий, вне зависимости от того – находится он при исполнении служебных обязанностей или нет, сообщить об этом в полицию. Или предпринять меры для предотвращения нарушений закона».
 
В статье 24 утверждается, что полицейский «не может вести следственные действия в отношении родственников первого уровня – родителей, братьев, сестер, жены, сыновей и дочерей (учитывая характерные и болезненные для молдавского общества проблемы «кумовства и родственности», это крайне сомнительно!). 
 
В статьях 26-28 оговорен испытательный срок – до шести месяцев при приеме на работу, а также принесение присяги (текст изобилует выражениями «на благо народа» и «фундаментальные права человека»), установление 40-часовой рабочей недели и ношение униформы.
 
Службу в полиции можно будет теперь начать только со звания «младший сержант», а закончить со специальным высшим званием «генерал-полковник». Если исходить из логики проекта, то в течение 25 лет (за счет выслуги) можно без проблем дослужиться до полковника. Максимальный возраст пребывания в полиции, занимающим должности высшего командного состава – 60 лет, а оперативного – 50 лет.
 
Отдельный раздел проекта касается государственной, юридической и социальной защиты полицейского. Среди предлагаемых льгот – обеспечение бесплатной медицинской помощью, а также служебным жильем. В случае аренды жилья государство будет покрывать расходы сотрудника полиции. В будущем планируется строительство служебного жилья для полицейских на основе публично-частного партнерства. В настоящее время все доступное для полицейских жилье было приватизировано, а для выплаты денежной компенсации за аренду жилья ежегодно необходимо около 10 млн леев.
В статье 52 констатируется, что жилье «не может быть приватизировано и сотрудник полиции обязан его освободить по истечении контракта». Правда, имеется оговорка. «Жилье может быть приватизировано семьей в случае гибели полицейского». Кстати, государство оценивает трагическую гибель при исполнении тоже в определенных цифрах – 120 месячных зарплат (при условном среднем жаловании в 3500 леев это равно 420 тыс. леев). 
 
Вступление в силу закона, как запланировано, произойдет через шесть месяцев после принятия его парламентом. Министр финансов Вячеслав Негруца предложил ввести закон в силу в начале 2013 г., с тем, чтобы запланировать необходимые средства для исполнения его положений.
 
Многоточие кипения
 
Как говорят независимые эксперты в унисон с политиками, новый закон – отчаянная попытка правящего Альянса за европейскую интеграцию в лице ЛДПМ спасти ситуацию с массовым исходом из МВД профессионалов (и приходом людей малокомпетентных), а также противостоять все нарастающему валу преступности. На неделе председатель Партии социалистов РМ Игорь Додон выступил с мало кого удивившим жестким заявлением с требованием немедленной отставки министра внутренних дел Алексея Ройбу. В нем, в частности, говорится «что если министр не будет отправлен в отставку, правительство станет прямым пособником разгула преступности в республике».
 
Додон приводит и цифры. Так, по его версии, только за три месяца нынешнего года количество убийств возросло на 33,3% по сравнению с первыми тремя месяцами предыдущего 2011 года. Наблюдается рост количества разбойных нападений, который составил 40% по сравнению с первыми тремя месяцами прошлого года. На 7,6% увеличилось количество случаев умышленного нанесения телесных повреждений. На 62,9% возросло число уголовных проявлений сексуального характера. При этом количество изнасилований выросло на 36,4%.
 
Не беремся комментировать цифры политика (статистика – штука тонкая). Напомним лишь о резонансных преступлениях, которые до сих пор не раскрыты. Это двойные убийства в Дурлештах и Яловенах (осень 2010 г. и весна 2011 г.), а также покушение на двойное убийство в тех же Яловенах в мае 2011 г. Заказные убийства председателя Федерации тенниса Илие Цуркана летом 2011 г и убийство предпринимателя Игоря Басараба зимой 2010 г. (причем на последнего покушались дважды в одном и том же месте в центре Рышкановки). А также недавнее покушение на экс-комиссара полиции, содиректора НАРЭ Николае Райляну, который едва успел выскочить из горящей «мазды».
 
Причины и последствия
 
Когда началась в Молдове вакханалия преступлений…? Можно сказать со всей определенностью – после апреля 2009 г., когда сотни полицейских и юнцов-карабинеров были не просто избиты в ходе массовых беспорядков, во время которых были разрушены и сожжены здания администрации президента и парламента страны… Им в спину кидали камни остервеневшие и безнаказанные вандалы, часть из которых потом объявили героями. Из 280 раненых полицейских только 40 обратились за компенсациями. Затем почти сразу были отменены основные гарантии государства сотрудникам МВД (в рамках прежнего закона «О полиции») – получение бесплатного жилья в течение срока службы, компенсация (до 50%) оплаты коммунальных услуг (только сотрудника полиции), а также бесплатный проезд в общественном транспорте. Кроме морального уничижения со стороны общества, поощряемого действующей властью, профессионалы получили совершено ощутимую потерю в льготах.
 
Девальвация статуса полицейских в Молдове не могла не произойти…Через полгода после известных апрельских событий на День города в Кишиневе произошел взрыв гранаты в толпе танцевавшей перед Триумфальной аркой молодежи. Что тогда высказал в качестве версий первый глава МВД Виктор Катан, назначенный альянсом (по квоте унионистской Либеральной партии)? «Рука Алькаиды» и «приднестровский след»…Через несколько месяцев выяснилось, что гранату на площадь принесли четыре «отмороженных» сельских паренька, которые в Кишиневе перебивались разбоями на улицах и случайными сезонными заработками. К слову, гранату они купили на центральном рынке. Где можно почти без проблем купить сейчас и наркотики. А рынок это находится аккурат напротив здания центрального аппарата МВД.
 
С приходом в министерство Ройбу началась и так называемое реформирование ведомства. Приведенный выше законопроект - это «пик деятельности» министра, ставленника ЛДПМ. Но в его же «актив» можно занести факты активного неподчинения офицерам Дорожной полиции участников движения, плевки в сторону стражей порядка «на родительский день» на кладбище Дойна. А также вопиющий случай неоказания помощи уже полицейскими своему же коллеге у одного из кишиневских автосалонов.
 
По прямому указанию премьера Филата три дорожных полицейских были уволены. Их обвинили в том, что они не помогли участковому, пытавшемуся разрешить конфликт между администрацией салона и водителем, который незаконно припарковал свою машину рядом с ним. Полицейские поплатились и за то, что не зафиксировали нарушения, допущенные водителем, совершившим наезд на участкового. Степень вины остальных участников этого скандала сейчас выясняется. Следователей интересует и поведение примара Сынжеры от ЛДПМ, который является совладельцем салона.
 
Премьер попытался сохранить лицо при совершенно беспомощной и провальной деятельности своего партийного ставленника, но надолго ли…? И что же должно произойти в стране, чтобы коалиционное правительство наконец решилось на увольнение своих министров за откровенно непрофессиональную деятельность.
 
Владимир Попов

Новости по теме

Все материалы →

Комментарии (5) Добавить комментарии

  • x

    Предлагаю не генерал-полковник,а генералисимус

  • x

    Самый ординарный симфонический оркестр управляется дирижерской палочкой . Наше общество всегда управлялось администратором , в руке которого был вложен револьвер . Со временем этот администратор раздвоился : первый остался с револьвером , второй тоже с револьвером , но без патронов , и занялся борьбой с самогонщиками . Но самогон был самой доходной статьей госбюджета и Дядя Степа должен был стать клоуном - циркачом . Сегодня он встал на самую высокую ступень "интеллектуального" развития . Грех на него обижаться - он сделал все , на что был способен . Выход один : отказаться от услуг почившего администратора и создавать общественную , регулярно сменяющуюся дружину под попечительством правителя страны .

  • x

    В статье все правильно. Гнать таких министров надо с максимальной скоростью, но кто же придет на "святое" место? Такие же политически ангажированные бездари. Может пора пригласить гражданских реформировать и управлять этой системой. Это мировая практика. Сегодняшние дубы в погонах мечтают о еще одной звездочке на погон, и не более.

  • x

    OTLICINO NAPISSANNO...Девальвация статуса полицейских в Молдове NA лицо ...

  • x

    И что же должно произойти в стране, чтобы коалиционное правительство наконец решилось на увольнение своих министров за откровенно непрофессиональную деятельность.уволить можно, но придут такие же. бедна молдова на талантливых людей


Новости по теме

Все материалы →